DERECHOS POR LA EXPEDICIÓN DE LICENCIAS DE CONSTRUCCIÓN. LOS ARTÍCULOS 132 DE LA LEY DE HACIENDA MUNICIPAL PARA EL ESTADO DE SONORA Y 24 DE LA LEY DE INGRESOS Y PRESUPUESTO DE INGRESOS DEL AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE LA HERÓICA CABORCA, SONORA, PARA EL EJERCICIO FISCAL DE 2007, AL ESTABLECER QUE EL PAGO DE AQUÉLLOS SE FIJARÁ TOMANDO EN CUENTA, ADEMÁS DEL TIPO DE LICENCIA Y EL VOLUMEN DE LA OBRA, EL VALOR DE LA PROPIA CONSTRUCCIÓN, VIOLAN LOS PRINCIPIOS TRIBUTARIOS DE EQUIDAD Y PROPORCIONALIDAD.

Los artículos 132 de la Ley de Hacienda Municipal para el Estado de Sonora y 24 de la Ley de Ingresos y Presupuesto de Ingresos del Ayuntamiento del Municipio de la Heróica Caborca, Sonora, para el ejercicio fiscal de 2007 , al establecer que el pago de derechos por la expedición de licencias de construcción se fijará tomando en cuenta, además del tipo de licencia y el volumen de la obra, el valor de la propia construcción, sobre el que se establecerá un determinado factor al millar, violan los principios tributarios de equidad y proporcionalidad previstos en el artículo 31, fracción IV, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos , en virtud de que para su cálculo se atiende a un elemento ajeno al servicio público prestado y no al verdadero costo que para la autoridad administrativa implica la expedición de la citada autorización, lo que ocasiona que los contribuyentes paguen un mayor o menor tributo dependiendo del referido valor, provocándose con ello que por la misma función del Estado se causen cuotas distintas, distorsionándose la naturaleza misma de los derechos por servicios, en los que éstas deben ser fijas e iguales para quienes reciban servicios análogos. SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS PENAL Y ADMINISTRATIVA DEL QUINTO CIRCUITO.