COMISIÓN INTERINSTITUCIONAL PARA LA FORMACIÓN DE RECURSOS HUMANOS PARA LA SALUD. ES AUTORIDAD PARA EFECTOS DEL JUICIO DE AMPARO CUANDO EMITE DETERMINACIONES EN RELACIÓN CON EL EXAMEN NACIONAL DE ASPIRANTES A RESIDENCIAS MÉDICAS.

Esa comisión fue creada por el Presidente de la República mediante acuerdo publicado en el Diario Oficial de la Federación el 1 9 de octubre de 1983, con el propósito de contribuir a la formulación de políticas de investigación en salud y de coordinación de acciones para su ejecución y desarrollo. Conforme al artículo 1 de su reglamento interior, es un órgano de consulta, asesoría y apoyo técnico para las Secretarías de Salud, de Educación Pública y para otras dependencias e instituciones del sector público, así como un ámbito de consenso entre diversas instancias de los sectores público, social y privado en asuntos de interés común en materia de formación de recursos humanos para la salud. Dentro de las facultades de dicha comisión, en términos del punto 6 de la Norma Oficial Mexicana NOM-090-SSA1-1994, para la Organización y Funcionamiento de Residencias Médicas de la Secretaría de Salud, se encuentra la de aplicar anualmente el examen de aspirantes a ingresar al Sistema Nacional de Residencias Médicas, que permite la realización de cursos de especialización en las unidades médicas del Sistema Nacional de Salud de los Estados Unidos Mexicanos. En esos términos, es patente que las determinaciones que emite esa comisión en relación con el examen de mérito, tales como dar de baja e impedir la participación en concursos futuros a las personas que aspiren a pertenecer a ese sistema constituyen actos de autoridad susceptibles de ser impugnados a través del juicio de garantías, en virtud de que es un ente que forma parte de la administración pública federal, según lo establece el artículo 21 de la ley orgánica relativa, y al actuar de manera unilateral a nombre del Estado establece una relación de supra a subordinación con los particulares que deseen llevar a cabo su residencia en un hospital público, creando, modificando o extinguiendo por sí y ante sí, situaciones jurídicas que afectan la esfera jurídica de los interesados, sin que para eso tenga que acudir a algún órgano judicial ni requerir del consenso o de la voluntad de los afectados. DÉCIMO QUINTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO.