ACTO RECLAMADO, FUNDAMENTACION DEL, AL SER IMPUGNADO.

No es lícito mejorar ni cambiar la fundamentación y motivación de las resoluciones de autoridad, dentro de los juicios enderezados a combatir dichas resoluciones. Pero éste debe entenderse en el sentido de que si la resolución se refiere en forma substancial a cierta situación de hecho y a cierto o ciertos preceptos de derecho, ya no es posible hacer subsistir esa resolución con base en hechos o en preceptos substancialmente diferentes, pero sin llevar las cosas al extremo de sostener que en forma subsidiaria, o secundaria, no pueden apoyarse aquellos hechos y preceptos que substancialmente apoyan la resolución, y que por sí mismos podrían bastar para ello, con otros elementos accesorios o secundarios de hecho o de derecho, que sirvan para apoyar esa resolución frente a los hechos y frente al derecho alegado por quien la impugna. PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO.