VALOR AGREGADO. EL ARTÍCULO 4o., ÚLTIMO PÁRRAFO, DE LA LEY DEL IMPUESTO RELATIVO, QUE PREVÉ UNA LIMITANTE PARA EFECTOS DEL ACREDITAMIENTO, NO TRANSGREDE EL PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD TRIBUTARIA (DECRETO PUBLICADO EL 1o. DE DICIEMBRE DE 2004).

La porción normativa citada, al disponer que cuando el impuesto al valor agregado en la importación se hubiera pagado a la tasa de 10%, será acreditable siempre que los bienes o servicios importados sean utilizados o enajenados en la región fronteriza, no transgrede el principio de proporcionalidad tributaria contenido en el artículo 31, fracción IV, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos , ya que de no establecerse ese requisito se provocaría que los contribuyentes acreditaran montos del impuesto pagado en la importación sujeta a la tasa de 10%, en relación con bienes o servicios que no hubieran sido enajenados o utilizados en tal región, en detrimento de su verdadera capacidad contributiva por valerse de un gravamen inferior determinado por el lugar en que se efectuó la importación, y llevar consigo indebidamente ese beneficio al resto del territorio nacional en que aplica la tasa general del 15%, lo cual no tendría correspondencia con el impuesto originalmente pagado en la importación y trasladado al consumidor final. Esto es, considerando que los contribuyentes que lleven a cabo importaciones gravadas con dicha tasa, podrán o no acreditar el impuesto pagado dependiendo del lugar en que enajenen los bienes o utilicen los servicios, es incuestionable que atendiendo a la relación que guardan con el hecho imponible, un gravamen sujeto a una tasa inferior determinada por la región geográfica aludida, no puede ser transferido a otra zona del territorio nacional.