I.8o.A.88 ATesis Aislada9a. ÉpocaT.C.C.Administrativa
PREDIAL. EL ARTÍCULO 312 DEL CÓDIGO FINANCIERO DEL DISTRITO FEDERAL, AL ESTABLECER UNA REDUCCIÓN DEL CINCUENTA POR CIENTO EN EL PAGO DEL IMPUESTO RELATIVO, EN FAVOR DE QUIENES ADQUIERAN INMUEBLES DENTRO DE LAS ZONAS CONTEMPLADAS EN LOS PROGRAMAS PARCIALES DE DESARROLLO URBANO, PARA EJECUTAR PROYECTOS DE DESARROLLO INDUSTRIAL, COMERCIAL, DE SERVICIOS Y DE VIVIENDA ESPECÍFICOS, NO CONTRAVIENE EL ARTÍCULO 115, FRACCIÓN IV, INCISO C), SEGUNDO PÁRRAFO, DE LA CONSTITUCIÓN FEDERAL (LEGISLACIÓN VIGENTE EN 2004).
[TA]; 9a. Época; T.C.C.; S.J.F. y su Gaceta; Tomo XXIII, Enero de 2006; Pág. 2442
El artículo
312 del Código Financiero del Distrito Federal
, al establecer que tendrán derecho a la reducción equivalente al cincuenta por ciento por concepto de impuesto sobre adquisición de inmuebles e impuesto predial quienes adquieran inmuebles ubicados en las zonas contempladas en los programas parciales de desarrollo urbano para ejecutar proyectos de desarrollo industrial, comercial, de servicios y de vivienda, no contraviene el artículo
115, fracción IV, inciso c), segundo párrafo, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
, pues la limitante o prohibición constitucional relativa a que las leyes estatales no establecerán exenciones o subsidios en favor de persona o institución alguna respecto de la propiedad inmobiliaria y por los ingresos derivados de la prestación de servicios públicos, y que sólo los bienes de dominio público de la Federación, de los Estados o los Municipios estarán exentos de las contribuciones a la propiedad raíz, la cual es aplicable a los del Distrito Federal, conforme al artículo
122, apartado C, base primera, fracción V, último párrafo, de la Ley Fundamental
, no resulta extensiva a este tipo de contribuyentes. Ello en razón de que lo que busca el artículo 115 constitucional, con la expresión "en favor de persona o institución alguna", es prohibir que el legislador local establezca exenciones a título particular, sin justificación alguna, tendientes a favorecer intereses de determinada o determinadas personas, incluido el propio patrimonio del Distrito Federal, pero no sucede así cuando la exención de impuestos se otorga considerando situaciones objetivas en que se reflejan intereses sociales o económicos en favor de una categoría de sujetos; por ende, si el precepto legal referido no trata de favorecer a determinada persona, confiriendo un verdadero privilegio en su favor, sino que refleja situaciones objetivas de las personas exentas, es inconcuso que no se contraviene el citado numeral 115.
OCTAVO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO.
Precedentes
Amparo en revisión 281/2004. Jacobo Ezban Abadi, por propio derecho y en representación de Rafael Marcos Shabot y otros. 29 de abril de 2005. Mayoría de votos. Disidente: Adriana Leticia Campuzano Gallegos. Ponente: Clementina Flores Suárez. Secretario: David Tagle Islas.
Amparo en revisión 283/2004. Raíces Avenida Juárez, S.A. de C.V. 29 de abril de 2005. Mayoría de votos. Disidente: Adriana Leticia Campuzano Gallegos. Ponente: Clementina Flores Suárez. Secretario: David Tagle Islas.
Amparo en revisión 445/2004. Moisés Achar Zayat y coags. 29 de abril de 2005. Mayoría de votos. Disidente: Adriana Leticia Campuzano Gallegos. Ponente: María Guadalupe Saucedo Zavala. Secretario: Joel González Jiménez.
Amparo en revisión 439/2004. Inmobiliaria Carloga, S.A. de C.V. 9 de mayo de 2005. Mayoría de votos. Disidente: Adriana Leticia Campuzano Gallegos. Ponente: María Guadalupe Saucedo Zavala. Secretaria: Hortensia González Barajas.