INCONSTITUCIONALIDAD DEL ARTICULO 84 DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL. INEXISTENCIA DE LA.

Es infundado el alegato de que no basta el carácter fiscal de los capitales constitutivos o de cualquier otro crédito que permite el ejercicio de la facultad económico coactiva, para determinar, que el artículo 84 de la Ley del Seguro Social es contrario a lo establecido por la fracción IV del artículo 31 de la Constitución, en virtud de que la norma constitucional impone al gobernado el deber de contribuir en el gasto público de la Federación, Estado o Municipio en que reside, tributación que debe hacerse de manera proporcional y equitativa conforme a lo dispuesto por las leyes respectivas; por tanto, es de concluirse que, para los efectos del artículo 84 de la Ley del Seguro Social, los capitales constitutivos no están destinados al gasto público, sino que serán aplicados al Instituto Mexicano del Seguro Social, que es un organismo descentralizado con personalidad jurídica y patrimonio propio, distinto por completo a la personalidad del Estado, que ahí que no participen del fundamento constitucional, por ser conceptos ajenos a la hacienda pública, cuya finalidad está dirigida a sancionar la conducta negligente de los patrones obligados a inscribir a sus trabajadores en el régimen de seguridad social, así como comunicar cambios de salario. TERCER TRIBUNAL COLEGIADO DEL CUARTO CIRCUITO.