LEY DE COORDINACIÓN METROPOLITANA DE LA CIUDAD DE MÉXICO
Artículos explicados en lenguaje simple
- Art. 1Esta ley aplica para todos en la Ciudad de México y su propósito es definir las reglas generales para planear el futuro de la ciudad de manera organizada. El Instituto de Planeación Democrática y Prospectiva va a decir cómo se debe planear para que la ciudad crezca de forma equilibrada y sustentable, enfocándose en mejorar la vivienda, el transporte y la calidad de vida. Además, busca que los distintos niveles de gobierno trabajen bien coordinados, sobre todo en las zonas metropolitanas que rodean la ciudad, incluyendo el Valle de México y la región centro del país.
- Art. 2Este artículo solo define los nombres de las personas, lugares y conceptos que se mencionan en toda la ley, para que no tengas que repetir cada vez el nombre completo. Por ejemplo, cuando la ley diga "Alcaldías", se refiere al gobierno de cada una de las zonas en que está dividida la Ciudad de México, como Iztapalapa o Coyoacán. "Cabildo" es el grupo de personas que gobierna toda la ciudad, igual que un ayuntamiento. "Planeación estratégica" es el método que usan las oficinas del gobierno para ponerse de acuerdo en lo que quieren lograr y cómo medir si lo están consiguiendo. "Zona Metropolitana del Valle de México" incluye no solo a la Ciudad de México, sino también a los municipios de otros estados que están pegados a ella y comparten problemas o servicios, como el agua o el transporte.
- Art. 3El Instituto se encarga de organizar los planes de desarrollo para toda la Zona Metropolitana del Valle de México, que incluye la Ciudad de México y sus alrededores. Por otro lado, la Secretaría de Gobierno, junto con sus subsecretarías y las Alcaldías, van a llevar a cabo las acciones que se acuerden con el gobierno federal, los estados y los municipios vecinos. Esto aplica en las zonas que están en la orilla de la Ciudad de México y que comparten límites con otras localidades. Todo esto se hace siguiendo las leyes actuales, la Constitución de México y la de la Ciudad de México.
- Art. 4El jefe de la Secretaría de Gobierno, a través de un área llamada Dirección General de Coordinación Metropolitana, tiene varias tareas importantes. Puede proponer y firmar acuerdos con otras dependencias y alcaldías para crear comisiones que resuelvan problemas como el transporte, el agua, la basura o la seguridad, trabajando también con el gobierno federal y otros estados. También debe coordinarse y revisar que esos grupos funcionen bien, y sugerir cambios a las leyes para mejorar la ciudad. Además, puede hacer estudios para proponer proyectos que beneficien a la zona metropolitana, y checar que todo lo que hagan esté apegado a las reglas. Finalmente, tiene que informarle al Secretario de Gobierno si se está cumpliendo la ley en estos trabajos.
- Art. 5Para firmar convenios entre municipios que forman una zona metropolitana, primero se necesita un estudio hecho por expertos independientes del gobierno, que además sean reconocidos públicamente y aprobados por la Secretaría de Gobierno. También, al hacer estos acuerdos, se debe incluir y tomar en cuenta a las alcaldías para que participen.
- Art. 6Los acuerdos entre municipios o estados que se unen para resolver problemas de una zona metropolitana no pueden durar más de cinco años. Eso sí, cuando se cumpla ese plazo, se pueden renovar si antes revisan que todo lo que decían sigue funcionando. Es como cuando firmas un contrato de renta por un tiempo fijo, pero al final lo vuelves a firmar si ambas partes están de acuerdo.
- Art. 7Las comisiones que trabajan en asuntos de ciudades o zonas metropolitanas, tanto las que ya existen como las que se creen en el futuro, tienen la obligación de invitar a la Subsecretaría (que es una dependencia del gobierno federal) a participar en sus acuerdos de trabajo. Esto es para que la Subsecretaría, dentro de lo que le toca hacer, ayude a que estas comisiones cumplan mejor con su labor. En pocas palabras, deben incluir a esa autoridad para que colabore y eche la mano en lo que se necesite.
- Art. 8Artículo 8. Las oficinas del gobierno de la Ciudad de México y las Alcaldías que hayan firmado acuerdos de coordinación con la Zona Metropolitana o estén cerca del límite con el Estado de México, deben crear una unidad administrativa especial para manejar los asuntos relacionados con eso. En palabras más simples: si una dependencia o Alcaldía tiene convenios con otros municipios o está en la frontera con el Estado de México, necesita tener un área de trabajo que se encargue de esos temas.
- Art. 9La Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México va a publicar las reglas para hacer acuerdos entre diferentes zonas de la ciudad, como las alcaldías. Estas reglas sirven para que se pongan de acuerdo en qué trabajos, servicios o proyectos van a hacer juntos en áreas que comparten. También definen quién pone dinero, personal o materiales para que funcione, y cómo se van a organizar para trabajar de manera coordinada. Todas las oficinas del gobierno de la Ciudad de México, incluyendo las alcaldías, tienen que seguir estas reglas obligatoriamente.
- Art. 10La Subsecretaría solo va a meterse en asuntos de límites de la Ciudad de México con otros estados si el Secretario de Gobierno le da el visto bueno primero. Su trabajo será ayudar a poner mojoneras y señales para marcar dónde termina la ciudad y empieza otro estado. Básicamente, se encarga de dejar bien claros los límites físicos, pero siempre con el permiso de su jefe.
- Art. 11La Subsecretaría es la oficina encargada de poner en marcha lo que diga el Plan General de Desarrollo de la Ciudad de México, pero solo cuando ese plan lo emita el Instituto. También debe aplicar cualquier otro lineamiento que ayude a que la Ciudad de México crezca como una zona metropolitana, es decir, junto con los municipios que la rodean. En pocas palabras, esta oficina se encarga de hacer realidad lo planeado para mejorar la ciudad y su área urbana completa.
- Art. 12La Subsecretaría va a buscar que distintas oficinas del gobierno de la Ciudad de México firmen acuerdos con personas comunes (como tú o un ciudadano cualquiera) o con empresas y organizaciones, tanto públicas como privadas. La idea es que trabajen mejor juntos en temas de las zonas que conectan a la ciudad con los municipios de alrededor. Esto se hace para que esas áreas crezcan de manera ordenada y sin dañar el medio ambiente. En pocas palabras, quieren que el gobierno y la gente o las empresas colaboren para que todo funcione más chido.
- Art. 13La Comisión de Desarrollo Metropolitano tiene permitido pedirle en cualquier momento a la Subsecretaría la información que necesite para hacer su trabajo, y también puede sugerirle acciones para mejorar la coordinación entre zonas metropolitanas. Además, debe fomentar la comunicación con los congresos locales de los estados que forman parte de la Zona Metropolitana. También tiene la obligación de promover, junto con la Secretaría de Gobierno de la Ciudad de México, que los ciudadanos participen en la creación, aplicación y revisión de las políticas públicas de coordinación metropolitana, usando herramientas como consultas o votaciones populares.
- Art. 14La Subsecretaría va a crear y manejar un sistema que junta y analiza información sobre la Zona Metropolitana de la Ciudad de México. Esto sirve para tener datos claros y ordenados sobre la zona, como su población, servicios o problemas. La idea es que ese sistema ayude a tomar mejores decisiones para la ciudad.
- Art. 15El gobierno va a hacer un programa que siempre estará activo para que la gente sepa qué hacen las comisiones metropolitanas (que son grupos que trabajan en temas de varias ciudades juntas, como el agua o el transporte). Este programa explicará sus funciones y todo lo que hacen. La idea es que no sea algo de una sola vez, sino que dure para siempre y todos puedan entender su trabajo. Así, tú y cualquier persona pueden estar enterados de lo que estas comisiones resuelven. No se dice cómo se hará la difusión, solo que será constante.
- Art. 16El Cabildo, que es el grupo de regidores del municipio, tiene que proponerle al Consejo de Desarrollo Metropolitano formas de trabajar juntos con otros municipios y la región. Esto significa que el gobierno local debe buscar acuerdos para que los servicios, el transporte o los planes de crecimiento funcionen mejor entre varias ciudades. En otras palabras, se encarga de promover la colaboración para resolver problemas que afectan a toda la zona.
- Art. 17El Congreso de la Ciudad de México decide cuánto dinero se va a gastar en proyectos que beneficien a la zona metropolitana, y ese dinero lo pone en el presupuesto del año. La ley que habla de esto empezó a aplicarse al día siguiente de publicarse en la Gaceta Oficial, que es como el periódico del gobierno. Cuando se publicó la ley, el Jefe de Gobierno tuvo 60 días hábiles para hacer los cambios administrativos necesarios para cumplirla. Después, se hicieron reformas en 2008, 2014 y 2018, y cada una entró en vigor al día siguiente de publicarse, dando hasta 90 días para ajustar los reglamentos.