LEYES DE EMERGENCIA, RATIFICACION DE LAS, POR EL CONGRESO.

No es exacto que el Congreso de la Unión careciera de facultades para ratificar, a través de su decreto de 28 de septiembre de 1945, las disposiciones que expidió el presidente de la República en materia hacendaria durante el período de suspensión de garantías, puesto que al ratificar dichas disposiciones de emergencia el Congreso de la Unión obró de acuerdo con sus propias facultades legislativas, por lo que no es exacto de que por virtud de esta ratificación se prolongara el estado de suspensión de garantías, sino que se cambió la naturaleza de los impuestos, ya que quedaron en calidad de ordinarios, además de que no afecta a los particulares la circunstancia de que la primera publicación del referido decreto de 28 de septiembre de 1945, que se efectuó el primero de octubre siguiente, no llevara el refrendo del secretario de Hacienda, ya que el mismo decreto se publicó correctamente el 28 de diciembre del mismo año, por lo que subsanó dicha omisión; máxime si se aplicó con posterioridad a esa segunda publicación, la falta de refrendo de la primera publicación no causa perjuicio.