ACTIVO DE LAS EMPRESAS, REGLAMENTO DE LA LEY DEL IMPUESTO AL. ES INCONSTITUCIONAL SU ARTICULO 17, POR CONTRAVENIR EN CUANTO A LA FORMA DE PAGO, LO DISPUESTO EN EL PRIMER PARRAFO DEL ARTICULO 7o. DEL ORDENAMIENTO QUE REGLAMENTA.

La Ley del Impuesto al Activo de las Empresas señala, en el primer párrafo de su artículo 7o., que los contribuyentes de este gravamen "efectuarán un primer pago provisional trimestral y nueve mensuales a cuenta del impuesto del ejercicio, a más tardar el día diecisiete del cuarto mes del ejercicio y de cada uno de los meses siguientes a aquél al que corresponde el pago"; por su parte, el artículo 17 del ordenamiento que la reglamenta dispone: "Las personas físicas y las asociaciones y sociedades civiles podrán efectuar los pagos provisionales del impuesto en forma cuatrimestral a más tardar el día quince de los meses de mayo, septiembre y enero del siguiente año, mediante declaración que presentarán ante las oficinas autorizadas, en lugar de hacer dichos pagos provisionales en los plazos previstos en el artículo 7o. de la ley". La comparación de las disposiciones en cita permite advertir que el precepto reglamentario otorga un tratamiento privilegiado a ciertos contribuyentes por lo que hace a la época de pago del impuesto causado, modificando la voluntad del legislador expresada, sin salvedades, en el texto de la ley; por consiguiente, si las normas reglamentarias desenvuelven el contenido de las leyes, resulta lógico concluir que las primeras no pueden contrariar lo que determinan las segundas, ni modificar supuestos ya previstos por estas últimas, de ahí que la disposición reglamentaria que se analiza viole el orden constitucional del cual emana, al variar hipótesis que el legislador ya definió en el texto de la norma legal.