1a. CCXLVIII/2007Tesis Aislada9a. ÉpocaS.C.J.N.Administrativa, Constitucional
VALUADORES PROFESIONALES. LOS ARTÍCULOS 3o., FRACCIÓN IX, Y SEGUNDO TRANSITORIO, DE LA LEY DE TRANSPARENCIA Y DE FOMENTO A LA COMPETENCIA EN EL CRÉDITO GARANTIZADO, AL EXIGIR QUE CUENTEN CON CÉDULA PROFESIONAL DE POSGRADO EN VALUACIÓN, NO VIOLAN LA GARANTÍA DE IRRETROACTIVIDAD DE LA LEY (LEGISLACIÓN VIGENTE A PARTIR DEL 8 DE FEBRERO DE 2005).
[TA]; 9a. Época; 1a. Sala; S.J.F. y su Gaceta; Tomo XXVI, Diciembre de 2007; Pág. 145
La Suprema Corte de Justicia de la Nación ha sostenido que no puede alegarse retroactividad de una ley si no se acredita la existencia de derechos adquiridos; de ahí que los artículos
3o., fracción IX, y segundo transitorio de la Ley de Transparencia y de Fomento a la Competencia en el Crédito Garantizado
, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 7 de febrero de 2005, al disponer, respectivamente, que los valuadores profesionales deben contar con cédula profesional de posgrado en valuación expedida por la Secretaría de Educación Pública, estar autorizados para tal efecto por la Sociedad Hipotecaria Federal, Sociedad Nacional de Crédito, y que quienes cuenten con dicha autorización pueden seguir con la práctica de su actividad pero que tienen un plazo de tres años a partir de su entrada en vigor (8 de febrero de 2005) para obtener la mencionada cédula, no violan la garantía de irretroactividad de la ley contenida en el artículo
14 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
, ya que los supuestos que prevén operan hacia el futuro, pues las autorizaciones para fungir como peritos valuadores en materia de inmuebles objeto de crédito garantizado expedidas por la aludida Sociedad Hipotecaria Federal no perdieron su vigencia con motivo de la entrada en vigor de dichos dispositivos. En efecto, no existe privación de derechos adquiridos porque si bien se establecen nuevos requisitos a los profesionistas que pretenden obtener la referida autorización, éstas sólo serán exigibles hasta que haya transcurrido el plazo de tres años señalado. Además, la pretensión de que los requisitos exigidos no varíen constituye una mera expectativa de derecho, pues la circunstancia de que anteriormente no fuera exigible la cédula de posgrado en valuación no implica que el Estado no pueda establecer mayores requisitos de los que venía imponiendo; máxime si ello tiende a proteger los intereses de la sociedad.
Precedentes
Amparo en revisión 537/2006. BBVA Bancomer, Servicios, S.A., Institución de Banca Múltiple, Grupo Financiero BBVA y otros. 10 de mayo de 2006. Cinco votos. Ponente: José de Jesús Gudiño Pelayo. Secretario: José de Jesús Bañales Sánchez.
Amparo en revisión 48/2006. Aurora del Carmen Casas Mota y otros. 31 de mayo de 2006. Cinco votos. Ponente: Sergio A. Valls Hernández. Secretario: Miguel Ángel Antemate Chigo.
Amparo en revisión 782/2006. HSBC México, S.A., Institución de Banca Múltiple, Grupo Financiero HSBC y otros. 21 de junio de 2006. Cinco votos. Ponente: José de Jesús Gudiño Pelayo. Secretario: José de Jesús Bañales Sánchez.
Amparo en revisión 1023/2006. Scotiabank Inverlat, S.A., Institución de Banca Múltiple, Grupo Financiero Scotiabank Inverlat y otros. 4 de agosto de 2006. Unanimidad de cuatro votos. Ausente: Sergio A. Valls Hernández. Ponente: Juan N. Silva Meza. Secretario: Manuel González Díaz.
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