Ley que crea el Organismo Público Descentralizado de Carácter Estatal denominado Tecnológico de Estudios Superiores de Coacalco

Artículos explicados en lenguaje simple

• Art. 1Este artículo dice que se forma el Tecnológico de Estudios Superiores de Coacalco como una escuela oficial del gobierno del Estado de México. Es descentralizado, o sea, funciona de manera independiente a otras oficinas del gobierno. Tiene su propia personalidad jurídica, lo que significa que puede hacer contratos y tener derechos legales por sí mismo. También cuenta con su propio patrimonio, es decir, dinero, edificios y bienes que le pertenecen solo a esta institución.
• Art. 2Cuando la ley menciona "el Tecnológico", se refiere específicamente al Tecnológico de Estudios Superiores de Coacalco. Es como un nombre corto que usan para no repetir todo el nombre cada vez. Así que si lees "el Tecnológico" en esta ley, ya sabes que es esa escuela en particular.
• Art. 3El Tecnológico tendrá su sede oficial en el municipio de Coacalco, del Estado de México. Eso significa que ahí están sus oficinas principales y donde se le puede localizar legalmente.
• Art. 4El Tecnológico tiene como objetivo principal formar profesionistas e investigadores que sepan usar y crear conocimiento, con pensamiento crítico para resolver problemas y usando tecnología de manera responsable, según lo que necesita tu comunidad, el estado y el país. También busca hacer investigaciones científicas y tecnológicas que mejoren la enseñanza, aprovechen mejor los recursos naturales y eleven la calidad de vida de todos. Además, debe colaborar con el gobierno, empresas y organizaciones sociales para impulsar el desarrollo tecnológico y social, y crear programas que conecten a estos sectores para beneficiar a las personas. Otra de sus metas es planificar bien las clases y actividades de aprendizaje para que sean efectivas. Por último, tiene que promover la cultura, tanto la mexicana como la de todo el mundo, especialmente la relacionada con la tecnología.
• Art. 5El Tecnológico de Estudios Superiores de Coacalco tiene varias facultades para cumplir su objetivo. Principalmente, da clases de nivel superior enfocadas en tecnología y humanidades, y ofrece cursos de actualización para estudiantes, maestros y la comunidad. También puede crear sus propios planes de estudio y decidir cómo entran y se quedan los alumnos y el personal académico, siempre siguiendo las reglas de la Secretaría de Educación Pública y la ley. Además, organiza actividades culturales y deportivas, otorga títulos y certificados, y trabaja con otras instituciones nacionales o extranjeras para intercambios académicos. Por último, puede dar asesorías técnicas, capacitación y hacer convenios con empresas o el gobierno para apoyar al sector productivo y social.
• Art. 6Este artículo dice que el Tecnológico de Estudios Superiores de Coacalco tiene solo dos jefes principales. La primera autoridad es la Junta Directiva, que es como un grupo de personas que toman las decisiones más importantes. La segunda autoridad es el Director, que es la persona encargada de organizar y dirigir el día a día de la escuela. En pocas palabras, así están organizados los que mandan ahí.
• Art. 7Este artículo dice que los puestos de subdirectores, jefes de división y jefes de departamento son los que forman parte de la estructura del Tecnológico. También aclara que el Tecnológico puede tener otros equipos de apoyo, como oficinas o áreas especiales, que le ayuden a funcionar mejor. En pocas palabras, define quiénes son los mandos principales y que se pueden crear grupos extra si se necesitan.
• Art. 8La junta directiva es el grupo más importante dentro del Tecnológico, como si fuera el jefe máximo que toma las decisiones. Está formada por varias personas: dos del gobierno del estado (el secretario de Educación y el de Finanzas), tres del gobierno federal, una del municipio de Coacalco y otra del sector social, además de dos representantes de empresas que apoyan económicamente al Tecnológico. También hay un secretario o secretaria (que solo opina, pero no vota) y un comisario o comisaria (que vigila y tampoco vota). Los miembros pueden ser reemplazados por quien los nombró, duran dos años en el cargo y no reciben sueldo, solo pueden dar clases si quieren.
• Art. 9Si eres parte de la junta directiva del Tecnológico de Estudios Superiores de Coacalco, no puedes agarrar un puesto de dirección ahí mismo nada más dejar tu cargo. Tienes que esperar 180 días naturales seguidos, que son como seis meses, desde que te separaste de tu puesto anterior. Después de que pase ese tiempo, ya podrías ser considerado para un cargo directivo. En otras palabras, hay un periodo de espera obligatorio para evitar que uses tu puesto anterior para brincar a un cargo de dirección.
• Art. 10Para que la junta directiva pueda tomar decisiones, necesita que esté presente más de la mitad de sus integrantes, y que entre ellos esté el Presidente o quien lo reemplace. Las decisiones se aprueban si la mayoría de los presentes vota a favor. O sea, si hay 10 miembros, necesitas al menos 6 presentes, incluyendo al Presidente, y que al menos 4 de ellos voten igual para que algo se apruebe.
• Art. 11La junta directiva debe reunirse de manera normal al menos cada dos meses, y también puede juntarse de forma especial cuando sea necesario. Las reuniones normales son las que ya están planeadas, mientras que las extraordinarias son para tratar asuntos urgentes o imprevistos.
• Art. 12Para ser parte de la junta directiva, necesitas cumplir con estos requisitos: ser mexicano, tener al menos 25 años, contar con experiencia comprobada en tu trabajo o profesión, y ser una persona honesta y de buen prestigio. Si trabajas en el gobierno, es mejor si tienes un título universitario (licenciatura).
• Art. 13La junta directiva es como el grupo de personas que toman las decisiones importantes del Tecnológico. Sus tareas son: definir las reglas generales, aprobar planes de estudio y proyectos académicos (con el visto bueno de la Secretaría de Educación Pública), y decidir sobre programas para mejorar a los maestros. También se encargan de aprobar los presupuestos, los estados financieros, los nombramientos de jefes y los informes del director. Además, aceptan donaciones, cuidan que no se pierda el patrimonio del Tecnológico y ponen las reglas para hacer contratos con otras empresas o el gobierno.
• Art. 14Para que el Tecnológico pueda hacer bien su labor, va a tener la ayuda de un consejo consultivo académico. Este consejo estará formado por subdirectores, jefes de división y departamento, maestros del propio Tecnológico y expertos muy reconocidos en su campo. La cantidad de personas que lo van a integrar, cómo se van a organizar y cómo van a trabajar se va a definir en un reglamento aparte.
• Art. 15El director o directora del Tecnológico de Estudios Superiores de Coacalco es elegido y también puede ser despedido por el Gobernador del Estado, pero el Secretario de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación tiene que proponer a esa persona primero. Su cargo dura cuatro años y solo puede repetir otro periodo si la ratifican (es decir, si la confirman otra vez). Si falta por un rato, la Junta Directiva elige a quien lo sustituya; pero si se va para siempre, el Gobernador escoge al reemplazo, igual que al principio.
• Art. 16El artículo 16 dice los requisitos para ser director del Tecnológico. Primero, tienes que ser mexicano por nacimiento o por naturalización. Segundo, debes tener mínimo 25 años cumplidos. Tercero, necesitas un título universitario en alguna carrera que dé el Tecnológico o en algo parecido, y si tienes maestría o doctorado, mucho mejor. Cuarto, tu perfil académico y tu experiencia laboral deben encajar con lo que pide la institución. Quinto, tienes que ser una persona honesta y con buena reputación en tu trabajo.
• Art. 17El director del Tecnológico tiene muchas responsabilidades. Es como el jefe principal: puede representar legalmente a la escuela (como un abogado en juicios o cobros) y puede nombrar a otras personas para que lo ayuden, pero para vender o comprar propiedades necesita un permiso especial de la junta directiva. También debe asegurarse de que todo funcione bien, como los planes de estudio y las reglas, y proponer ideas para mejorar la escuela. Además, puede contratar o despedir a algunos trabajadores, firmar acuerdos con otras instituciones, y cada año debe presentar el presupuesto y un informe de cómo van las finanzas a la junta directiva. Por último, va a las juntas de la directiva, pero solo opina, no vota.
• Art. 18Los subdirectores se encargan de organizar todo lo que se necesita para que el Tecnológico funcione bien, como juntar a los equipos y revisar que todo esté en orden. Los jefes de división y de departamento hacen el trabajo que les toca según el reglamento interno de la escuela. Ese reglamento es como un manual donde vienen escritas las reglas y responsabilidades de cada puesto.
• Art. 19El Tecnológico tiene un conjunto de bienes y dinero que forman su patrimonio, o sea, todo lo que posee para funcionar. Este patrimonio se compone de varias partes: el dinero que gana por los servicios que da (como cursos o trámites), y también lo que recibe de los gobiernos federal, estatal o municipal, ya sean apoyos o subsidios. También incluye lo que le regalen o hereden personas, y los fideicomisos (acuerdos de confianza donde alguien le deja bienes para un fin específico) donde sea beneficiario. Además, cuenta con los terrenos, edificios o cualquier otra cosa que compre o adquiera de manera legal para cumplir su trabajo. Por último, entran las ganancias de sus inversiones, como intereses o dividendos, y cualquier otro ingreso que obtenga por medios legales.
• Art. 20Los bienes que le pertenecen al Tecnológico no tienen que pagar impuestos del gobierno estatal. Además, si el Tecnológico firma contratos o hace algún trámite, tampoco se le cobrarán impuestos por esas acciones, siempre y cuando, según la ley, sea el Tecnológico quien deba pagarlos.
• Art. 21Los edificios, terrenos y propiedades que le pertenecen al Tecnológico no se pueden vender ni regalar a nadie, y nadie puede reclamarlos como suyos aunque los tenga por mucho tiempo. Tampoco se pueden usar como garantía de deudas o ponerles hipotecas. Esto aplica mientras esos bienes se sigan usando para los fines del Tecnológico. En pocas palabras, son propiedades que no pueden salir de la institución ni tener cargos legales en su contra.
• Art. 22El Tecnológico tiene cuatro tipos de trabajadores: de confianza, académicos, técnicos de apoyo y administrativos. El personal de confianza son los jefes y directivos, como el director, subdirectores y jefes de área, además de quienes hacen labores de supervisión, auditoría o manejo de recursos. Los académicos son los profesores e investigadores que dan clases, hacen investigación y difunden conocimiento. El personal técnico de apoyo ayuda a que las actividades académicas funcionen bien, y el administrativo se encarga de las tareas de oficina y trámites.
• Art. 23Para que una persona pueda empezar a trabajar como maestro o investigador en el Tecnológico, subir de puesto o seguir en su empleo, tiene que pasar por un proceso llamado "concurso de oposición". Es como un examen o prueba donde se evalúa a los candidatos. Si se trata de subir de puesto (promoción), lo califica un grupo de académicos de la misma escuela; pero si es para entrar o quedarse (ingreso o permanencia), lo califican expertos de fuera. Estos grupos siempre son de puros maestros muy reconocidos en su área. La junta directiva del Tecnológico es la que pone las reglas de estos concursos, y debe asegurarse de que solo entren o se queden personas bien preparadas. El proceso para evaluar si un maestro puede quedarse (permanencia) se aplica hasta que cumpla 5 años de haber entrado a trabajar.
• Art. 24Este artículo dice que los empleados del Tecnológico (maestros, administrativos, técnicos) tienen derechos laborales como los de cualquier trabajador del gobierno, excepto los que trabajan por honorarios según el código civil del Estado de México. Para asuntos de sindicato, el Tecnológico se considera independiente. También, estos empleados tienen derecho a servicios de salud y otras prestaciones a través del seguro social para trabajadores del gobierno estatal y municipal. En pocas palabras, si trabajas ahí, tienes protección como servidor público, pero si te contratan por honorarios, aplican otras reglas.
• Art. 25Si ya cumpliste con todos los pasos y requisitos para entrar al Tecnológico y te aceptaron para estudiar una carrera, entonces eres alumno oficial. Al serlo, tienes derechos y obligaciones que están marcados en esta ley y en los reglamentos. Básicamente, si pasaste los filtros, ya eres parte de la escuela.
• Art. 26El artículo 26 dice que los grupos de estudiantes del Tecnológico pueden organizarse como ellos quieran, sin que las autoridades de la escuela les digan cómo hacerlo. Esos grupos funcionan por sí solos, sin meterse ni pedirle permiso a los directivos. Además, están en una sección llamada "Del Patronato", que habla de una junta de personas (como empresarios o exalumnos) que apoyan al Tecnológico. En pocas palabras, los alumnos deciden libremente cómo juntarse y trabajar, sin que la escuela los controle.
• Art. 27El Patronato del Tecnológico es como un grupo de personas que se encargan de conseguir más dinero para que la institución funcione de la mejor manera posible. Su chiste es buscar apoyos económicos extras, aparte de lo que ya le dan, para que todo salga bien. Así, ayudan a que los recursos alcancen para lo que se necesita. No es que ellos manden o decidan sobre todo, solo se enfocan en juntar fondos.
• Art. 28El artículo 28 dice que el Patronato del Tecnológico de Estudios Superiores de Coacalco es un grupo que apoya a la escuela. Este grupo está formado por el director del Tecnológico, un representante del Ayuntamiento de Coacalco, y cinco personas del sector productivo, como empresas o negocios. El director siempre es parte del Patronato, mientras que los otros miembros entran solo si la junta directiva los invita. De los cinco representantes del sector productivo, uno será el presidente del Patronato. En resumen, el Patronato ayuda a la escuela con consejos y apoyo, pero solo incluye a personas invitadas especialmente.
• Art. 29El artículo habla de lo que puede hacer el **patronato**, que es un grupo de personas encargadas de conseguir y administrar dinero extra para el Tecnológico. Entre sus tareas están: buscar fondos adicionales, cuidar que ese dinero crezca, proponer compras necesarias para el Tecnológico con esos recursos y hacer proyectos de ingresos para que la **junta directiva** (los jefes) los revise. También deben entregar, dentro de los primeros tres meses después de cada año, los **estados financieros** (informes de cuentas) revisados por un **auditor externo** (un contador independiente). Por último, pueden apoyar actividades del Tecnológico, crear sus propias reglas y hacer lo que más les ordene la junta directiva.