TURISMO. EL ARTÍCULO 4, FRACCIÓN VII, DE LA LEY GENERAL RELATIVA, QUE ESTABLECE LA ATRIBUCIÓN DEL EJECUTIVO FEDERAL PARA FORMULAR LAS BASES DE COORDINACIÓN ENTRE LOS DISTINTOS NIVELES DE GOBIERNO PARA LA REGULACIÓN, ADMINISTRACIÓN Y VIGILANCIA DE LAS ZONAS DE DESARROLLO TURÍSTICO SUSTENTABLE, NO TRANSGREDE EL ARTÍCULO 73, FRACCIÓN XXIX-K, DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.

Si bien es cierto que conforme a ese precepto constitucional corresponde al Congreso de la Unión expedir la ley que establezca las bases generales de coordinación de las facultades concurrentes en materia de turismo de la Federación, los Estados, los Municipios y el Distrito Federal, en los términos de los convenios previamente celebrados, y conforme a los lineamientos básicos que establezca la propia ley, también lo es que, al conferirse al Ejecutivo Federal la atribución para formular las bases de coordinación entre los distintos ámbitos de gobierno para llevar a cabo el establecimiento, regulación, administración y vigilancia de las zonas de desarrollo turístico sustentable, no se transgrede el artículo 73, fracción XXIX-K, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, ya que en el artículo 4 de la Ley General de Turismo se prevé una cláusula habilitante para que aquél actúe en ese sentido. Atribución que obedece al marco jurídico integral que opera en materia de desarrollo sustentable y es congruente con los principios constitucionales de rectoría económica, planeación y desarrollo, además de que no se ejerce libremente, sino que se encuentra sujeta a los parámetros que ha previsto el propio Congreso en la Ley General de Turismo, en virtud de que las zonas de desarrollo turístico sustentable se integrarán a los planes del ordenamiento turístico del desarrollo, los cuales deben sujetarse a los parámetros contenidos en los artículos 23 a 36 del citado ordenamiento, de entre los que destacan su sujeción a lo dispuesto en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, la Ley General de Asentamientos Humanos y la participación de los distintos niveles de gobierno en su aprobación. PLENO