X.2o. J/4 Jurisprudencia9a. ÉpocaT.C.C.Administrativa
AUTORIDAD PARA EFECTOS DEL JUICIO DE AMPARO. LO ES LA COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD CUANDO APERCIBE DE REALIZAR O REALIZA EL CORTE DE SUMINISTRO DE ENERGÍA ELÉCTRICA, AL NO ENCONTRARSE CON EL PARTICULAR EN UN MISMO PLANO.
[J]; 9a. Época; T.C.C.; S.J.F. y su Gaceta; Tomo XIV, Diciembre de 2001; Pág. 1491
La Comisión Federal de Electricidad sí es autoridad para los efectos del amparo cuando apercibe de realizar o realiza el corte del suministro de energía eléctrica a los consumidores, en virtud de que con fundamento en las facultades que le otorga la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica y su reglamento, a través de dicho acto extingue unilateralmente una situación jurídica que afecta la esfera legal del gobernado, sin necesidad de acudir a los órganos judiciales ni de obtener el consenso del consumidor, es decir, que el citado organismo ejerce facultades de decisión que le están atribuidas en un ordenamiento legal y que, por ende, constituyen una potestad administrativa, cuyo ejercicio es irrenunciable, lo cual le da el carácter de autoridad, al ser de naturaleza pública la fuente de tal potestad; por lo que si bien es cierto, la relación existente entre el particular y la citada Comisión Federal de Electricidad deriva de un contrato de adhesión, en el caso específico no puede válidamente decirse que ambas se encuentran en un mismo plano de particulares al ejercer dicho acto, el cual realiza de manera unilateral y con potestad propia, como ya se indicó.
SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO DEL DÉCIMO CIRCUITO.
Precedentes
Incidente de suspensión (revisión) 373/2000. Jefe del Departamento Comercial de la Zona de Distribución Villahermosa, de la División de Distribución Sureste de la Comisión Federal de Electricidad. 31 de enero de 2001. Unanimidad de votos. Ponente: Beatriz Joaquina Jaimes Ramos, secretaria de tribunal autorizada por el Pleno del Consejo de la Judicatura Federal para desempeñar las funciones de Magistrada. Secretaria: Lorena Orquídea Cerino Moyer.
Incidente de suspensión (revisión) 129/2001. Superintendente de la Zona Villahermosa de la División Sureste de la Comisión Federal de Electricidad. 6 de junio de 2001. Unanimidad de votos. Ponente: Beatriz Joaquina Jaimes Ramos, secretaria de tribunal autorizada por el Pleno del Consejo de la Judicatura Federal para desempeñar las funciones de Magistrada. Secretario: Gilberto Arévalo Zurita.
Incidente de suspensión (revisión) 196/2001. Jefe del Departamento de Medición y Servicios de la Comisión Federal de Electricidad, División Sureste de la Zona de Los Ríos, en Palenque, Chiapas. 10 de julio de 2001. Unanimidad de votos. Ponente: Isaías Corona Ortiz. Secretario: Lorenzo Justiniano Traconis Chacón.
Incidente de suspensión (revisión) 184/2001. Jefe del Departamento de Medición y Servicios de la Zona de Los Ríos de la Comisión Federal de Electricidad. 22 de agosto de 2001. Unanimidad de votos. Ponente: Manuel Eduardo Facundo Gaona. Secretario: Rubén Laureano Briones del Río.
Incidente de suspensión (revisión) 201/2001. Agente Comercial de la Agencia Macuspana, de la Comisión Federal de Electricidad, División Sureste de la Zona de Los Ríos. 20 de septiembre de 2001. Unanimidad de votos. Ponente: Manuel Eduardo Facundo Gaona. Secretario: Rubén Laureano Briones del Río.
Véase: Apéndice al Semanario Judicial de la Federación 1917-2000, Tomo VI, Materia Común, Sección Precedentes Relevantes, página 31, tesis 42, de rubro: "
AUTORIDAD PARA EFECTOS DEL JUICIO DE AMPARO. LOS SON AQUELLOS FUNCIONARIOS DE ORGANISMOS PÚBLICOS QUE CON FUNDAMENTO EN LA LEY EMITEN ACTOS UNILATERALES POR LOS QUE CREAN, MODIFICAN O EXTINGUEN SITUACIONES JURÍDICAS QUE AFECTAN LA ESFERA LEGAL DEL GOBERNADO
." y Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Novena Época, Tomo XI, enero de 2000, página 76, tesis 2a. II/2000, de rubro: "
AUTORIDAD PARA EFECTOS DEL JUICIO DE AMPARO. LO ES LA COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD CUANDO APERCIBE DE REALIZAR O REALIZA EL CORTE DE SUMINISTRO DE ENERGÍA ELÉCTRICA
.
Nota: Esta tesis contendió en la
contradicción de tesis 41/2002-SS
resuelta por la Segunda Sala el 21 de junio de 2002, de la que derivó la tesis jurisprudencial 2a./J. 91/2002, que aparece publicada en el Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Novena Época, Tomo XVI, agosto de 2002, página 245, con el rubro: "
COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD. LA DETERMINACIÓN MEDIANTE LA CUAL APERCIBE AL CONSUMIDOR DE REALIZAR O REALIZA EL CORTE DEL SUMINISTRO DE ENERGÍA ELÉCTRICA, CONSTITUYE UN ACTO DE AUTORIDAD IMPUGNABLE A TRAVÉS DEL JUICIO DE AMPARO
.", que fue abandonada por la propia Segunda Sala al resolver la
contradicción de tesis 318/2009
, de la que derivaron las tesis jurisprudenciales 2a./J. 112/2010 y 2a./J. 113/2010, de rubros: "
COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD. EL AVISO RECIBO POR CONCEPTO DE SUMINISTRO DE ENERGÍA ELÉCTRICA, INCLUSIVE CUANDO CONTENGA UNA ADVERTENCIA DE CORTE DEL SERVICIO, NO ES ACTO DE AUTORIDAD PARA EFECTOS DEL JUICIO DE AMPARO
." y "
COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD. EL CORTE O SUSPENSIÓN DEL SUMINISTRO DE ENERGÍA ELÉCTRICA NO ES ACTO DE AUTORIDAD PARA EFECTOS DEL JUICIO DE AMPARO
.", respectivamente.