NORMA OFICIAL MEXICANA DE EMERGENCIA NOM-EM-011-SCFI-2004. RESPETA LOS PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES DE FUNDAMENTACIÓN Y MOTIVACIÓN.

Conforme a los artículos 14 y 16 de la Constitución Federal , todo acto de autoridad debe estar debidamente fundado y motivado; por su parte, el artículo 48, párrafo último, de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización permite a la administración pública emitir normas oficiales de emergencia estableciendo las bases científicas o técnicas que apoyen su expedición conforme a las finalidades contempladas en el diverso precepto 40 del ordenamiento legal invocado, y que tengan por objeto evitar daños irreparables o irreversibles. Ahora bien, la Norma Oficial Mexicana de Emergencia NOM-EM-011-SCFI-2004, instrumentos de medición-sistema para medición y despacho de gasolina y otros combustibles líquidos-especificaciones, métodos de prueba y verificación, publicada en el Diario Oficial de la Federación el veintiséis de noviembre de dos mil cuatro, respeta los principios de fundamentación y motivación constitucionales, ya que en los considerandos quinto y séptimo se justificó su emisión con base en los datos estadísticos proporcionados por la Procuraduría Federal del Consumidor, de los que se advierte una alta incidencia en la manipulación ilegal de los sistemas de medición y de los controles volumétricos usados para el cobro del despacho de gasolina y otros combustibles líquidos, lo cual es suficiente para tener por señaladas cuáles son las bases científicas o técnicas que apoyaron el actuar de la administración pública. Sin que sea necesario que en la propia norma oficial mexicana de emergencia se hubiesen asentado los resultados de tales estadísticas, que en su caso hubiesen influido para que la administración pública decretara un acto de esa naturaleza, ya que tales requisitos no están contenidos en la ley. SÉPTIMO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO.