Ley de Asistencia e Integración Social de la Ciudad de México

Artículos explicados en lenguaje simple

• Art. 1Esta ley es para todos y busca ayudar a quienes no pueden valerse por sí mismos, ya sea por falta de capacidades, apoyos o condiciones. Su objetivo principal es proteger, apoyar e integrar a esas personas, familias o grupos en la sociedad. También crea las reglas para formar un sistema local que junte los esfuerzos del gobierno, instituciones privadas y asociaciones civiles, para que trabajen juntos en ayudar a quienes lo necesitan.
• Art. 2La asistencia social son todas las acciones del gobierno y la sociedad para ayudar a personas, familias o grupos que están en situación difícil, como quienes sufren abandono, desventaja o desprotección. El objetivo es mejorar su salud física y mental, y sus habilidades para relacionarse con los demás. Se enfoca en quienes no pueden valerse por sí mismos ni ejercer sus derechos sin apoyo. También busca que estas personas puedan integrarse a su familia, al trabajo y a la comunidad.
• Art. 3La integración social significa ayudar a las personas o familias que necesitan apoyo a desarrollar sus habilidades y conseguir oportunidades en lo económico, lo social y lo político, para que puedan reintegrarse a su comunidad. Esto se hace respetando su dignidad, su identidad y sus derechos, y asegurando que tengan las mismas oportunidades que los demás para acceder a servicios y beneficios sociales como salud, educación o trabajo. En pocas palabras, busca que nadie se quede fuera, dándoles las herramientas para participar plenamente en la vida diaria de su comunidad.
• Art. 4Este artículo es como un diccionario para entender bien esta ley. Te explica que cuando la ley diga "Ley General", se refiere a la Ley de Salud de todo el país, y cuando diga "Secretaría", se refiere a la Secretaría de Salud del gobierno federal. También aclara que "Gobierno" significa nada más la persona que encabeza el Gobierno de la Ciudad de México. Por último, define que las "Instituciones de Asistencia Privada" y las "Asociaciones Civiles" son organizaciones que tienen su propio nombre y dinero, no buscan ganancias, y su meta es dar servicios de ayuda social.
• Art. 5Este artículo dice quiénes son las autoridades encargadas de la asistencia social en la CDMX. Básicamente, son tres: la Secretaría de Desarrollo Social (pero solo en los asuntos que le tocan según la ley federal), el Sistema Nacional DIF (también solo en lo que le corresponde por ley), y el Gobierno de la Ciudad de México. En pocas palabras, estas tres partes son las que se encargan de ayudar a la gente que lo necesita en la ciudad.
• Art. 6El Gobierno es la autoridad encargada de hacer que se cumpla esta ley de asistencia social. Esto significa que el Gobierno tiene la responsabilidad de aplicarla y vigilar que funcione correctamente. Como autoridad principal, debe asegurarse de que las reglas se sigan y de que la ayuda social llegue a quien la necesita. En pocas palabras, el Gobierno es quien se encarga de que esta ley no se quede solo en el papel.
• Art. 7El gobierno es el encargado de planear, organizar y vigilar que el Sistema de Asistencia e Integración Social funcione bien, siempre siguiendo las reglas oficiales que pone la Secretaría de Salud. También puede hacer acuerdos con el gobierno federal y con los gobiernos de otros estados cercanos para trabajar juntos en temas de ayuda social. Esto significa que el gobierno debe asegurarse de que los servicios de apoyo a la gente estén bien coordinados. En palabras simples, el gobierno no solo opera estos servicios, sino que también los supervisa para que cumplan su objetivo.
• Art. 8El artículo 8 dice que el Sistema de Asistencia e Integración Social es como un equipo que incluye a todas las oficinas del gobierno de la Ciudad de México encargadas de estos temas, así como a organizaciones privadas y asociaciones civiles que ofrecen servicios de ayuda a quien lo necesita. En pocas palabras, son tanto dependencias del gobierno como grupos de la sociedad que trabajan para apoyar a las personas con programas y servicios de asistencia social.
• Art. 9La Secretaría de Inclusión va a crear y organizar un sistema local para ayudar a las personas que lo necesiten y para que todas y todos estén integrados en la sociedad. Ese sistema se llama Sistema Local de Asistencia e Integración Social, y la Secretaría será la que lo ponga en marcha y lo maneje. Básicamente, el gobierno se encarga de coordinar los apoyos sociales en tu localidad para que nadie se quede fuera.
• Art. 10La Secretaría de Inclusión es la dependencia del gobierno encargada de ayudar a las personas que más lo necesitan en la Ciudad de México. Su trabajo es organizar y operar programas públicos de asistencia social, como apoyos para quienes están en situación difícil. También decide en qué zonas o grupos se debe enfocar primero la ayuda y busca que el gobierno, las empresas y la sociedad trabajen juntos. Además, debe usar bien el dinero público, llevar un registro de las personas en riesgo o vulnerabilidad, y revisar si los programas realmente están funcionando y mejorando la vida de la gente.
• Art. 11El artículo 11 dice que los servicios de asistencia e integración social son todas las acciones y programas que hacen el Gobierno y la sociedad para ayudar a personas, familias o grupos que están en situación difícil. Esto aplica cuando alguien está en desventaja, abandonado o desprotegido en lo físico, mental, legal o social, y no puede valerse por sí mismo. La idea es apoyarlos para que puedan ejercer sus derechos y reintegrarse a su familia, al trabajo y a la sociedad. En pocas palabras, son apoyos para quienes más lo necesitan y no pueden salir adelante solos.
• Art. 12El artículo 12 dice que hay varios servicios gratuitos de apoyo para las personas que los necesiten. Entre ellos están: asesoría legal y protección jurídica (que te ayuden con problemas de leyes o de la autoridad), apoyo para estudiar en escuela o fuera de ella, y cursos para aprender un oficio. También incluye servicios especiales para quienes sufren abandono, maltrato o tienen alguna discapacidad mental, así como ayuda para víctimas de desastres naturales o causados por personas. Por último, garantiza que los servicios funerarios y de entierro sean dignos y sin costo cuando se requieran.
• Art. 13El artículo dice que son usuarios de la asistencia social todas las personas que necesiten y usen esos programas o servicios, sin importar si los dan el gobierno, empresas particulares o grupos de la sociedad. Es decir, si tú pides y recibes ayuda social, ya eres considerado usuario. No importa quién ofrezca el apoyo, lo que cuenta es que tú lo necesites y lo obtengas.
• Art. 14El gobierno de la Ciudad de México va a invitar a las personas que reciben apoyos o servicios de asistencia social (como becas, despensas o atención médica) a que participen activamente en cómo funciona ese sistema de ayuda. Esto aplica tanto para servicios del gobierno como para los que ofrecen organizaciones privadas o grupos sociales. Básicamente, busca que los beneficiarios no solo reciban la ayuda, sino que también puedan opinar y colaborar en cómo mejorar esos programas.
• Art. 15Tienes derecho a usar los servicios y programas de ayuda social sin que te discriminen por tu origen, género, edad, capacidades físicas o mentales, cultura, situación económica, salud, religión o preferencia sexual. Esto significa que todos recibirán el mismo trato y las mismas oportunidades, sin importar quién seas o cómo estés. La ley te protege para que nadie te excluya de estos apoyos por esas razones.
• Art. 16El artículo dice que, mientras estés en un centro de asistencia social (como un albergue, casa hogar o refugio), en todo momento te tienen que respetar tus derechos humanos. Esto incluye que nadie puede dañar tu cuerpo ni tu mente, que te traten con dignidad, que respeten tu vida privada y también tu cultura y tus valores. Es decir, no pueden maltratarte ni obligarte a hacer cosas que vayan contra lo que eres o piensas. La ley te protege para que te traten bien en todo momento.
• Art. 17Te explicamos que, según la ley, cuando recibas ayuda o participes en programas sociales, la información que te den debe ser clara y adecuada para ti, tomando en cuenta tu edad, si eres hombre o mujer, tu nivel de estudios, tu cultura y tu origen. Esto significa que no te van a dar datos complicados o que no entiendas, sino que te hablarán de una manera que sea fácil de comprender para tu situación particular. Así, nadie queda fuera por ser diferente, porque la información se adapta a lo que cada persona necesita.
• Art. 18Las personas que reciben ayuda o servicios de asistencia social deben seguir las reglas internas del lugar donde los atienden. También tienen que cuidar y usar con responsabilidad los materiales y equipos que les presten, como mesas, sillas, computadoras o herramientas. Básicamente, es portarse bien y no echar a perder lo que te dan para usar.
• Art. 19El gobierno va a hacer acuerdos con los estados del país y con otras dependencias federales para que todo mundo trabaje en equipo en temas de ayuda social. Esto lo hará por medio de la Secretaría de Inclusión. La idea es que los programas y acciones de asistencia social estén bien coordinados y no se dupliquen. Así se evita que cada quien haga lo mismo por su lado y se aprovechen mejor los recursos.
• Art. 20El Gobierno de la Ciudad de México va a publicar reglas o documentos oficiales llamados acuerdos. En esos acuerdos se va a establecer claramente qué cosas pueden hacer y cuáles son sus responsabilidades las Alcaldías. Todo esto está relacionado con ayudar a la gente que lo necesita, como dar apoyo social, y también con programas para que las personas se integren mejor en la comunidad. En palabras simples, el artículo dice que el Gobierno va a decidir y aclarar hasta dónde llega el trabajo de cada Alcaldía en estos temas de asistencia.
• Art. 21El Artículo 21 dice que se forma el Consejo de Asistencia e Integración Social de la Ciudad de México. Este consejo es un grupo que sirve para que el gobierno hable y llegue a acuerdos con otras organizaciones, reciba consejos, pida opiniones y tenga apoyo en temas de ayuda social. No es una oficina que manda, sino un espacio de colaboración donde distintas voces se juntan para mejorar la asistencia e integración de los ciudadanos.
• Art. 22El artículo 22 explica quiénes forman parte del Consejo de Asistencia e Integración Social de la Ciudad de México. Este grupo lo encabeza el Jefe de Gobierno como presidente, y el secretario de Inclusión como vicepresidente. Luego, hay 18 consejeros con derecho a voz y voto, que son varios funcionarios importantes, como los titulares de las secretarías de Salud, Trabajo, Educación y otras dependencias, además de algunos diputados y el director del DIF. El presidente del Consejo también puede invitar a universidades como la UNAM o el IPN, y a dos representantes de asociaciones civiles reconocidas, para que participen en las reuniones de trabajo. En resumen, este artículo define quiénes toman las decisiones en este Consejo de ayuda social.
• Art. 23El Gobierno, por medio de la Secretaría de Inclusión, va a hacer acuerdos con empresas, organizaciones de la sociedad civil y universidades para que todos trabajen juntos en programas de ayuda social. La idea es que estos grupos también participen en dar servicios y apoyos que ayuden a cumplir lo que dice esta ley.
• Art. 24El Gobierno se va a poner de acuerdo con los que venden productos o servicios de ayuda social (como medicinas, comida o equipo) para asegurarse de que sean de buena calidad y lleguen a tiempo. Esto lo hará siguiendo las reglas que se creen para eso. En pocas palabras, buscan que lo que se necesita para ayudar a la gente esté disponible rápido y en buen estado.
• Art. 25El gobierno, junto con la Secretaría, se encarga de dar a conocer y hacer cumplir las Normas Oficiales Mexicanas (reglas técnicas obligatorias) que esta última emite. Estas normas deben ser seguidas por todas las instituciones que forman parte del Sistema de Asistencia e Integración Social. En pocas palabras, el gobierno no solo crea las reglas, sino que también se asegura de que todos los centros de ayuda y asistencia social las conozcan y las apliquen.
• Art. 26El gobierno va a dar apoyos en impuestos (como pagar menos impuestos) para que empresas, organizaciones o grupos de la sociedad se animen a participar en servicios de ayuda a personas vulnerables, como ancianatos o comedores comunitarios. Esto lo hará siempre siguiendo las leyes que ya existen. En pocas palabras, busca incentivar a los privados y a la sociedad a colaborar en estos servicios, ofreciéndoles beneficios fiscales.
• Art. 27El Artículo 27 dice que el gobierno va a promover y dar a conocer programas y servicios de ayuda e integración social, para que tú como ciudadano puedas participar más en la comunidad. Los artículos transitorios son instrucciones para que la ley empiece a funcionar. El primero ordena que se le entregue este dictamen al Jefe de Gobierno para que lo firme y lo haga oficial. El segundo dice que la ley comienza a aplicarse al día siguiente de que se publique en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México. El tercero aclara que ninguna otra regla local que esté en contra de esta ley se podrá usar. El cuarto establece que, después de publicada la ley, hay 90 días para crear un registro de todas las instituciones que dan servicios de asistencia e integración social. El quinto elimina cualquier otra norma que vaya en contra de esta ley.