NÓMINAS. EL CONSEJO DE LA JUDICATURA FEDERAL NO TIENE EL CARÁCTER DE SUJETO ACTIVO DE LA RELACIÓN TRIBUTARIA EN EL IMPUESTO RELATIVO.

Conforme a la distribución competencial realizada por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la potestad tributaria para el caso del impuesto sobre nóminas o sobre remuneraciones al trabajo personal corresponde a las entidades federativas y al Distrito Federal, de manera que sólo a ellos, como sujetos activos, atañe la facultad para determinar el hecho imponible que dará lugar a esa contribución necesaria para cubrir el gasto público en sus respectivas esferas competenciales y, en consecuencia, la fijación de sus elementos esenciales (sujetos, objeto, base, tasa y época de pago) mediante disposiciones formal y materialmente legislativas. En virtud de lo anterior, el Consejo de la Judicatura Federal no puede situarse con carácter de sujeto activo de la relación tributaria en el impuesto aludido, ya que tal atribución escapa a la esfera de competencia que constitucionalmente le corresponde, por quedar conferida a las entidades federativas y al Distrito Federal.