PR.P.T.CS.4 K (11a.)Tesis Aislada11a. ÉpocaPlenos RegionalesComún
COMPETENCIA PARA CONOCER DEL RECURSO DE QUEJA CONTRA EL DESECHAMIENTO DE UN AMPARO INDIRECTO CUANDO SÓLO SE RECLAMAN ACTOS RELACIONADOS CON LA EJECUCIÓN DE UNA MULTA POR INCUMPLIMIENTO DE UN LAUDO. SE SURTE EN FAVOR DE UN TRIBUNAL COLEGIADO DE CIRCUITO EN MATERIA ADMINISTRATIVA.
[TA]; 11a. Época; Plenos Regionales; Gaceta S.J.F.; Libro 48, Abril de 2025; Tomo II, Volumen 2; Pág. 831
Hechos: Dos Tribunales Colegiados de Circuito especializados en materia administrativa y de trabajo, respectivamente, estimaron carecer de competencia para conocer del recurso de queja interpuesto contra la resolución de un Juzgado de Distrito semiespecializado que desechó una demanda de amparo indirecto contra actos relacionados sólo con la ejecución de una multa derivada del incumplimiento de un laudo. Mientras el especializado en materia laboral declinó su competencia al considerar que los actos eran de naturaleza administrativa; el especializado en esta materia rechazó la competencia declinada al considerar que lo reclamado provenía de un procedimiento laboral.
Criterio jurídico: El Pleno Regional en Materias Penal y de Trabajo de la Región Centro-Sur, con residencia en la Ciudad de México, determina que el Tribunal Colegiado en Materia Administrativa es competente para conocer de la queja interpuesta contra el desechamiento de una demanda de amparo indirecto, cuando el acto reclamado sólo se relaciona con la ejecución de una multa impuesta por una autoridad jurisdiccional en materia laboral, ante el incumplimiento de un laudo.
Justificación: Conforme a lo expuesto por la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación en los conflictos competenciales 152/2021 y 154/2021, y en la jurisprudencia 2a./J. 24/2009, cuando se reclama el cobro de una multa derivada de un procedimiento administrativo previsto en un ordenamiento de esa materia y seguido por autoridades fiscales, los actos reclamados son de naturaleza administrativa, aun cuando la imponga una autoridad laboral, pues ello no desvirtúa su naturaleza jurídica de derecho administrativo, ya que las multas son un ingreso estatal en su vertiente de aprovechamiento.
PLENO REGIONAL EN MATERIAS PENAL Y DE TRABAJO DE LA REGIÓN CENTRO-SUR, CON RESIDENCIA EN LA CIUDAD DE MÉXICO.
Precedentes
Conflicto competencial 18/2025. Suscitado entre el Segundo Tribunal Colegiado en Materia de Trabajo y el Tercer Tribunal Colegiado en Materia Administrativa, ambos del Tercer Circuito. 19 de febrero de 2025. Tres votos de las Magistradas María Enriqueta Fernández Haggar y Guadalupe Madrigal Bueno, y del Magistrado Juan Wilfrido Gutiérrez Cruz. Ponente: Magistrada María Enriqueta Fernández Haggar. Secretaria: Lucina Bringas Calvario.
Nota: La tesis de jurisprudencia 2a./J. 24/2009 citada, aparece publicada con el rubro: "COMPETENCIA POR MATERIA DE LOS TRIBUNALES COLEGIADOS DE CIRCUITO ESPECIALIZADOS. DEBE DETERMINARSE ATENDIENDO A LA NATURALEZA DEL ACTO RECLAMADO Y DE LA AUTORIDAD RESPONSABLE, Y NO A LOS CONCEPTOS DE VIOLACIÓN O AGRAVIOS FORMULADOS.", en el Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Novena Época, Tomo XXIX, marzo de 2009, página 412, con número de registro digital: 167761.