2a. CXCIX/2001 Tesis Aislada9a. ÉpocaS.C.J.N.Administrativa, Constitucional
DERECHOS POR LA ADMINISTRACIÓN DE NÚMEROS GEOGRÁFICOS Y NO GEOGRÁFICOS REGISTRADOS EN LA BASE DE DATOS DE LA SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES. EL ARTÍCULO 104, FRACCIÓN II, DE LA LEY FEDERAL RELATIVA QUE ESTABLECE LAS CANTIDADES A PAGAR POR ESE CONCEPTO, TRANSGREDE LOS PRINCIPIOS TRIBUTARIOS DE PROPORCIONALIDAD Y EQUIDAD (TEXTO VIGENTE PARA EL EJERCICIO FISCAL DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y SIETE).
[TA]; 9a. Época; 2a. Sala; S.J.F. y su Gaceta; Tomo XIV, Octubre de 2001; Pág. 432
Al disponer el precepto legal citado la cantidad a pagar por concepto de derechos por la administración de números geográficos y no geográficos registrados en la base de datos de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, transgrede los principios tributarios de proporcionalidad y equidad previstos en el artículo
31, fracción IV, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
, en virtud de que la labor de la citada secretaría en la administración de tales números se constriñe únicamente a mantener en la base de datos cierta información, a saber: el nombre del operador y las series de numeración que se le hayan asignado, sin que sea posible considerar dentro del costo de la prestación de tal servicio el valor de las instalaciones que existen en el país en materia de telecomunicaciones, ni tampoco el pago de personal y equipo que hace posible la comunicación vía satélite, pues la asignación de números geográficos y no geográficos se realiza en series de mil, tratándose de los primeros, y de diez mil, en el caso de los segundos, de manera que es evidente que la administración de estos números se lleva a cabo de manera conjunta según la serie de que se trate y no por cada uno de ellos, por lo que el costo del servicio prestado es el mismo cuando se administra uno, mil o diez mil; por tanto, lo dispuesto en el numeral
104, fracción II
, citado, es desproporcional e inequitativo, ya que no existe un razonable equilibrio entre la cantidad a pagar por concepto de la contribución denominada derecho y el costo que dicho servicio representa para el Estado, ni tampoco se justifica que el pago de este derecho deba realizarse anualmente y de manera indefinida, porque la llamada administración de cada número, consistente en registrar en la base de datos de la secretaría mencionada, es un acto que se realiza en un solo momento, sin que sea técnicamente necesario ejecutar algún otro trabajo de manera continua y reiterada.
Precedentes
Amparo en revisión 915/99. Movitel del Noroeste, S.A. de C.V. 27 de octubre de 2000. Unanimidad de cuatro votos. Ausente: Sergio Salvador Aguirre Anguiano. Ponente: Guillermo I. Ortiz Mayagoitia. Secretaria: Lourdes Margarita García Galicia.
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