2a. LIV/2002 Tesis Aislada9a. ÉpocaS.C.J.N.Administrativa, Constitucional
SEGURO SOCIAL. EL SEGUNDO PÁRRAFO DEL ARTÍCULO 25 DEL REGLAMENTO DEL RECURSO DE INCONFORMIDAD PREVISTO EN LA LEY CORRESPONDIENTE, NO VIOLA LA GARANTÍA QUE ESTABLECE EL ARTÍCULO 17 CONSTITUCIONAL AL PERMITIR QUE LA RESOLUCIÓN SE EMITA SIN ABORDAR LA TOTALIDAD DE LOS AGRAVIOS PLANTEADOS, SI ALGUNO DE ELLOS RESULTA FUNDADO.
[TA]; 9a. Época; 2a. Sala; S.J.F. y su Gaceta; Tomo XV, Mayo de 2002; Pág. 311
Si se toma en consideración que la finalidad del recurso de inconformidad, por lo que hace a los intereses del particular, es evidenciar que el acto administrativo lo afecta y se encuentra viciado de ilegalidad, por lo que la pretensión deducida consiste en obtener la declaratoria de invalidez de dicho acto y, que el segundo párrafo del artículo
25 del Reglamento del Recurso de Inconformidad
establece que: "Cuando uno de los agravios sea suficiente para desvirtuar la validez del acto impugnado, bastará con el examen de dicho punto.", sin que señale un orden para el análisis de los agravios, esto es, que de manera preferente se estudien los que van encaminados a combatir la forma y con posterioridad a ellos se analice el fondo, resulta evidente que el aludido precepto no contraviene la garantía de justicia completa prevista en el artículo
17 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
, porque la circunstancia de que se exima al Consejo Consultivo Delegacional del análisis de la totalidad de los agravios ante él planteados, cuando uno de los expuestos resulte fundado y suficiente para declarar la invalidez del acto impugnado, en modo alguno da lugar a dejar insatisfecha la pretensión deducida en el recurso ya que la garantía de justicia completa, aplicada al recurso administrativo, únicamente tiene el alcance de tutelar el derecho del particular a obtener una resolución en la que se determine si el acto administrativo impugnado se encuentra o no afectado de ilegalidad, es decir, de efectuar el pronunciamiento relativo al único punto debatido en el recurso, referido al reconocimiento de la legalidad del acto administrativo o, en su caso, a la declaratoria de su nulidad.
Precedentes
Amparo directo en revisión 980/2001. Enlaces Radiofónicos, S.A. de C.V. 1o. de marzo de 2002. Cinco votos. Ponente: Guillermo I. Ortiz Mayagoitia. Secretaria: María Dolores Omaña Ramírez.
Nota: Esta tesis está relacionada con las tesis cuyos números y rubros se detallan a continuación:
2a. L/2002. "ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA. EL ARTÍCULO 17 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS ESTABLECE DIVERSOS PRINCIPIOS QUE INTEGRAN AQUEL DERECHO PÚBLICO SUBJETIVO, A CUYA OBSERVANCIA ESTÁN OBLIGADAS LAS AUTORIDADES QUE REALIZAN ACTOS MATERIALMENTE JURISDICCIONALES.", 2a. LI/2002. "
RECURSOS EN SEDE ADMINISTRATIVA. LOS PRINCIPIOS DE IMPARTICIÓN DE JUSTICIA, ESTABLECIDOS EN EL ARTÍCULO 17 CONSTITUCIONAL DEBEN ADECUARSE A LA NATURALEZA DE INTERÉS PÚBLICO DE AQUÉLLOS
.", 2a. LII/2002. "
RECURSOS EN SEDE ADMINISTRATIVA. NO IMPLICAN EL DESARROLLO DE UNA ACTIVIDAD JURISDICCIONAL
." y 2a. LIII/2002. "
SEGURO SOCIAL. EL ARTÍCULO 25 DEL REGLAMENTO DEL RECURSO DE INCONFORMIDAD PREVISTO EN LA LEY CORRESPONDIENTE, QUE ESTABLECE LOS REQUISITOS QUE DEBEN CUMPLIR LAS RESOLUCIONES, NO VIOLA EL PRINCIPIO DE JUSTICIA PRONTA PREVISTO EN EL ARTÍCULO 17 DE LA CONSTITUCIÓN FEDERAL
.", que aparecen publicadas en el Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Novena Época, Tomo XV, mayo de 2002, páginas 299, 303, 304 y 310, respectivamente.