SUSPENSIÓN DE PLANO Y DE OFICIO EN EL JUICIO DE AMPARO. NO PROCEDE SU TRÁMITE EN TALES TÉRMINOS, RESPECTO DE LA OMISIÓN DE LA AUTORIDAD RESPONSABLE, PENSIONES CIVILES DEL ESTADO DE CHIHUAHUA, DE RESPONDER A LA SOLICITUD DE AFILIACIÓN DE UN BENEFICIARIO.

Hechos: Los Tribunales Colegiados de Circuito contendientes resolvieron de manera diferente, sobre el trámite que debe darse a la suspensión del acto reclamado, cuando se reclama de Pensiones Civiles del Estado de Chihuahua, la omisión de responder una solicitud de afiliación de beneficiarios, pues mientras para uno de ellos debe concederse de oficio y de plano con efectos restitutorios, de conformidad con la interpretación de los artículos 15 y 126 de la Ley de Amparo y 22 de la Constitución General, para el otro es improcedente la suspensión de oficio y de plano, porque en términos del artículo 131 de la Ley de Amparo, en ningún caso la suspensión puede tener por efecto constituir derechos que no haya tenido el quejoso antes de la presentación de la demanda. Criterio jurídico: El Pleno del Decimoséptimo Circuito determina que no procede tramitar la suspensión de oficio y de plano, sino aplicar las reglas establecidas para la suspensión a petición de parte, cuando la autoridad responsable, Pensiones Civiles del Estado de Chihuahua, omite dar respuesta a una solicitud de afiliación de beneficiarios. Justificación: Lo anterior, debido a que de los artículos 125, 126 y 128 de la Ley de Amparo, se advierte que la suspensión procede de oficio y de plano, o a petición de parte. Así, debe proveerse de oficio y de plano sobre la suspensión, entre otros casos, cuando se reclaman actos prohibidos por el artículo 22 constitucional, como la pena de tormento de cualquier especie. Por tormento, debe entenderse no cualquier molestia, justificada o no, sino actos y omisiones que afecten gravemente a la dignidad e integridad personales, como pueden ser, por mencionar algunos ejemplos, los actos de tortura y otros tratos crueles, inhumanos o degradantes. En este sentido, la omisión de la autoridad de salud, Pensiones Civiles del Estado de Chihuahua, de emitir respuesta a la solicitud de afiliación de un beneficiario, no puede ser considerada un acto de tormento, ni de los establecidos en el artículo 15 de la Ley de Amparo, por lo que cuando se reclama en amparo, no procede su análisis con base en las reglas de la suspensión de plano y de oficio sino, en su caso, deben aplicarse las relativas a la suspensión a petición de parte. PLENO DEL DECIMOSÉPTIMO CIRCUITO.