SERVICIO MÉDICO ASISTENCIAL DE PENSIONES CIVILES DEL ESTADO DE CHIHUAHUA. LA OMISIÓN DE DAR RESPUESTA A LA SOLICITUD DE UNA DERECHOHABIENTE DE AFILIAR A SU CÓNYUGE VARÓN, CONSTITUYE UNA APLICACIÓN TÁCITA DEL SISTEMA NORMATIVO QUE ESTABLECE LOS REQUISITOS APLICABLES A LOS BENEFICIARIOS PARA ACCEDER A LA SEGURIDAD SOCIAL.

Hechos: La quejosa derechohabiente promovió juicio de amparo indirecto contra la omisión de Pensiones Civiles del Estado de Chihuahua de dar respuesta a la solicitud de afiliación de su cónyuge varón como beneficiario de los servicios médicos asistenciales que presta dicha institución, reclamando con motivo de su vigencia, la inconstitucionalidad de los artículos 25, fracción II y último párrafo y 27 del Reglamento de Servicios Médicos para los Trabajadores al Servicio del Estado de Chihuahua. El Juez de Distrito sobreseyó en el juicio al considerar que dichas disposiciones tienen el carácter de heteroaplicativas, por lo que la omisión referida no constituía un acto concreto de su aplicación. Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que la omisión señalada se traduce en la negativa de afiliar al cónyuge varón de la derechohabiente al servicio médico asistencial citado, actualizándose con ello de manera tácita la aplicación del sistema normativo que reglamenta los requisitos para acceder a la seguridad social referida. Justificación: Lo anterior es así, pues aun cuando no se citen expresamente los preceptos aludidos, la solicitud fue para que al cónyuge varón se le aplicaran los mismos requisitos que a la cónyuge mujer de los derechohabientes y no los que adicionalmente se le exigen, como son: i) que sufra una incapacidad total permanente y que no esté recibiendo indemnización por ello; ii) que sea mayor de cincuenta y cinco años de edad y que no perciba cuando menos el salario mínimo general fijado para la zona económica en que resida; iii) que acredite que depende económicamente de la titular asegurada y que no tiene derecho, por sí mismo, a las prestaciones del reglamento referido; iv) que no cuente con actividad económica registrada ante el Servicio de Administración Tributaria (SAT); v) que no tenga propiedades a su nombre en el Registro Público de la Propiedad; y, vi) que no cuente con afiliación vigente en una diversa institución de seguridad social –conforme a lo previsto en el Manual de Procedimiento de Estudios Socioeconómicos para la Afiliación de Beneficiarios al Servicio Médico Asistencial de Pensiones Civiles del Estado de Chihuahua–. Por tanto, la omisión de la autoridad responsable de atender la petición incide en la esfera jurídica de la peticionaria y de su cónyuge, negando a éste el acceso al servicio médico asistencial mediante la aplicación tácita de las disposiciones indicadas, en tanto que su pretensión se hizo consistir en que se le incorporara a un supuesto que lo excluye, esto es, el acceso a la seguridad social en cita sin mayor requisito sustancial (ya no de tramitación administrativa) que demostrar la calidad de cónyuge de la derechohabiente, buscando así obtener un beneficio o prerrogativa en los mismos términos que la cónyuge mujer, en aras de hacer efectivo el respeto al derecho fundamental de igualdad ante la ley y no discriminación. SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS PENAL Y ADMINISTRATIVA DEL DÉCIMO SÉPTIMO CIRCUITO.