DERECHOS POR SERVICIOS PRESTADOS POR DESARROLLO URBANO Y OBRAS PÚBLICAS MUNICIPALES. EL HECHO DE QUE UNA AUTORIDAD EN EL REQUERIMIENTO DE DOCUMENTOS PARA SU COBRO CITE EL ARTÍCULO 144, FRACCIONES V Y VI, DEL CÓDIGO FINANCIERO DEL ESTADO DE MÉXICO Y MUNICIPIOS QUE PREVÉ DOS SUPUESTOS EN QUE AQUÉLLOS SE CAUSARÁN, NO IMPLICA POR SÍ MISMO UN ACTO DE APLICACIÓN DE DICHA NORMA, PARA EFECTOS DE LA PROCEDENCIA DEL JUICIO DE AMPARO.

La circunstancia de que una autoridad, al requerir la entrega de documentos y planos a fin de realizar el cobro de los derechos por servicios prestados por desarrollo urbano y obras públicas municipales, concretamente por la autorización para realizar obras de modificación, rotura o corte de pavimento o concreto en las calles, guarniciones y banquetas para llevar a cabo obras o instalaciones subterráneas, así como para la instalación, tendido o permanencia anual de cables y/o tuberías subterráneas o aéreas en la vía pública, cite el artículo 144, fracciones V y VI, del Código Financiero del Estado de México y Municipios que los prevé, no implica por sí misma un acto de aplicación de dicha norma que genere un perjuicio a la contribuyente, traducido en una afectación o menoscabo a su patrimonio jurídico, porque no se materializó de manera concreta el supuesto normativo en relación con ella; toda vez que la determinación de un impuesto o un derecho requiere que la autoridad administrativa, en ejercicio de sus facultades, expida el acto a través del cual fija en cantidad líquida el monto al que asciende el crédito fiscal y con ello aplica el precepto que contiene la totalidad de los elementos esenciales del tributo, pues desde esa determinación será exigible al contribuyente; por ende, la simple cita de la mencionada disposición no trasciende de manera alguna a la esfera jurídica del contribuyente, que le pudiera causar un perjuicio para efectos de la procedencia del juicio de amparo. PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL SEGUNDO CIRCUITO.