Artículo 52 del REGLAMENTO de la Ley Minera

Este artículo habla sobre qué pasa cuando el gobierno quiere usar o pasar por un terreno privado y la persona dueña no ha firmado un papel de acuerdo, o cuando se trata de una expropiación (cuando el gobierno te quita tu propiedad para usarla para algo público, como una carretera). El gobierno te va a notificar por escrito y te da 15 días para que digas si estás de acuerdo o no. Si dices que sí, el gobierno resuelve rápido, pero si dices que no o no respondes, el gobierno ordena una visita al terreno. Esa visita la paga la persona o empresa que pidió usar el terreno, y si no paga, se cancela todo el trámite. En la visita, un inspector del gobierno revisa el terreno para ver si realmente es necesario ocuparlo, cuánto terreno afecta y qué daños podría causar a propiedades públicas o privadas. Si el dueño no se presenta a la primera visita, lo citan una segunda vez; si tampoco va, el gobierno da por hecho que sí es necesario ocupar el terreno. Después de la visita, el inspector hace un reporte técnico en un máximo de 15 días. Con base en ese reporte, el gobierno decide si procede o no la ocupación temporal o la servidumbre, y cuánto te van a pagar según un avalúo oficial. Si se trata de una expropiación de tierras de un ejido (tierras comunales), se debe seguir un proceso especial que está en otra ley. El plazo máximo para que el gobierno decida todo esto es de 6 meses desde que se hizo la solicitud original.

Texto oficial

ARTÍCULO 52.- Cuando la solicitud de ocupación temporal o servidumbre no venga acompañada del documento con que se acredite fehacientemente la conformidad del afectado o se trate de expropiaciones, la Secretaría iniciará el procedimiento administrativo de acuerdo a lo siguiente: I. La Secretaría dará a conocer por escrito al afectado la solicitud de expropiación, ocupación temporal o constitución de servidumbre, para que dentro de un plazo de quince días, manifieste lo que a su derecho convenga; II. Si el afectado manifiesta por escrito su conformidad con la afectación, la Secretaría resolverá en el término fijado por el artículo 51 del presente Reglamento contado a partir de la recepción de la manifestación de la conformidad; III. Si el afectado manifiesta su inconformidad o no contesta dentro del plazo señalado, la Secretaría ordenará la realización de una visita. El costo de la visita correrá a cargo del solicitante a quien de no exhibir el pago de los derechos correspondientes en el término fijado por la Secretaría, se le tendrá por desistido de su trámite; IV. El inspector practicará la visita en el lugar, fecha y hora señalados, ante las partes o sus representantes legales debidamente acreditados, así como ante dos testigos designados por el afectado, y en caso de negativa de éste, por el inspector. Durante el desarrollo de la visita, el inspector verificará la necesidad de la afectación solicitada, la extensión del terreno por afectar y los daños que puedan causarse a bienes de interés público, afectos a un servicio público o de propiedad privada, ejidal o comunal; V. Si el afectado no se presentare a la visita, se le citará una segunda vez, apercibiéndole que en caso de que no se presente a la nueva visita, se tendrá por acreditada la necesidad de la afectación; VI. Desahogada la visita, el inspector levantará acta circunstanciada que deberá contener relación de los hechos y las manifestaciones de las partes, y será firmada por los asistentes a la misma, y si alguno se niega a firmarla se hará constar en ella, sin que tal circunstancia afecte el valor probatorio de dicha acta; VII. El inspector deberá rendir a la Secretaría dictamen técnico fundado, dentro de un plazo máximo de quince días naturales siguientes al desahogo de la visita; VIII. La Secretaría, con base en el dictamen técnico, resolverá sobre la procedencia de la ocupación temporal o constitución de servidumbre señalando como monto de la indemnización el correspondiente al avalúo practicado por el INDAABIN, o bien, someterá a la consideración del Titular del Ejecutivo Federal el decreto de expropiación respectivo, y IX. El plazo para emitir la resolución cuando se tenga que realizar la visita, no podrá ser mayor a seis meses a partir de la presentación de la solicitud, y se podrán admitir para su deshago las pruebas que durante el procedimiento aporten las partes. Tratándose de expropiaciones que afecten bienes ejidales o comunales, la Secretaría turnará el expediente a la Secretaría de la Reforma Agraria.