I.16o.A.4 A (11a.)Tesis Aislada11a. ÉpocaT.C.C.Administrativa, Común
SUSPENSIÓN PROVISIONAL EN AMPARO INDIRECTO. PROCEDE CON EFECTOS RESTITUTORIOS CONTRA LAS OMISIONES PROCESALES EN EL JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL.
[TA]; 11a. Época; T.C.C.; Gaceta S.J.F.; Libro 40, Agosto de 2024; Tomo I, Volumen 1; Pág. 519
Hechos: La persona moral, actora en el juicio contencioso administrativo federal, promovió amparo indirecto contra la omisión de la Magistrada instructora de dar trámite a diversos escritos y continuar con la etapa procesal respectiva, y solicitó la suspensión provisional.
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que procede la suspensión provisional en amparo indirecto con efectos restitutorios contra las omisiones procesales en el juicio contencioso administrativo federal.
Justificación: Conforme al artículo 147 de la Ley de Amparo, cuando se conceda la suspensión deben tomarse las medidas pertinentes para conservar la materia del juicio hasta su terminación. En ese contexto, procede la suspensión provisional contra las omisiones referidas, pues recae sobre actuaciones de naturaleza procesal en el juicio de nulidad y no sustantiva, como sería una resolución del recurso o del juicio que reconociera un derecho al promovente, condicionado a que no se dicte la resolución definitiva correspondiente.
DÉCIMO SEXTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO.
Precedentes
Queja 498/2023. Ingeniería e Instalaciones Especiales, S.A. de C.V. 20 de diciembre de 2023. Unanimidad de votos. Ponente: Ernesto Martínez Andreu. Secretaria: Arlette Bisteni Pérez.
Nota: Por ejecutoria del 12 de diciembre de 2024, el Pleno Regional en Materias Administrativa y Civil de la Región Centro-Norte, con residencia en la Ciudad de México declaró improcedente la contradicción de criterios 215/2024, derivada de la denuncia de la que fue objeto el criterio contenido en esta tesis, en virtud de que el tema en contradicción (determinar si procede conceder la suspensión provisional con efectos restitutorios en contra de omisiones aun cuando sus efectos coincidan con los que tendría una eventual concesión del amparo) fue dilucidado por la Primera Sala en la tesis de jurisprudencia 1a./J. 70/2019 (10a.), de rubro: "SUSPENSIÓN. LA NATURALEZA OMISIVA DEL ACTO RECLAMADO NO IMPIDE SU PROCEDENCIA.", así como por la Segunda Sala en las tesis de jurisprudencia 2a./J. 71/2022 (11a.) y 2a./J. 22/2023 (11a.), de rubros: "SUSPENSIÓN EN EL JUICIO DE AMPARO. PROCEDE CONCEDERLA EN CONTRA DE LA OMISIÓN DE TRAMITAR EL PROCEDIMIENTO DE RATIFICACIÓN EN EL CARGO DE MAGISTRADO DE SALA REGIONAL DEL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA [ABANDONO DE LA JURISPRUDENCIA 2a./J. 92/2012 (10a.)]." y "SUSPENSIÓN DEL ACTO RECLAMADO CON EFECTOS RESTITUTORIOS. PARÁMETROS QUE DEBE TOMAR EN CUENTA EL JUZGADOR AL ANALIZAR LA POSIBILIDAD DE CONCEDERLA ANTE LA EVENTUALIDAD DE QUE, CON ELLO, SE DEJE SIN MATERIA EL JUICIO DE AMPARO EN LO PRINCIPAL.", respectivamente. "De estas tesis de jurisprudencia deriva el criterio general de que la naturaleza omisiva de un acto no constituye un obstáculo para que se conceda la suspensión con efectos restitutorios aun cuando estos coincidan con los que tendría una eventual concesión del amparo."