I.6o.P.95 PTesis Aislada9a. ÉpocaT.C.C.Penal
PRESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN PENAL. TRATÁNDOSE DE DELITOS FISCALES NO PERSEGUIBLES POR QUERELLA DE LA SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO ES APLICABLE SUPLETORIAMENTE EL CÓDIGO PENAL FEDERAL.
[TA]; 9a. Época; T.C.C.; S.J.F. y su Gaceta; Tomo XXII, Octubre de 2005; Pág. 2450
El artículo
100 del Código Fiscal de la Federación
, en su última parte, establece: "... En los demás casos, se estará a las reglas del Código Penal aplicable en materia federal.". Así, debe considerarse que al prever la supletoriedad del Código Penal Federal, para los demás casos, ello implica que se aplicará, entre otros, para los delitos fiscales que no sean perseguibles por querella necesaria de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, pues atendiendo al principio de especialidad previsto en el artículo
6o. del Código Penal Federal
, que establece que cuando una misma materia aparezca regulada por diversas disposiciones, la especial prevalecerá sobre la general, tratándose de los delitos fiscales perseguibles por querella necesaria, debe estarse a lo dispuesto en la primera parte del mencionado artículo 100 y no así, a las previsiones contenidas en el artículo
107 del Código Penal Federal
del cual también se desprende que tratándose de la prescripción, la supletoriedad de éste se actualizará una vez satisfecho el requisito de procedibilidad, respecto de las actuaciones realizadas en investigación del delito y del delincuente que en la fase de averiguación previa corresponden al agente del Ministerio Público Federal, al establecer en su último párrafo: "... Pero una vez llenado el requisito de procedibilidad dentro del plazo antes mencionado, la prescripción seguirá corriendo según las reglas para los delitos perseguibles de oficio.". Así, entre las reglas aplicables para la prescripción de la acción penal respecto del Ministerio Público Federal, se encuentra la establecida en el artículo
105 del Código Penal Federal
, que dispone que debe estarse al término medio aritmético de la pena privativa de la libertad que señale la ley para el delito fiscal de que se trate; la contenida en el artículo
110
, del propio ordenamiento, referida a que la prescripción de la acción se interrumpirá por las actuaciones que se practiquen en averiguación del delito y del delincuente y, aquella que deriva de lo previsto en el artículo
111
del invocado código, en cuanto a que las actuaciones que realice el Ministerio Público Federal después de que hubiere transcurrido la mitad del lapso necesario para la prescripción, no la interrumpen. En estos dos últimos supuestos, no pueden estimarse incluidas aquellas actuaciones realizadas por la autoridad fiscal derivadas del procedimiento administrativo correspondiente, pues éstas no son en investigación del delito y del delincuente, sino en todo caso, podrían tomarse en consideración para efectos de la oportunidad de la presentación de la querella. En este sentido, para efectos de configurar la prescripción de la acción penal por parte del Ministerio Público Federal, no pueden tomarse en consideración los términos establecidos en la primera parte del artículo 100 del Código Fiscal de la Federación, pues éstos se encuentran referidos a la oportunidad que tiene la Secretaría de Hacienda y Crédito Público de ejercer su derecho de querellarse por la probable comisión de algún ilícito de los que hace mención el artículo
92
del mismo ordenamiento, mas no para aquellos que no requieran del requisito de procedibilidad.
SEXTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA PENAL DEL PRIMER CIRCUITO.
Precedentes
Amparo en revisión 2146/2004. 30 de junio de 2005. Unanimidad de votos. Ponente: Roberto Lara Hernández. Secretaria: Sonia Hernández Orozco.
Véase: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Novena Época, Tomo XVIII, octubre de 2003, página 1084, tesis XVII.4o.6 P, de rubro: "
PRESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN PENAL. LEGISLACIÓN APLICABLE TRATÁNDOSE DE DELITOS FISCALES PERSEGUIBLES POR QUERELLA NECESARIA DE LA SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO
." y Tomo XVII, abril de 2003, página 1120, tesis III.2o.P.95 P, de rubro: "
PRESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN PENAL EN DELITOS DE QUERELLA PREVISTOS POR EL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN. DEBE ATENDERSE AL PRINCIPIO DE ESPECIALIDAD DE LA NORMA PARA RESOLVER SOBRE LA MISMA
."