PREDIAL. EL ARTÍCULO 4, FRACCIÓN II, INCISO A), DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE TIJUANA, BAJA CALIFORNIA PARA EL EJERCICIO FISCAL DEL 2009, AL PREVER UNA TASA PARA EL IMPUESTO RELATIVO DEL 1.67 AL MILLAR PARA PREDIOS URBANOS Y SUBURBANOS DESTINADOS PARA SU VENTA QUE SEAN PROPIEDAD DE FRACCIONAMIENTOS HABITACIONALES, COMERCIALES E INDUSTRIALES DEBIDAMENTE AUTORIZADOS, NO VIOLA EL PRINCIPIO DE EQUIDAD TRIBUTARIA.

El artículo 4, fracción II, inciso a), de la Ley de Ingresos del Municipio de Tijuana, Baja California para el ejercicio fiscal del 2009 señala una tasa del 1.67 al millar para predios urbanos y suburbanos destinados para su venta que sean propiedad de fraccionamientos habitacionales, comerciales e industriales debidamente autorizados, con lo cual establece un trato diferenciado respecto de contribuyentes propietarios de inmuebles con características distintas a los mencionados, sin que por ello dicho precepto viole el principio de equidad tributaria previsto por el artículo 31, fracción IV, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos , toda vez que existen fines extrafiscales reconocidos constitucionalmente que justifican dicha determinación legislativa, pues el objeto de ésta es incentivar y apoyar la industria de la vivienda, con lo que se propicia el cabal cumplimiento a lo indicado en el párrafo quinto del artículo 4o. constitucional , en el sentido de que toda familia tiene derecho a disfrutar de una vivienda digna y decorosa. En este contexto, si bien es cierto que tales razones justifican únicamente el trato diferenciado tratándose de fraccionamientos habitacionales, también lo es que de la propia norma se advierten con claridad los fines extrafiscales que justifican dicho trato respecto de los comerciales e industriales, ya que se trata de impulsar el sector económico privado y, por ende, fomentar el crecimiento económico, como lo contempla el artículo 25 de la Constitución Federal , pues no hay que perder de vista que la tasa preferencial (1.67 al millar) será otorgada a tales fraccionamientos cuando estén debidamente autorizados y cumplan con los reglamentos, pero sobre todo, hasta en tanto no sean objeto de traslación de dominio, pues sólo aplica a áreas vendibles que ya estén urbanizadas, lo que implica un impacto más próximo en el desarrollo económico, pues de no ser así la tasa aumenta a un nivel superior. CUARTO TRIBUNAL COLEGIADO DEL DÉCIMO QUINTO CIRCUITO.