AMPARO CONTRA LEYES CON MOTIVO DEL PRIMER ACTO DE APLICACIÓN. SI LA DEMANDA ES EXTEMPORÁNEA RESPECTO DE ÉSTE, ES IMPROCEDENTE AQUÉL, NO OBSTANTE QUE NO HAYAN TRANSCURRIDO TODAVÍA LOS TREINTA DÍAS PARA IMPUGNARLAS COMO AUTOAPLICATIVAS.

De conformidad con los artículos 21, 22 y 73, fracción XII, de la Ley de Amparo , existen dos oportunidades para combatir una ley mediante el juicio de garantías: la primera, desde su entrada en vigor, si causa perjuicio al quejoso y, la segunda, contra el primer acto de aplicación, aunque no se haya reclamado como autoaplicativa. Sin embargo, esta dualidad de oportunidades no debe entenderse en el sentido de que coexistan, de manera que si el peticionario de garantías promovió la demanda con motivo de su primer acto de aplicación, pueda acogerse al término de los treinta días siguientes a su entrada en vigor, bajo la postura de que la reclama como autoaplicativa. Ello en virtud de que el segundo párrafo de la fracción XII del referido numeral 73 es tajante al establecer que "No se entenderá consentida tácitamente una ley, a pesar de que siendo impugnable en amparo desde el momento de la iniciación de su vigencia, en los términos de la fracción VI de este artículo, no se haya reclamado, sino sólo en el caso de que tampoco se haya promovido amparo contra el primer acto de su aplicación en relación con el quejoso.", lo que significa que al no haberse impugnado la ley dentro del genérico plazo de quince días, en relación con el primer acto de aplicación, debe estimarse consentida porque la quejosa no acudió a tiempo a combatirla con base en tal acto de aplicación, no obstante que no hayan transcurrido todavía los treinta días para reclamarla como autoaplicativa, en tanto que ésta es una fórmula de excepción a la que es posible acudir si no media acto concreto de aplicación. TERCER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL TERCER CIRCUITO.