Artículo 41 del REGLAMENTO de la Ley Federal del Derecho de Autor

Aquí te va la explicación sencilla: Cuando alguien pide permiso al Instituto para publicar o traducir una obra (como un libro o una canción), primero le avisan personalmente al dueño de los derechos de la obra que ya empezó el trámite. Ese dueño tiene 15 días para responder lo que quiera y entregar las pruebas que tenga. Luego, el Instituto revisa todo el asunto y da su veredicto para decidir si autoriza o no el uso. Si no logran encontrar al dueño, el aviso legal se publica en el Diario Oficial y eso cuenta como si se lo hubieran entregado en persona.

Texto oficial

Artículo 41.- El procedimiento ante el Instituto se tramitará conforme a las siguientes bases: I. Se emplazará personalmente al titular de los derechos patrimoniales de la obra sobre la cual se pretenda autorizar la publicación o traducción, informándole el inicio del procedimiento; II. El interesado contará con un plazo de quince días para manifestar lo que a su derecho convenga y adjuntar pruebas que obren en su poder, y III. Una vez integrado el expediente, el Instituto, previo estudio del mismo, deberá emitir un dictamen sobre la procedencia de la autorización. En caso de ignorarse el domicilio del titular de los derechos patrimoniales, surtirá efectos de notificación personal una publicación del oficio de inicio del procedimiento en el Diario Oficial.