Ley que crea el Organismo Público Descentralizado denominado Instituto Municipal de Cultura Física y Deporte de Valle de Chalco Solidaridad, México
Artículos explicados en lenguaje simple
- Art. 1Se crea una nueva oficina pública llamada "Instituto Municipal de Cultura Física y Deporte de Valle de Chalco Solidaridad". Es como un organismo independiente del gobierno local, que tiene su propio dinero y puede firmar contratos o hacer trámites por su cuenta. Esto significa que no depende directamente del municipio para manejar sus recursos, aunque sigue siendo una entidad pública.
- Art. 2El artículo 2 dice que el Instituto Municipal de Cultura Física y Deporte de Valle de Chalco Solidaridad va a estar dirigido por personas que vengan del propio mundo del deporte de ese municipio. Es decir, quienes lo manejen deben ser gente que conozca bien a los deportistas locales y esté comprometida con ellos y con la comunidad. La idea es que los directivos no sean políticos o gente de fuera, sino personas que entiendan las necesidades reales del deporte y la sociedad de Valle de Chalco.
- Art. 3El Instituto Municipal de Cultura Física y Deporte de Valle de Chalco Solidaridad es como una persona legal: puede tener derechos y también obligaciones. Se le da libertad para tomar sus propias decisiones con tal de que cumpla con dar un servicio público, que es promover el deporte y la actividad física. Esto quiere decir que el Instituto puede organizarse y manejarse por su cuenta para lograrlo, sin que el municipio tenga que meterse en todo. En pocas palabras, tiene poder para actuar y responder por lo que hace.
- Art. 4El Instituto Municipal de Cultura Física y Deporte de Valle de Chalco Solidaridad tiene como meta principal que la gente del municipio haga más deporte y se mueva más. Quiere lograr que las familias y los vecinos convivan, que todos estén más sanos tanto física como mentalmente, y que aprovechen su tiempo libre de forma positiva. También busca que los adultos mayores y las personas con discapacidad tengan oportunidades para hacer ejercicio, al igual que los trabajadores. Otra de sus prioridades es mejorar la actitud y las habilidades de la gente, encontrar nuevos talentos para el deporte, y que el municipio sea más reconocido a nivel local, estatal, nacional e internacional por medio del deporte.
- Art. 5El Instituto Municipal de Cultura Física y Deporte de Valle de Chalco Solidaridad tiene el poder de hacer varias cosas para fomentar el deporte en el municipio. Puede crear escuelas gratuitas de deportes en colonias y comunidades, y dar becas de comida, dinero o estudio a los mejores deportistas locales. También puede organizar torneos para estudiantes desde kinder hasta la universidad, y formar clubes deportivos permanentes para toda la gente. Además, puede llevar un registro oficial de todos los deportistas, entrenadores, jueces, árbitros, instalaciones y ligas del municipio, para tener todo controlado y en orden.
- Art. 6Con este programa, el gobierno local va a invitar y armar la participación de los deportistas en las ligas de tu municipio. Esas ligas tendrán las categorías que hagan falta y estarán afiliadas a las asociaciones de su deporte. En pocas palabras, buscan que más personas compitan de manera organizada y legal en su comunidad.
- Art. 7Este artículo dice que, para que los jóvenes aprovechen bien su tiempo libre y desarrollen sus habilidades, se van a crear clubes deportivos dentro y fuera de las escuelas. A esos clubes les van a dar ayuda para organizarse, entrenar y participar en torneos, y también les van a prestar instalaciones deportivas y, a veces, equipo para jugar.
- Art. 8Los municipios deben promover y organizar torneos deportivos para estudiantes de todas las escuelas, desde kinder hasta universidad. Estos torneos serán permanentes, es decir, se harán de forma continua durante todo el año. La autoridad municipal será la encargada de ponerlos en marcha y de supervisar que funcionen bien. Así, se busca que todos los alumnos tengan oportunidad de participar en actividades deportivas organizadas por su municipio.
- Art. 9Este artículo dice que el gobierno de tu municipio va a promover y organizar el deporte todo el tiempo en todas las zonas, porque sabe que es muy importante para que estés bien tanto física como mentalmente. La idea es que puedas practicar deporte para aprender, competir o divertirte, y que eso te ayude a tener buena salud en general. Básicamente, quieren que el deporte sea una actividad común y accesible para todos los que vivan ahí.
- Art. 10Se van a construir centros deportivos para principiantes en todo el municipio, pero no en cualquier lugar: solo donde la gente de la colonia o la comunidad quiera y necesite practicar algún deporte. La decisión de hacer una escuela de ese tipo dependerá de qué deporte sea el más popular o el que más interese a los vecinos de la zona.
- Art. 11Este artículo dice que el programa de Cultura Física busca que toda la gente haga ejercicio de manera ordenada y constante, y no solo de vez en cuando. La idea es que si te acostumbras a moverte seguido, vas a vivir mejor y sentirte más saludable. Con "sistematizada" se refiere a tener una rutina, como ir al gimnasio tres veces por semana o caminar diario. En pocas palabras, el gobierno quiere motivarte a que hagas deporte o actividad física como un hábito para que tu calidad de vida mejore.
- Art. 12El gobierno debe poner en marcha programas de ejercicio en parques, jardines, canchas y áreas de recreación para que la gente se mantenga activa. La idea es que haciendo actividad física en estos lugares puedas mejorar tu salud.
- Art. 13El Ayuntamiento debe construir y mantener en tu municipio lugares para que la gente empiece a practicar deporte desde cero. Esto se hace según lo que pida la comunidad y el tipo de deporte que más le interese a la gente. No importa si es fútbol, básquet o cualquier otro, la idea es tener espacios para aprender y entrenar. Así que si en tu colonia quieren un lugar para iniciarse en algún deporte, el municipio está obligado a ponerlo.
- Art. 14El artículo 14 dice que todo lo que haga el Instituto Municipal de Cultura Física y Deporte (el organismo del municipio encargado del deporte) debe servir para organizar el deporte y apoyar a quienes lo practican, incluso para que puedan competir o participar fuera de su localidad. Además, el Instituto tiene que conseguir el dinero necesario para que esos proyectos deportivos se puedan realizar, sin importar si salen del municipio.
- Art. 15Este artículo habla de cómo el Instituto (probablemente un Instituto del Deporte) va a manejar sus asuntos de dinero y organización. Básicamente, se encargará de mantener en buen estado sus instalaciones y equipos, supervisará a su personal, y llevará un registro de todo lo relacionado con el deporte en el municipio (canchas, ligas, entrenadores, etc.). También tendrá que reportar su presupuesto a la Tesorería Municipal y controlar cómo gasta el dinero que recibe. Por último, podrá entregar recibos que te sirvan para deducir impuestos, y con eso aumentará su propio presupuesto.
- Art. 16El Instituto Municipal de Cultura Física y Deporte de Valle de Chalco Solidaridad es manejado por dos grupos: un Consejo Municipal (un grupo de personas que toman decisiones importantes) y un director (la persona encargada de las actividades diarias). Entre los dos se encargan de dirigir y administrar todo lo relacionado con el instituto.
- Art. 17El Consejo Municipal es el grupo de personas que toman las decisiones importantes del Instituto Municipal de Cultura Física y Deporte de Valle de Chalco Solidaridad. Este consejo dura en su cargo el mismo tiempo que el Ayuntamiento (el gobierno local), así que cuando cambian las autoridades municipales, también cambia el consejo. Básicamente, es el "jefe" del instituto de deportes mientras dure la administración actual.
- Art. 18El Consejo Municipal se forma por varias personas. El presidente es el Presidente Municipal, el secretario es el secretario del Ayuntamiento, y hay un secretario técnico que es el Director del Instituto. Además, hay cinco vocales (miembros con voz y voto): un regidor de la comisión de deportes, un representante de los deportes del municipio elegido por el Director, y tres vocales más que el Director o el Presidente del Consejo proponen.
- Art. 19Los miembros de la directiva del Instituto Municipal de Cultura Física y Deporte estarán en su puesto durante todo el tiempo que dure la administración municipal para la que fueron nombrados. Eso significa que si el gobierno municipal cambia cada tres años, ellos también duran tres años en el cargo, hasta que termine ese periodo. No se quedan más tiempo del que dura el ayuntamiento que los eligió.
- Art. 20El Ayuntamiento o Consejo Municipal debe juntarse a platicar y tomar decisiones por lo menos cada tres meses en reuniones normales. También pueden tener juntas adicionales cuando sea urgente o necesario, sin límite de veces. Es como cuando en tu trabajo tienen juntas cada cierto tiempo, pero si pasa algo importante, se juntan de emergencia. Así el Consejo no puede pasar mucho tiempo sin reunirse para atender los asuntos del municipio.
- Art. 21El Consejo Municipal es el grupo encargado de tomar decisiones importantes sobre el Instituto de Deporte de Valle de Chalco. Entre sus tareas están: aprobar el reglamento interno del Instituto, fijar las reglas generales para su funcionamiento y darle luz verde a los proyectos que proponga el director. También revisa y aprueba los estados financieros (cuánto dinero entra y sale), el presupuesto anual y evalúa si los planes y programas están funcionando. Además, puede buscar otras formas de conseguir dinero para el Instituto.
- Art. 22El director de la dependencia es elegido por el Consejo Municipal, pero primero el Presidente Municipal tiene que proponer un candidato. Luego, esa propuesta pasa por una reunión del Ayuntamiento (un grupo de regidores y el presidente) para que la aprueben oficialmente. En pocas palabras, el presidente sugiere a la persona y el resto del Ayuntamiento decide si le da el visto bueno.
- Art. 23El director tiene que supervisar que se cumplan los programas y metas del instituto. También debe cumplir con los acuerdos que tome el Consejo Municipal. Puede firmar convenios y contratos con otras instituciones para llevar a cabo los planes del instituto. Además, tiene la obligación de definir cómo estará organizado el instituto para que funcione correctamente.
- Art. 24El artículo dice que el equipo que se encarga del día a día del Instituto tiene estos puestos: un subdirector de promoción deportiva (el que organiza eventos y actividades deportivas), un subdirector de Cultura Física (el que se enfoca en el ejercicio y la salud), un subdirector de administración y finanzas (el que maneja el dinero y los recursos), una contraloría interna (la persona o área que vigila que todo se haga legal y correcto), y un asesor (un consejero que ayuda con decisiones importantes).
- Art. 25El subdirector de promoción deportiva tiene tres tareas principales: hacer ligas para niños y jóvenes, impulsar cursos para que la gente aprenda más sobre deportes, y armar torneos con equipos organizados siempre que tenga permiso para hacerlo.
- Art. 26El subdirector de cultura física tiene dos tareas principales: promover que la gente haga ejercicio en todo el municipio, y dar a conocer los centros deportivos que son del gobierno local. En otras palabras, su chamba es motivar a los ciudadanos a moverse más y asegurarse de que sepan que pueden usar las instalaciones deportivas del municipio.
- Art. 27El subdirector de administración y finanzas tiene que hacer tres cosas principales. Primero, debe llevar un registro detallado y sin errores de todo el dinero que entra y sale. Segundo, tiene que entregar los comprobantes, como facturas o recibos, que demuestren en qué se gastó y de dónde vino cada peso. Y tercero, debe cuidar y controlar todos los bienes (como equipo, muebles o propiedades) que el instituto le haya encargado.
- Art. 28La persona encargada de vigilar cómo se usa el dinero del instituto se llama "contralor interno". Para que pueda trabajar, el presidente municipal o el director lo proponen, y luego todos los miembros del cabildo (los regidores) votan para aceptarlo. Este contralor dura en el cargo el mismo tiempo que dure el gobierno municipal, es decir, los tres años de la administración. Su trabajo principal es revisar que todos los movimientos de dinero del instituto se hagan correctamente y sin irregularidades.
- Art. 29Este artículo explica de dónde saca dinero y recursos el Instituto Municipal de Deporte de Valle de Chalco. Primero, el municipio le tiene que dar el 2% de todo su presupuesto anual. También le pueden pasar terrenos, edificios o muebles que sean propiedad del Ayuntamiento. Además, puede recibir lana o apoyo del gobierno federal, estatal o municipal. Finalmente, el instituto puede obtener ingresos por donaciones, cooperaciones o por los servicios que cobre, como rentar instalaciones o dar clases.
- Art. 30El Instituto Municipal de Cultura Física y Deporte de Valle de Chalco Solidaridad no se maneja solo, sino que tiene que seguir varias leyes. Estas leyes son la Orgánica de la Administración Pública del Estado de México, la Orgánica Municipal, el Código Administrativo, la Ley de Cultura Física y Deporte del Estado de México, y también las leyes federales que apliquen al tema. En pocas palabras, el Instituto tiene que cumplir con las reglas del gobierno estatal, municipal y federal para funcionar correctamente.
- Art. 31El artículo 31 dice que las reglas del trabajo entre el instituto deportivo y sus empleados serán las que marca la Ley del Trabajo de los Servidores Públicos del Estado y Municipios, que es la que aplica a todos los trabajadores del gobierno local. Los artículos transitorios indican que esta ley se publicará en el periódico oficial del Estado de México para que todos la conozcan, y empezará a aplicarse un día después de esa publicación. Además, el Ayuntamiento de Valle de Chalco tiene la obligación de poner en marcha la Dirección y el Consejo Municipal de Cultura Física y Deporte. Todo esto fue aprobado por el Congreso del Estado, firmado por el Gobernador, y entró en vigor desde el 9 de noviembre de 2010, sin cambios desde entonces.