2a./J. 4/98 Jurisprudencia9a. ÉpocaS.C.J.N.Administrativa
SANIDAD AGROPECUARIA. LOS DERECHOS POR LA EXPEDICIÓN DE CERTIFICADOS ZOOSANITARIOS Y FITOSANITARIOS, QUE ESTABLECEN LOS ARTÍCULOS 86-A, 86-B, 86-C, 86-D Y 86-E DE LA RESPECTIVA LEY, SON HETEROAPLICATIVOS.
[J]; 9a. Época; 2a. Sala; S.J.F. y su Gaceta; Tomo VII, Febrero de 1998; Pág. 200
Los preceptos citados prevén las diversas cuotas por concepto de derechos por la expedición, duplicado o renovación de dichos certificados zoosanitarios y fitosanitarios; por la certificación de empresas o establecimientos que realicen actividades en materia de plaguicidas agrícolas o pecuarios y por su renovación anual; por la prestación de servicios técnicos; por la aprobación para el funcionamiento de empresas y organismos que se indican y por la expedición de los documentos que contengan los requisitos técnicos fitosanitarios y zoosanitarios en materia de sanidad agropecuaria. Esos preceptos tienen naturaleza heteroaplicativa, en virtud de que la sujeción de los gobernados a esas normas no surge en forma automática con su sola entrada en vigor, en tanto que no son de aplicación incondicionada, sino que se requiere de un acto para que adquieran individualización (consistente en la solicitud del particular para la expedición, duplicado o renovación de esos certificados), que genere perjuicio a la parte quejosa, por lo que, de no acreditarse la existencia del acto, se debe sobreseer en el juicio.
Precedentes
Amparo en revisión 2377/97. Esther Margarita Gutiérrez Mendivil. 31 de octubre de 1997. Unanimidad de cuatro votos. Ausente: Genaro David Góngora Pimentel. Ponente: Guillermo I. Ortiz Mayagoitia. Secretario: Homero Fernando Reed Ornelas.
Amparo en revisión 2391/97. Francisco Antonio Aztiazaran Arriola. 7 de noviembre de 1997. Unanimidad de cuatro votos. Ausente: Genaro David Góngora Pimentel. Ponente: Juan Díaz Romero. Secretario: Jacinto Figueroa Salmorán.
Amparo en revisión 2608/97. Porcícola Musa, S.A. de C.V. 7 de noviembre de 1997. Unanimidad de cuatro votos. Ausente: Genaro David Góngora Pimentel. Ponente: Sergio Salvador Aguirre Anguiano. Secretaria: Clementina Flores Suárez.
Amparo en revisión 2367/97. Avícola El Ciclón, S.A. de C.V. 7 de noviembre de 1997. Unanimidad de cuatro votos. Ausente: Genaro David Góngora Pimentel. Ponente: Juan Díaz Romero. Secretario: Jacinto Figueroa Salmorán.
Amparo en revisión 2420/97. Granja Porcícola La Misión, S.A. de C.V. 7 de noviembre de 1997. Unanimidad de cuatro votos. Ausente: Genaro David Góngora Pimentel. Ponente: Juan Díaz Romero. Secretario: Jacinto Figueroa Salmorán.
Tesis de jurisprudencia 4/98. Aprobada por la Segunda Sala de este Alto Tribunal, en sesión privada del dieciséis de enero de mil novecientos noventa y ocho, por unanimidad de cinco votos de los Ministros Juan Díaz Romero, Mariano Azuela Güitrón, Genaro David Góngora Pimentel, Guillermo I. Ortiz Mayagoitia y presidente Sergio Salvador Aguirre Anguiano.