ESTADO, DESIGUALDAD DEL, CON LOS PARTICULARES.

El Estado tiene sobre el particular las siguientes prerrogativas que le son inherentes como autoridad: confecciona las leyes con función unilateral de poder; las aplica e interpreta dentro de su órbita administrativa; tiene imperio para hacer cumplir sus determinaciones; nunca litiga despojado; las providencias precautorias se dictan, a su favor, sin requisito de fianza; tampoco es condenado en costas; hace uso de su facultad económicocoactiva y, aun las notificaciones en juicio de amparo, de un modo se hace a la autoridad y de otro al particular. Todo lo anterior constituye un sistema de desigualdad que va representando el estado siempre como autoridad.