TABACOS LABRADOS, RESTRICCION DE LA LIBERTAD DE COMERCIO POR VIRTUD DE LA LEY DEL IMPUESTO SOBRE.

La prohibición contenida en el artículo 20 de la Ley del Impuesto sobre Tabacos Labrados, consistente en no permitir la venta de tabaco en rama, a personas distintas de los fabricantes de productos gravados, que estén inscritos en las oficinas fiscales, no tiene su origen en que el legislador considere como perniciosa a la sociedad, contraria a la moral o a las buenas costumbres, la venta de tabaco en rama, sino que persigue como único propósito, controlar el impuesto sobre tabacos labrados. En estas condiciones, es incuestionable que el artículo 20 es violatorio de la garantía consagrada por el artículo 4o. constitucional, porque restringe en este punto, la libertad de comercio, no porque considere ilícita en sí la actividad misma, sino como una medida fiscal, y ninguna razón induce a admitir que una garantía individual pueda restringirse para facilitar la recaudación del impuesto.