CÓDIGO DE ÉTICA DE LA AUDITORÍA SUPERIOR DE LA CIUDAD DE MÉXICO

Artículos explicados en lenguaje simple

• Art. 1Este artículo dice que el Código sirve para poner las reglas básicas de cómo deben comportarse los trabajadores de la Institución. La idea es que actúen con honestidad y buen juicio en su trabajo diario. Todo esto es para que cumplan bien con lo que les pide la ley y la Constitución. En pocas palabras, busca que los servidores públicos hagan bien su chamba y con rectitud.
• Art. 2Este artículo dice que todas las personas que trabajan en la Auditoría Superior de la Ciudad de México tienen que cumplir con este Código, sin excepción. Esto aplica a cualquier empleado, desde los jefes hasta los de menor rango. La Auditoría es como el departamento que revisa cómo gasta el dinero el gobierno de la Ciudad. Así que, si trabajas ahí, estás obligado a seguir estas reglas.
• Art. 3Este artículo define palabras clave para entender mejor el documento. Por "Código de Conducta" se refiere a un manual de reglas éticas que crea el jefe de la Auditoría Superior, con ayuda de un comité especial y aprobado por la Contraloría, para que los servidores públicos sepan cómo actuar con honestidad. "Código" es simplemente el Código de Ética de la Auditoría Superior. El "Comité" es un grupo de personas encargado de promover la ética y prevenir conflictos de interés, dando consejos, capacitación y difundiendo valores. Por "Contraloría" se entiende la Contraloría General de la Auditoría Superior. Por último, "riesgo ético" son situaciones donde se podrían violar principios o reglas de integridad.
• Art. 4El artículo 4 dice que hay dos áreas del gobierno, la Contraloría y el Comité, que tienen la obligación de asegurarse de que todo lo que dice este Código se cumpla al pie de la letra. Ellos son los encargados de vigilar y supervisar que nadie haga trampa o se salte las reglas que vienen aquí. En otras palabras, son como los "policías" de este Código, los que revisan que todo mundo haga las cosas bien.
• Art. 5El artículo 5 dice que los servidores públicos deben seguir estos principios y valores: **Legalidad:** Solo pueden hacer lo que la ley les permite. Si la ley no dice que pueden hacer algo, no lo hacen. **Honradez:** No pueden usar su puesto para obtener beneficios personales, ni para ellos ni para sus familiares o amigos. Tampoco pueden aceptar regalos o sobornos. **Lealtad:** Deben trabajar para el bien de la gente, no para intereses personales o de grupos. Priorizan lo que necesita la sociedad. **Imparcialidad:** Tratan a todas las personas por igual, sin darle privilegios a nadie. No se dejan influir por amigos, dinero o prejuicios al tomar decisiones. **Eficiencia:** Hacen su trabajo siguiendo los planes establecidos y usan los recursos públicos de la mejor manera posible para cumplir sus objetivos. **Economía:** Gastan el dinero público con cuidado, sin derroches, y solo en lo que beneficia a la sociedad. **Disciplina:** Trabajan de forma ordenada y constante para dar los mejores resultados. **Profesionalismo:** Deben conocer bien su trabajo y hacerlo con responsabilidad.
• Art. 6El artículo 6 dice que los trabajadores de la Auditoría Superior deben guiarse por estos valores: 1. **Interés Público**: Deben anteponer las necesidades de la sociedad a sus beneficios personales. 2. **Respeto**: Tienen que tratar a todos con dignidad, sin lujos ni ostentación, fomentando el diálogo cordial con compañeros, jefes y subordinados. 3. **Respeto a los Derechos Humanos**: Deben proteger y promover los derechos humanos sin permitir retrocesos en su cuidado. 4. **Igualdad y no discriminación**: Deben brindar servicios a todas las personas sin importar su origen, género, religión, apariencia u otras características. 5. **Equidad de género**: Mujeres y hombres deben tener las mismas oportunidades para acceder a empleos, servicios o programas. 6. **Entorno Cultural y Ecológico**: Deben cuidar el patrimonio cultural y el medio ambiente, evitando dañarlos en su trabajo diario.
• Art. 7Los servidores públicos deben hacer su trabajo con honestidad, sin lujos y siempre pensando en beneficiar a la gente, no a ellos mismos. Por eso, está prohibido que no hagan su trabajo, que compren cosas baratas a empresas que reciben dinero del gobierno, que acepten sobornos, que usen su puesto para su beneficio, que ignoren quejas de derechos humanos, que hagan campaña política en el trabajo, que usen recursos públicos para otros fines, que impidan que alguien denuncie, que den responsabilidades sin seguir las reglas, que permitan que sus empleados no cumplan su horario, que discriminen, que litiguen contra instituciones públicas, que no prevengan riesgos éticos, o que acosen o maltraten a otros.
• Art. 8Los servidores públicos (gente que trabaja en el gobierno) tienen la obligación de ser transparentes y cuidar los documentos e información que manejan. Está prohibido que hagan cosas como: I. Intimidar a las personas que piden información pública. II. Retrasar a propósito las solicitudes de información. III. Decir que no son los indicados para atender una solicitud cuando sí tienen la facultad para hacerlo. IV. Decir que la información no existe sin buscarla bien en los archivos. V. Esconder documentos públicos en archivos personales. VI. Cambiar, ocultar o borrar información pública a propósito. VII. Permitir o facilitar que alguien robe, destruya o eche a perder documentos públicos. VIII. Dar información confidencial o reservada a quien no debe. IX. Usar las bases de datos del gobierno para ganar dinero o beneficio personal. X. Poner trabas a las actividades de transparencia y gobierno abierto. XI. Publicar información de transparencia en formatos que no se puedan usar, reusar o compartir. XII. Cualquier otra acción que vaya contra lo que dice este código o las leyes de la Auditoría Superior.
• Art. 9Los servidores públicos que manejen compras del gobierno, den licencias, permisos o concesiones deben ser honestos, justos y seguir la ley, pensando siempre en el beneficio de la sociedad. Esto significa que no pueden: 1. Ocultar si tienen negocios o relaciones con empresas que quieran contratar con el gobierno. 2. Darle ventajas a alguna empresa en las licitaciones, como pedir requisitos que no son necesarios o que solo una compañía pueda cumplir. 3. Favorecer a algún proveedor haciéndole como que ya cumplió con los requisitos cuando no es cierto, o ayudándole a cumplirlos fuera del tiempo. 4. Platicar con empresas fuera de las oficinas del gobierno, a menos que sea para visitar el lugar del proyecto, o mandarles correos desde cuentas personales. 5. Evitar castigar a las empresas que no sigan las reglas, ni influir en otros funcionarios para que beneficien a alguien.
• Art. 10Este artículo dice que cualquier persona que trabaje en el gobierno y te ayude con trámites o servicios debe tratarte con respeto, rapidez, responsabilidad y sin favoritismos. Por eso, está mal que un funcionario te atienda de manera grosera o sin ganas, te dé información falsa sobre cómo hacer un trámite, te lo haga más lento de lo necesario, te pida requisitos extra que no están en la ley, te discrimine por cualquier razón, o te pida o acepte regalos, dinero o “mordidas” para agilizar tu asunto. También aplica para cualquier otra cosa que vaya en contra de las reglas de esta oficina de gobierno.
• Art. 11Todas las personas que trabajan en el gobierno deben seguir reglas como la igualdad, la honestidad y la transparencia. Esto aplica cuando contratan a alguien, organizan el trabajo o hacen cualquier otra función pública. Por ejemplo, está prohibido darle un trabajo a un amigo o familiar sin seguir el proceso correcto. Tampoco puedes pedirle a un empleado que te haga favores personales, como ir al banco o cuidar a tus hijos. Si alguien rompe estas reglas, está cometiendo una falta grave.
• Art. 12Si eres un funcionario público y en tu trabajo tienes que encargarte de vender, regalar, deshacerte, dar de baja o administrar bienes del gobierno (como muebles, autos o terrenos), tienes la obligación de hacerlo de forma honesta, clara y cuidando el dinero público. Es decir, debes usar esos recursos solo para lo que fueron creados. Para que quede más claro, la ley dice que estás haciendo algo malo si: 1. Das de baja, vendes, regalas o destruyes cosas que todavía sirven. 2. Le pasas información a personas que no están involucradas en el proceso, o si cambias o alteras documentos. 3. Aceptas o pides dinero, regalos o favores a cambio de beneficiar a alguien en la venta de bienes. 4. Presionas a otros funcionarios para que le den ventaja a un participante en la venta. 5. Tomas decisiones pensando en tu beneficio personal, no en conseguir el mejor precio para el gobierno. 6. Modificas o manipulas la información que te dieron los compradores. 7. Usas los carros oficiales para asuntos personales o de tu familia, sin seguir las reglas de la Auditoría Superior. 8. Usas los terrenos o edificios públicos para algo distinto a lo que están destinados por la ley. 9. Gastas o usas los bienes públicos sin seguir las reglas y para fines diferentes al servicio público. 10. Cualquier otra acción que vaya en contra de este Código o de las leyes que regulan el trabajo de la Auditoría Superior.
• Art. 13Los servidores públicos que participan en evaluaciones deben actuar siempre con legalidad, imparcialidad y rendir cuentas de su trabajo. Esto significa que no pueden hacer trampa en los procesos, como por ejemplo: sacar información de los sistemas de la Auditoría sin permiso, cambiar los resultados de las evaluaciones, ignorar las recomendaciones que les hagan, o alterar documentos para que los proyectos del gobierno parezcan más exitosos de lo que realmente son. Básicamente, si trabajas en una evaluación, debes ser honesto y transparente, siguiendo las reglas al pie de la letra.
• Art. 14El artículo 14 dice que cualquier persona que trabaje en el gobierno y esté a cargo de revisar cómo se usan los recursos públicos debe manejar información clara, completa y confiable, siempre siguiendo las reglas de legalidad (hacer lo que dice la ley), imparcialidad (no favorecer a nadie) y rendición de cuentas (explicar lo que hace). Si no lo hace, rompe la regla. Por ejemplo, está mal no decirle a su jefe sobre riesgos de corrupción, no actualizar los procedimientos de control, generar reportes falsos o sin respaldo, dar información confusa, no supervisar a su equipo, perder documentos importantes, no poner medidas para evitar fraudes, no mejorar procesos para prevenir conflictos de interés, o callar a compañeros que quieran sugerir mejoras. También aplica para otras faltas parecidas que estén en el Código o en las leyes de la Auditoría Superior.
• Art. 15Este artículo dice que los servidores públicos, cuando están haciendo un trámite o procedimiento, deben actuar con honestidad y respetar las reglas básicas para que las personas puedan defenderse. Si un funcionario comete alguno de estos errores, está violando la ley: 1. No avisarte que empezó el procedimiento ni decirte lo que puede pasarte. 2. No dejarte presentar pruebas. 3. No revisar las pruebas que presentaste para tu defensa. 4. No darte chance de dar tus argumentos finales. 5. No decirte qué recursos o acciones legales puedes usar para impugnar la decisión. 6. Negarse a contar lo que sabe sobre actos ilegales o que van contra el Código de Conducta. 7. No entregar la información que le pida el Comité o la autoridad, o no cooperar con ellos. 8. No aplicar criterios de legalidad, imparcialidad, objetividad y discreción cuando conozca de algo ilegal. 9. Cualquier otra cosa que vaya contra este Código o las leyes que regulan a la Auditoría Superior.
• Art. 16Este artículo dice que cualquier persona que trabaje en el gobierno debe portarse derecha, honesta y transparente en su trabajo, además de tratar bien a la gente. Por eso, se considera que está mal hacer cosas como: no tratar con amabilidad a los ciudadanos o a otros compañeros, esconder información del gobierno para que nadie la pida, recibir regalos o dinero por hacer un trámite, hacer asuntos personales en horario laboral, o no apartarse de un caso donde tengas interés personal o de tu familia. También está prohibido aceptar documentos con requisitos incorrectos, usar carros del gobierno para paseos tuyos o de tu familia, deshacerse de cosas útiles, o impedir que alguien denuncie un mal uso de recursos públicos.
• Art. 17Los servidores públicos (como policías, maestros o burócratas) deben ayudar a la Auditoría Superior (la oficina que revisa cómo se gasta el dinero público) a que se cumplan las reglas de honestidad y ética en su trabajo. Para lograrlo, pueden hacer cosas como: encontrar áreas donde sea fácil que ocurra corrupción, proponer cambios en procesos para evitar robos o malas prácticas, y crear nuevas formas de trabajar que beneficien a la ciudadanía. También pueden hacer otras acciones que la ley les pida para asegurar que el servicio público funcione bien y sin trampas.
• Art. 18Los servidores públicos deben portarse con dignidad, honradez y respeto en su trabajo, sin usar groserías ni realizar acoso sexual o laboral hacia las personas con las que tratan. Esto significa que no pueden tener mala conducta, ser agresivos, hacer comentarios sexuales sobre tu cuerpo, insultarte o humillarte, aunque sea por mensaje o redes sociales. Tampoco pueden pedirte o recibir regalos, favores o dinero para ellos, su familia o sus amigos por asuntos de trabajo. Si tienen un interés personal en algún trámite o contrato del gobierno, deben hacerse a un lado para no intervenir. En pocas palabras, la ley exige que te traten con respeto y justicia, sin ventajas ni abusos.
• Art. 19Cada año, el Comité le va a pedir a las oficinas de capacitación que saquen instrucciones claras para que todas las personas se enteren bien de las reglas de conducta. También van a dar cursos para que el personal entienda cómo prevenir y detectar situaciones que puedan ser un riesgo ético en el trabajo.
• Art. 20Este artículo dice que para enseñar y dar a conocer las políticas de integridad, se pueden usar folletos, revistas, páginas de internet o videos, además de clases, talleres, pláticas o seminarios, ya sea en persona o en línea. Todo esto sirve para que los valores y reglas de honestidad y buen comportamiento se apliquen en todas las áreas de trabajo o estudio.
• Art. 21Para fomentar que los servidores públicos actúen con honestidad, se va a crear un Comité de Ética y Prevención de Conflicto de Interés. Este comité estará formado por un grupo de personas dentro de la Auditoría Superior, y sus reglas sobre cómo funcionar, quiénes lo integran y qué tareas tiene estarán escritas en un manual especial. En pocas palabras, es un equipo que se encargará de vigilar que nadie abuse de su puesto para beneficio propio.
• Art. 22El Artículo 22 dice que cualquier persona, sea funcionario público o ciudadano común, puede reportar si alguien está incumpliendo las reglas de este Código. Puedes hacerlo ante dos instancias: primero, el Comité, que es como un grupo encargado de prevenir problemas, y te puede dar sugerencias para mejorar el ambiente en el trabajo y evitar que vuelva a pasar lo mismo. Segundo, la Contraloría, que es la autoridad que decide si lo que pasó es una falta administrativa (es decir, una infracción grave), y además puede aplicar otras consecuencias legales según la ley de responsabilidades de la Ciudad de México. En pocas palabras, si ves algo que no está bien, puedes reportarlo a estos dos lugares.
• Art. 23La Contraloría es la encargada de aclarar cómo se aplica este Código cuando haya dudas, y también de resolver cualquier situación que no esté contemplada en él. El Código empieza a aplicarse al día siguiente de que se publique en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México. Con esto, queda cancelado el Código de Ética anterior que estaba vigente desde julio de 2017. Además, en un plazo de 30 días hábiles después de la publicación, se debe formar el Comité del que habla el artículo 21. Por último, en 45 días hábiles, la Auditoría Superior debe publicar un nuevo Código de Conducta.