CONCESIONARIOS DE REDES PÚBLICAS DE TELECOMUNICACIONES. EL ÓRGANO JURISDICCIONAL NO PUEDE EXIGIRLES DIRECTAMENTE EL CUMPLIMIENTO DE LAS MEDIDAS CAUTELARES DECRETADAS EN EL JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO QUE AFECTEN LOS ACTOS QUE EMITAN, NI IMPONERLES SANCIONES EN CASO DE DESACATO.

Si se toma en cuenta que el juicio contencioso administrativo únicamente procede contra actos y resoluciones administrativas y que las medidas cautelares a que se refieren los artículos del 24 al 28 de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo participan de la naturaleza del juicio del que dependen dado su carácter accesorio, es claro que tales providencias precautorias sólo pueden recaer directamente en esa clase de actos. Sin embargo, esto no implica que las indicadas medidas no puedan llegar a tener efectos sobre los particulares que actúen con base en un acto de autoridad, como los concesionarios de los servicios de redes públicas de telecomunicaciones, cuando sus actos amenacen con dejar sin materia el litigio o causar un daño irreparable al actor, sólo que en este supuesto el órgano jurisdiccional no puede exigirles directamente el cumplimiento de las medidas precautorias ni imponerles sanciones en caso de desacato, porque atentaría contra la naturaleza del juicio contencioso administrativo, sino que deberá hacerlo por conducto de la autoridad administrativa encargada de vigilar la debida observancia de los títulos de concesión y de ejercer las facultades de supervisión y verificación, como lo determinó esta Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación en la jurisprudencia 2a./J. 22/2009, de rubro: " COMISIÓN FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES. SU PRESIDENTE ESTÁ OBLIGADO A CUMPLIR Y HACER CUMPLIR LAS MEDIDAS CAUTELARES DECRETADAS POR LOS ÓRGANOS JURISDICCIONALES ."