Artículo 18 del Reglamento de la Ley de Planeación del Estado de México y Municipios

El artículo 18 dice que los Ayuntamientos (los gobiernos de cada municipio del Estado de México) deben hacer lo siguiente desde el inicio de su gestión: primero, crear sus planes de desarrollo siguiendo las reglas que proponga el gobierno estatal y entregarlos al Cabildo (el grupo de regidores) para que los aprueben, luego guardarlos en un registro oficial y mandar copia al Congreso del Estado y al COPLADEM (un comité de planeación). También tienen que nombrar a una persona o equipo, que no dependa de la tesorería (la caja del municipio), para que se encargue de juntar información, planear, presupuestar y evaluar. Además, en los primeros 30 días de haber entrado al cargo, deben armar un programa para hacer su Plan de Desarrollo Municipal, y si necesitan ayuda, pueden pedir asesoría a consultores que estén registrados en el padrón estatal. Por último, deben checar que sus planes coincidan con las metas del gobierno estatal y crear un espacio donde la ciudadanía, organizaciones y dependencias de gobierno puedan participar en la planeación; ese espacio lo manejará el COPLADEMUN (el comité municipal de planeación).

Texto oficial

Artículo 18.- Para efectos de lo dispuesto en el artículo 19 de la Ley, los Ayuntamientos de los municipios del Estado realizarán las siguientes acciones: I. Elaborar conforme a los criterios y metodología que el Ejecutivo del Estado proponga a través de la Secretaría, los planes de desarrollo y sus programas al inicio de cada periodo constitucional de Gobierno, los cuales, una vez aprobados por el Cabildo, deberán ser documentados en el Registro Estatal de Planes y Programas, y presentados a la H. Legislatura Local a través del Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México. Así mismo deberán remitir copia del Plan de Desarrollo Municipal al COPLADEM; II. Crear, determinar o ratificar en su caso, al inicio de cada período de gestión, la unidad o servidores públicos, independientes de la tesorería, que deberán llevar a cabo las funciones de integración de la información, planeación, programación, presupuestación y evaluación; III. Integrar en los primeros treinta días de gestión, a partir de la toma de posesión, el programa para la formulación y aprobación del Plan de Desarrollo Municipal correspondiente; IV. Requerir si fuera el caso, asesoría externa para la elaboración de sus planes de desarrollo, de las personas físicas o jurídicas colectivas reconocidas en el Registro Estatal de Consultores y Asesores Externos que para tal fin integre la Secretaría; V. Presentar con sus planes de desarrollo y sus programas, y en su caso, con los dictámenes de reconducción, el análisis de congruencia con las estrategias de desarrollo, las políticas y los objetivos del Plan de Desarrollo del Estado. Igualmente, será para el caso de las actualizaciones o adecuaciones generadas en la programación anual; VI. Integrar en los documentos que contengan la evaluación de los resultados de la ejecución de sus planes de desarrollo, el análisis de congruencia entre las acciones realizadas y las prioridades, objetivos y metas de sus planes de desarrollo y programas; e VII. Implantar un mecanismo de participación democrática en el proceso de planeación del desarrollo municipal, en el que podrán formar parte las delegaciones o representaciones de las dependencias del gobierno federal y estatal, así como representantes de las organizaciones no gubernamentales y de la ciudadanía; dicho mecanismo será operado por el COPLADEMUN.