SEGURO SOCIAL, IMPROCEDENCIA DE LA SUSPENSION CONTRA EL COBRO DE CUOTAS PARA EL INSTITUTO MEXICANO DEL.

El artículo 124 de la Ley de Amparo, no tiene aplicación cuando se trata de la suspensión del acto reclamado, consistente en el cobro de cuotas obrero patronales en beneficio del Instituto Mexicano del Seguro Social, siendo el artículo 135, del propio cuerpo de leyes, el que rige esta situación de acuerdo con las siguientes: en la suspensión de los actos reclamados en un amparo indirecto, pueden presentarse varios casos, uno de los cuales es el relativo a cualquier acto de autoridad, exceptuando el cobro de impuestos, multas y otros cobros fiscales, que constituye la regla general, y otro es el que se refiere precisamente a estos últimos actos y que es la excepción; respecto de los primeros, el otorgamiento de la suspensión se rige por el artículo 124 de la Ley de Amparo, cuyos requisitos deben concurrir en cada caso para que proceda el "otorgamiento", pues la falta de alguno de ellos tiene como consecuencia que se niegue; en cuanto a los segundos, la referida suspensión se rige especialmente por el artículo 135 de la mencionada ley, cuyo texto es suficientemente claro, puesto que dispone que "cuando el amparo se pide contra el cobro de impuestos, multas u otros cobros fiscales, podrá concederse discrecionalmente la suspensión del acto reclamado, la que surtirá efectos previo depósito de la cantidad que se cobra, en el Banco de México...", lo que debe entenderse en el sentido de que, tratándose de esta clase de actos, la suspensión queda sujeta a un régimen excepcional, puesto que es al arbitrio del Juez Federal como se decide la conveniencia o inconveniencia de suspender los actos reclamados. De acuerdo con lo anterior, la suspensión definitiva, concedida por el inferior, debió negarse, pero no por el motivo de que no se llenó en el caso el requisito de la fracción II del artículo 124 de la multicitada Ley de Amparo, puesto que no es éste el precepto aplicable, sino con apoyo en el 135 de la propia ley y en aplicación prudente del arbitrio o discreción del Juez de Distrito, porque es evidente que la suspensión de los ingresos como los del Seguro Social produce graves perjuicios a la institución, colocándola en el peligro de no poder proporcionar sus servicios de indudable interés público; y como propio el Juez de Distrito, al conceder la suspensión definitiva, no hizo un prudente uso de la facultad discrecional que el repetido artículo 135 le confiere, en los términos del mismo, procede revocar la resolución que se revisa, y negar la suspensión.