Ley que crea el Organismo Público Descentralizado denominado Instituto Municipal de Cultura Física y Deporte de Villa de Allende

Artículos explicados en lenguaje simple

• Art. 1Se creó una nueva institución pública llamada “Instituto Municipal de Cultura Física y Deporte de Villa de Allende”. Este organismo funcionará por separado del gobierno municipal, con su propio dinero y capacidad legal para tomar decisiones. Básicamente, es como una oficina especializada en deportes que puede manejar sus propios recursos y firmar acuerdos por su cuenta. Ya no dependerá directamente del ayuntamiento para todo.
• Art. 2El Instituto que organiza el deporte en Villa de Allende va a ser dirigido por personas que vienen del mismo ambiente deportivo del municipio, no por políticos sin experiencia. Estas personas deben conocer a los deportistas locales y estar comprometidas con ellos y con toda la comunidad. Es decir, los que tomen las decisiones tienen que ser gente que realmente entienda el deporte de la región y que se preocupe por mejorar la actividad física para todos. Así se asegura que el instituto no sea manejado por puros burócratas, sino por quienes viven el deporte en el día a día.
• Art. 3El Instituto Municipal de Cultura Física y Deporte de Villa de Allende tiene derechos y obligaciones como cualquier persona o empresa. Esto significa que puede tomar sus propias decisiones para cumplir con su trabajo, que es promover el deporte y la actividad física en el municipio. No necesita pedir permiso cada vez que quiera hacer algo relacionado con su labor. Así, el instituto puede organizar eventos, manejar sus recursos y firmar acuerdos por su cuenta. En pocas palabras, tiene la libertad de trabajar sin que lo estén controlando a cada paso.
• Art. 4El Instituto Municipal de Cultura Física y Deporte de Villa de Allende tiene 14 objetivos principales: promover el deporte en todos los grupos del municipio, fomentar la convivencia familiar y social, y mejorar la salud física y mental de la gente. También busca que las personas usen bien su tiempo libre, apoyar a adultos mayores y personas con discapacidad para que hagan deporte, e impulsar la actividad física entre los trabajadores. Otros fines son cambiar actitudes negativas, encontrar talentos deportivos, y elevar el nivel de las competencias locales. Además, quiere que el deporte sea más valorado por la sociedad, sirva como herramienta básica de salud, fortalezca la identidad del municipio a nivel nacional e internacional, y que los deportistas tengan fácil acceso a servicios médicos.
• Art. 5El Instituto Municipal de Cultura Física y Deporte de Villa de Allende puede hacer varias cosas para fomentar el deporte en el municipio. Por ejemplo, puede abrir escuelas gratuitas de deportes en colonias y pueblos, y dar becas de dinero, comida o estudio a los mejores atletas locales. También puede organizar torneos estudiantiles desde kínder hasta preparatoria, crear clubes deportivos para toda la gente, y conseguir que el gobierno, las empresas y la sociedad se involucren en el deporte. Además, puede darle entrenadores de calidad a los equipos del municipio, asesorar a quienes practican deporte por diversión, y promover que se usen y construyan canchas y gimnasios tanto públicos como privados. Por último, debe llevar un registro de todas las instalaciones, equipos, entrenadores, jueces y demás personas relacionadas con el deporte en Villa de Allende.
• Art. 6Este programa consiste en que el municipio va a organizar y promover actividades deportivas para los estudiantes que practican algún deporte. La idea es que los jóvenes aprovechen su tiempo libre de manera positiva, desarrollen sus habilidades personales y aprendan a convivir en grupo con responsabilidad social.
• Art. 7Este artículo dice que, para que los estudiantes aprovechen mejor su tiempo libre y desarrollen sus habilidades, se van a formar clubes deportivos en las escuelas o fuera de ellas. A esos clubes les van a dar ayuda para organizarse, capacitarse, entrenar y participar en torneos. También les van a prestar las instalaciones deportivas y, en algunos casos, les van a dar material como balones o uniformes.
• Art. 8Se armarán torneos municipales constantes para estudiantes de todos los niveles, desde primaria hasta universidad. El gobierno local se encargará de promoverlos, organizarlos y ponerles reglas claras para que funcionen bien. La idea es que estos torneos sean algo permanente, no de a gratis o de vez en cuando. Así, los jóvenes de la comunidad tendrán actividades deportivas o recreativas fijas durante todo el año.
• Art. 9El artículo 9 dice que el municipio va a echar a andar un programa para promover y organizar el deporte en todo el territorio, pero de forma permanente, no solo de vez en cuando. La idea es que el deporte se vea como algo importante para formarte como persona, para competir y para divertirte, con el objetivo de que estés sano en todos los sentidos. En pocas palabras, busca que hacer deporte sea una actividad básica y constante para mejorar tu salud.
• Art. 10Se van a abrir escuelas de deportes para principiantes en todo el municipio. La decisión de qué deporte enseñar depende de lo que más le guste o practique la gente de cada colonia o comunidad. Es decir, si en tu zona les gusta mucho el fútbol, pondrán una escuela de fútbol. Así se adaptan a lo que pida la raza de cada lugar.
• Art. 11El gobierno va a echarle porras y armar torneos deportivos en cada barrio, colonia o comunidad, como en tu colonia o pueblo. Esto es para que en todos lados haya chance de participar en competencias, sin importar dónde vivas. Básicamente, se aseguran de que haya actividad deportiva cerca de tu casa.
• Art. 12Se va a armar un torneo en el que solo participan los equipos que ganaron el campeonato de cada liga y club deportivo, sin importar la categoría en la que jueguen (como infantiles, juveniles o adultos) ni si son varoniles o femeniles. Es como juntar a todos los números uno para que compitan entre ellos.
• Art. 13El municipio va a hacer un conteo de todas las canchas, gimnasios y espacios para hacer deporte que haya en la zona. Quiere saber en qué condiciones están y quiénes los usan, o si están solos. La idea es que esos lugares se aprovechen bien y no estén abandonados o mal cuidados. Así, si algo necesita arreglarse o si se puede usar más, se va a poder mejorar.
• Art. 14Las personas que trabajan en el deporte, como entrenadores, jueces o directivos, necesitan recibir capacitación constante. Esto es obligatorio porque el deporte debe responder a lo que la sociedad espera de él. La capacitación significa cursos o enseñanzas para que aprendan y mejoren su trabajo. Así, todos los involucrados tienen que estar actualizados.
• Art. 15El Instituto de Cultura Física y Deporte de Villa de Allende se encarga de ayudarte a ti y a tu comunidad a conocer y practicar deportes. Ellos te darán información, consejos y promoverán actividades deportivas, especialmente para que jóvenes y niños aprendan desde pequeños. Es como si el Instituto fuera un guía que te dice cómo empezar a hacer deporte y te motiva a hacerlo. Lo importante es que se enfoca en enseñar y formar, no solo en competir.
• Art. 16Este artículo habla del deporte recreativo, el que haces por gusto y para divertirte, no para competir profesionalmente. Dice que tú puedes organizarlo y pagarlo como quieras, y lo puedes desarrollar a tu manera. Lo importante es que, aunque te beneficie a ti como persona, también debe tomarse en cuenta el bien de la sociedad, es decir, que no afecte a los demás.
• Art. 17El Instituto Municipal de Cultura Física y Deporte de Villa de Allende lo manejan dos partes: un Consejo Municipal y un director. El Consejo es como un grupo de personas que toman las decisiones importantes, y el director es quien las lleva a cabo en el día a día. Juntos se encargan de dirigir y administrar todo lo relacionado con el deporte y la cultura física en el municipio.
• Art. 18El Consejo Municipal es el grupo de personas que toma las decisiones importantes sobre el deporte en Villa de Allende. Este grupo está formado por el presidente municipal, el secretario del ayuntamiento, el director del deporte, el regidor encargado del deporte y cuatro personas más que elige el Ayuntamiento. El presidente municipal es el jefe del consejo, y el director del deporte es quien ayuda con los asuntos técnicos. Los vocales son miembros del consejo que opinan y votan, como en un equipo de trabajo. En total, son nueve personas las que deciden cómo se maneja el deporte en el municipio.
• Art. 19Los integrantes del Consejo Municipal van a estar en su puesto todo el tiempo que dure el gobierno municipal para el que fueron elegidos. Eso significa que, si el ayuntamiento está en funciones por tres años, ellos también estarán ahí los tres años completos. No pueden cambiarlos a la mitad del camino, ni ellos pueden renunciar y que entre alguien más fácilmente. En pocas palabras, su cargo dura exactamente lo mismo que la administración municipal.
• Art. 20El Consejo Municipal debe reunirse al menos cada tres meses en juntas normales, y también puede juntarse de manera extraordinaria cuando sea necesario, las veces que se requiera.
• Art. 21El Consejo Municipal tiene varias responsabilidades sobre el Instituto Municipal de Cultura Física y Deporte de Villa de Allende. Puede aprobar el reglamento interno del instituto y definir las reglas generales para su funcionamiento. También puede nombrar o ratificar al director del instituto, y aprobar los planes, programas, presupuestos y estados financieros que le presenten. Además, el consejo puede invitar a otras personas de gobierno a sus juntas cuando sea necesario, y buscar formas de conseguir más dinero para el instituto.
• Art. 22El director de cierta área municipal lo escoge el Consejo Municipal, pero solo después de que el presidente municipal proponga a alguien. O sea, el presidente da un nombre y el Consejo decide si lo acepta o no.
• Art. 23El director tiene varias obligaciones y poderes importantes: puede administrar el Instituto y representarlo legalmente ante cualquier persona o autoridad, como si fuera un apoderado general. Para vender o comprar propiedades del Instituto necesita que el Consejo Municipal le dé permiso por escrito. También debe cumplir con los acuerdos del Consejo, presentar informes cada tres meses y entregar el presupuesto anual de lo que el Instituto gana y gasta. Además, puede firmar contratos, convenios con otras dependencias, y tomar medidas para que se cumplan los objetivos del Instituto.
• Art. 24El equipo que se encarga del día a día del Instituto está compuesto por cinco áreas principales. Primero, hay un Subdirector de Deportes, que ve todo lo relacionado con activación física y promover el deporte. Luego, un Subdirector Operativo que coordina las actividades diarias. También hay un Subdirector de Administración y Finanzas, que maneja el dinero y los recursos. Por último, están el Departamento Jurídico (los abogados del Instituto) y una Contraloría Interna (que revisa que todo se haga bien y sin trampas).
• Art. 25El subdirector de Cultura Física y Promoción Deportiva tiene varias obligaciones: primero, debe fomentar y hacer que más personas hagan actividad física en todo el municipio. También tiene que promover los centros deportivos del municipio, crear escuelas donde niños y jóvenes aprendan deportes, y apoyar la capacitación para que entrenadores se certifiquen. Además, debe organizar eventos de activación física y recreación, armar circuitos de torneos y competencias, integrar equipos que representen al municipio, y promover el deporte competitivo y de alto rendimiento.
• Art. 26El Subdirector Operativo tiene que planear, promover y dar a conocer los programas, obras y acciones que se vayan a hacer. También debe hacer y guardar las memorias técnicas del Instituto, que son como los documentos donde se explica cómo se hicieron los proyectos. Además, tiene que definir las reglas para que los deportistas puedan recibir becas. Por último, debe supervisar, controlar y reportar todo lo que pase en los deportivos municipales, como las actividades deportivas y recreativas.
• Art. 27El Subdirector de Administración y Finanzas tiene que hacer varias cosas importantes. Primero, debe llevar un control muy preciso de todo el dinero que entra y sale. También tiene que entregar todos los comprobantes de esos gastos e ingresos, como facturas o recibos. Además, se encarga de cuidar y manejar los bienes y recursos que le asignen al Instituto. Por último, debe administrar y vigilar todo lo relacionado con el dinero, el personal, los materiales, y los bienes muebles e inmuebles del Instituto.
• Art. 28El Departamento Jurídico es el área encargada de los asuntos legales del Instituto. Entre sus tareas está representar al Instituto en juicios o trámites ante jueces, autoridades o dependencias de control, y resolver cualquier problema de leyes que surja. También debe redactar borradores de contratos, acuerdos o convenios, asegurándose de que cumplan con la ley. Además, tiene que revisar que todas las instalaciones deportivas y recreativas del Municipio estén en orden legal, y si algo anda mal, iniciar acciones para recuperarlas. Por último, debe preparar proyectos de reglamentos para esos espacios.
• Art. 29El artículo 29 dice que la persona encargada de la Contraloría Interna (la que revisa que todo esté en orden) será elegida por el Presidente Municipal y aprobada por el Consejo Municipal. Este puesto dura todo el tiempo que dure la administración municipal para la que fue nombrado. Sus funciones principales son dos: la primera, vigilar cómo se maneja el dinero del Instituto; y la segunda, hacer un reporte anual que debe entregar al Consejo Municipal a más tardar el 1 de julio de cada año.
• Art. 30El dinero y los bienes del Instituto Municipal de Deporte de Villa de Allende van a salir de varias fuentes. Primero, el municipio le va a dar hasta el 2% de todo su presupuesto anual. También puede recibir propiedades o cosas como equipo de deporte que le preste el Ayuntamiento, y apoyos económicos del gobierno federal, estatal o municipal. Además, puede aceptar donativos de empresas o personas, cobrar por los servicios que dé (como rentar canchas), y hasta recibir herencias o ganancias por invertir su dinero. Eso sí, los terrenos o edificios que tenga el Instituto no se pueden vender ni embargar, y nadie los puede reclamar aunque pase mucho tiempo.
• Art. 31El Instituto Municipal de Cultura Física y Deporte de Villa de Allende tiene que seguir tres conjuntos de reglas: la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, la Ley General de Cultura Física y Deporte del Estado de México, y también las leyes federales sobre este tema. Esto significa que no puede actuar por su cuenta, sino que debe obedecer lo que dicen esas leyes. Básicamente, es como si estuviera sujeto a un manual de instrucciones que viene de diferentes niveles de gobierno.
• Art. 32El artículo 32 dice que el Instituto y sus trabajadores deben seguir las reglas de la Ley del Trabajo de los Servidores Públicos del Estado y Municipios, que es la ley que aplica a los empleados del gobierno en el Estado de México. Eso significa que los derechos y obligaciones de los que ahí trabajan no se rigen por leyes privadas, sino por las normas especiales para empleados públicos. Es como decir que su jefe y ellos tienen que cumplir con lo que esa ley establece, como si fuera su manual de trabajo. En otras palabras, si trabajas ahí, tu patrón no es cualquier empresa, sino una institución pública, y por eso te tocan las reglas del servicio público.