LEY Orgánica del Instituto Politécnico Nacional

Artículos explicados en lenguaje simple

• Art. 1El Instituto Politécnico Nacional es una escuela del gobierno mexicano. Se creó para que, por medio de la educación, México sea más independiente en lo económico, científico, tecnológico, cultural y político. Todo esto busca que el país progrese y mejore la vida de la gente, siguiendo las ideas de la Revolución Mexicana que están en la Constitución. En pocas palabras, el IPN fue diseñado para ayudar a México a ser más autosuficiente y avanzado.
• Art. 2El Instituto Politécnico Nacional es una escuela que depende de la Secretaría de Educación Pública, pero tiene su propio manejo para funcionar. Su sede principal está en la Ciudad de México, pero también tiene escuelas, centros e instituciones de enseñanza e investigación en otros estados del país. El gobierno mexicano es quien define las reglas generales sobre cómo debe operar.
• Art. 3El Instituto Politécnico Nacional tiene como objetivo principal usar la educación para ayudar a construir una sociedad más justa, democrática y con libertad para todos, donde los recursos y la cultura se repartan de manera equitativa. También se dedica a hacer investigación en ciencia y tecnología para mejorar la enseñanza técnica y aprovechar mejor los recursos naturales y materiales del país. Busca formar profesionistas e investigadores que el país necesita para su desarrollo económico, político y social, y apoya a los trabajadores dándoles capacitación técnica para que puedan mejorar su situación económica. Además, trabaja para preservar la cultura nacional, fomentar la paz y la solidaridad con otros pueblos, y promover entre sus alumnos actitudes democráticas que fortalezcan la independencia económica de México. Por último, se compromete a que los estudiantes de bajos recursos puedan acceder a sus servicios educativos y a coordinar sus actividades con otras instituciones para impulsar la educación técnica en el país.
• Art. 4El IPN puede organizarse como quiera, tanto en lo administrativo como en lo académico, siempre y cuando siga lo que dice esta ley. También puede planear, hacer y revisar todas sus actividades de forma ordenada. Ofrece desde preparatoria hasta doctorados, además de cursos de capacitación y especialización, tanto presenciales como en línea. Puede dar constancias, certificados, títulos y reconocer estudios hechos en otras escuelas. Además, puede asesorar a empresas y gobiernos, crear sus propias industrias, organizar eventos culturales y deportivos, y publicar libros para difundir la ciencia y la tecnología.
• Art. 5Esto quiere decir que el Instituto Politécnico Nacional no te va a cobrar nada por enseñarte. No importa si estudias una carrera, una maestría o cualquier otro programa, el IPN no te pedirá dinero a cambio. Lo básico es que estudiar ahí no te cuesta un peso.
• Art. 6El patrimonio del Politécnico está formado por todo lo que ya tiene y lo que se asigne para que funcione. También incluye el dinero que el gobierno le dé en el presupuesto de cada año, lo que cobre por sus servicios, donaciones que le hagan (que nunca serán un pago por educación) y herencias o derechos que reciba por cualquier vía legal. Las donaciones no deben cambiar los fines del Instituto. Básicamente, son todos sus bienes, ingresos y regalos.
• Art. 7El Instituto Politécnico Nacional va a hacer su trabajo a través de sus jefes, consejeros y equipos de apoyo, siempre siguiendo lo que dice esta ley y otras reglas que le apliquen. Esto significa que no actúa solo, sino que todas sus partes deben trabajar juntas y apegadas a lo que está establecido.
• Art. 8El artículo 8 dice quiénes son las personas con mando en el Instituto. Son el Director General, el Secretario General, los Secretarios de Área, los Directores de Coordinación, y los directores, directores adjuntos y subdirectores de escuelas, centros y unidades de enseñanza e investigación. En pocas palabras, aquí se enlistan los jefes principales de la institución.
• Art. 9El Instituto tiene dos grupos de personas que lo aconsejan para tomar mejores decisiones. El primero es el Consejo General Consultivo, que es como un grupo de expertos que opinan sobre cómo mejorar el Instituto en general. El segundo son los Consejos Técnicos Consultivos Escolares, que son equipos de cada escuela que dan consejos sobre los asuntos técnicos y educativos de su plantel. Estos órganos solo dan sugerencias, no toman decisiones finales.
• Art. 10El artículo 10 dice que el Instituto Politécnico Nacional (IPN) tiene dos oficinas que le ayudan a funcionar: el Canal Once (la televisora) y el Centro Nacional de Cálculo. Estas dos áreas dependen directamente del IPN y deben seguir las reglas de esta ley y otras normas que digan cómo trabajar. En términos simples, son como dos equipos importantes que forman parte del instituto.
• Art. 11El Artículo 11 dice que hay tres grupos especiales que ayudan al Instituto Politécnico Nacional (IPN) a hacer mejor su trabajo. Estos grupos son el Centro de Investigación y de Estudios Avanzados, la Comisión de Operación y Fomento de Actividades Académicas, y el Patronato de Obras e Instalaciones. Cada uno tiene su propia tarea, como investigar, organizar actividades o construir cosas. Su función es apoyar al Instituto para que cumpla sus metas, siempre siguiendo las reglas de esta ley y las que los regulan. En pocas palabras, son como los "apoyos" del IPN para que todo funcione bien.
• Art. 12El Director General del Instituto Politécnico Nacional es elegido directamente por el Presidente de la República. Esta persona es quien representa legalmente al IPN, como si fuera su cara o voz oficial ante los demás. El cargo dura tres años, y solo puede repetir el puesto una vez más, es decir, máximo seis años en total.
• Art. 13Para ser Director General del Instituto Politécnico Nacional, necesitas tres cosas. Primero, ser mexicano de nacimiento y tener más de 30 años cumplidos. Segundo, tener un título de licenciatura del propio Politécnico y que hayan pasado al menos cinco años desde que lo obtuviste. Tercero, que la gente te reconozca como alguien honesto y con buena reputación en tu trabajo y estudios, que seas una persona de fiar y que estés de acuerdo con los ideales con los que se fundó el Instituto.
• Art. 14El Director General es el jefe del Instituto Politécnico Nacional. Su trabajo es organizar y supervisar todo lo que pasa ahí, desde las clases hasta las oficinas. También se encarga de que se cumplan las reglas de esta ley, de crear nuevas escuelas o talleres si hace falta, y de aprobar los planes de estudio. Además, tiene que manejar el dinero y los bienes del Instituto, presentar un presupuesto al Secretario de Educación Pública, y nombrar a otros jefes, como los directores de las escuelas. Para tomar decisiones importantes, como cambiar los planes de estudio o gastar dinero, necesita el visto bueno del Consejo General Consultivo.
• Art. 15El Secretario General del Instituto Politécnico Nacional es elegido por el Secretario de Educación Pública, pero antes el Director General del IPN debe proponer a alguien para ese puesto. Para ser nombrado, esa persona tiene que cumplir con los mismos requisitos que pide el artículo 13 de esta ley. En pocas palabras, no lo nombran a lo loco: primero lo proponen, luego lo revisan y al final lo aprueban si cumple con todo lo que marca la ley.
• Art. 16El Secretario General es como el brazo derecho del Director General. Primero, lo ayuda a hacer su trabajo y cumple con cualquier tarea especial que le pida. También debe visitar de vez en cuando las oficinas y organismos que dependen del Politécnico y luego contarle al Director cómo están. Además, tiene que preparar los borradores de los informes y memorias anuales de todo lo que hizo el Instituto. Otra de sus chambas es checar y certificar las firmas en documentos oficiales, para que sean válidos ante otras autoridades. Cuando el Director no está por un rato, el Secretario lo suple en sus funciones, y también tiene que cumplir con todo lo que digan esta ley y otras reglas aplicables.
• Art. 17El Instituto tendrá oficinas llamadas Secretarías para manejar lo académico, lo técnico y lo administrativo. Cada una de esas Secretarías estará formada por Direcciones de Coordinación, que son áreas que agrupan tareas similares o relacionadas según cómo esté organizado el Instituto. Básicamente, es como decir que van a tener equipos especializados para cada tipo de trabajo, y esas partes se ajustan a su estructura interna. Esto se aclaró con una corrección oficial publicada el 28 de mayo de 1982.
• Art. 18Los secretarios de área tienen varias tareas y deberes que cumplir. Una de sus principales funciones es ayudar al Director General y al Secretario General en su trabajo diario. También deben realizar los trabajos especiales que el Director les encargue, y proponerle planes para organizar el trabajo de las oficinas que están a su cargo. Además, les toca vigilar que todo lo que hagan esas oficinas salga bien, presentar un proyecto de cuánto dinero se va a gastar, y mantener comunicación entre esas oficinas y todas las escuelas, centros e institutos de la dependencia para que todo funcione mejor. Por último, tienen que cumplir con cualquier otra obligación que marque esta ley u otras reglas aplicables.
• Art. 19Los Directores de Coordinación tienen que hacer varias cosas. Primero, deben planear, organizar y supervisar las tareas de su área. También tienen que cumplir con las órdenes de sus jefes en todo lo que les corresponda. Además, deben crear y entregar proyectos sobre cómo funciona su dirección al Director General o al Secretario de Área. Otra obligación es apoyar el trabajo de las escuelas y centros del Instituto en lo académico, técnico y administrativo. Finalmente, deben hacer todo lo demás que diga esta ley o leyes relacionadas.
• Art. 20El IPN opera por medio de sus escuelas, centros y unidades donde se da clase o se investiga. Estas partes del Poli son coordinadas por las Secretarías de Área y las Direcciones de Coordinación, que son como las jefaturas encargadas de que todo funcione. Todo esto se hace siguiendo lo que dice esta Ley y otras reglas que aplican.
• Art. 21Los directores de escuelas y centros de enseñanza del Instituto deben ser mexicanos y cumplir con lo que digan las reglas internas del lugar. Su encargo dura tres años, pero pueden ser elegidos solo una vez más para otro periodo. Es decir, nadie puede ser director por más de seis años seguidos.
• Art. 22El director general de la SEP escoge a los directores adjuntos y subdirectores de escuelas, centros de enseñanza e investigación, pero solo después de que el Consejo Técnico Consultivo de la escuela proponga sus nombres. El Consejo Técnico es un grupo de maestros y autoridades que asesoran a la escuela. En pocas palabras, la escuela sugiere quién puede ser el jefe y el director general da el visto bueno. Esto aplica para escuelas, centros e instituciones donde se enseña o investiga.
• Art. 23El Abogado General es como el abogado principal del Instituto Politécnico Nacional, y su trabajo es representarlo ante cualquier persona o autoridad, como jueces, gobierno o empresas, pero solo puede hacer lo que el Director General le autorice, aunque el Director también puede actuar directamente si quiere. El Director General es quien elige y nombra al Abogado General. En palabras simples: el jefe del Poli (Director General) escoge a su abogado principal para que lo represente legalmente, pero el jefe se reserva el derecho de meterse en los asuntos si así lo decide.
• Art. 24En cada escuela del Instituto, los Consejos Técnicos Consultivos Escolares (que son grupos de maestros que ayudan a tomar decisiones) eligen a los decanos. Los decanos son los profesores con más años de servicio en el plantel. Después, el Director General escoge a uno de esos decanos para que sea el Presidente del Decanato. Las funciones del Presidente son: organizar las juntas de los decanos, promover estudios sobre la historia y las ideas del Instituto, y encargarse del archivo histórico de la institución.
• Art. 25El Consejo General Consultivo es como un grupo de personas que toman decisiones importantes en el Instituto Politécnico Nacional. Este grupo está formado por el Director General (que es el jefe), el Secretario General, los secretarios de área, los directores de coordinación, el abogado principal, el presidente del Decanato y los directores de todas las escuelas y centros de investigación. También incluye a un profesor representante de cada escuela, tanto de niveles medio superior como superior. Además, hay alumnos representantes: tres de preparatoria o bachillerato, tres de universidad y un egresado por cada área de conocimiento (como Ciencias Sociales, Médico Biológicas e Ingeniería). Por último, también participan un representante de los maestros y otro del personal administrativo, elegidos por sus sindicatos.
• Art. 26El Consejo General Consultivo es un grupo que ayuda a que el Instituto funcione bien. Sus tareas principales son: dar su opinión sobre cómo organizar las clases y el trabajo del Instituto cuando el Director se lo pida, proponer nuevos reglamentos o cambios, revisar los planes de estudio y pasarlos al Director para que los autorice, resolver problemas graves de disciplina que el Director le presente, invitar a maestros y exalumnos destacados a sus reuniones para que compartan su experiencia, pedir consejo a expertos o asociaciones de profesionistas cuando lo necesite, y hacer cualquier otra función que le encargue la ley.
• Art. 27Este artículo dice cómo se forma el Consejo Técnico Consultivo en las escuelas del IPN. Este consejo está presidido por el director de la escuela, y también lo integran los subdirectores, los jefes de departamento y la persona encargada de los graduados. Además, hay representantes de los profesores y alumnos, dos por cada departamento o área de graduados. Por último, el personal docente y el que no da clases también tienen un representante cada uno, elegidos por sus comités.
• Art. 28El artículo 28 dice quiénes forman parte del consejo que asesora a las escuelas de nivel medio superior. Este consejo lo preside el Director de la escuela y lo integran los subdirectores, dos profesores por cada especialidad que se enseñe y dos alumnos por cada una de esas mismas especialidades. También participan un representante de los maestros y otro del personal que no da clases, pero estos dos son elegidos por los comités de la delegación correspondiente. El Subdirector Académico es el que toma notas y organiza las juntas.
• Art. 29El Artículo 29 dice que los Consejos Técnicos Consultivos Escolares tienen varias tareas: estudiar proyectos académicos, técnicos o administrativos que les presenten el director, los maestros o los alumnos. También pueden crear reglas internas para el funcionamiento de la escuela y proponerlas al Director General para que las apruebe. Además, pueden informar al Director General y al Consejo General sobre asuntos que necesiten su atención, y resolver los problemas que el director de la escuela les pida revisar. Otra función importante es que proponen al Director General una lista de tres maestros (llamada terna) para elegir al director de la escuela y a los directores adjuntos o subdirectores. Por último, también tienen que hacer todo lo demás que diga esta ley o leyes relacionadas.
• Art. 30El director general del IPN, con el visto bueno del Consejo General Consultivo, va a definir las reglas fijas que aparecerán en el Reglamento Interno de la escuela. Esas reglas servirán para que los profesores y alumnos que participan en el Consejo General y en los Consejos Técnicos de cada escuela puedan ser reconocidos oficialmente como representantes. En pocas palabras, se van a establecer los requisitos y el proceso para que ciertos maestros y estudiantes puedan tener un puesto en esos consejos.
• Art. 31El Consejo General y los Consejos Técnicos de las escuelas deben juntarse de manera normal al menos una vez al mes, pero también pueden tener reuniones urgentes si el presidente o al menos un tercio de los miembros lo pide. Para tomar acuerdos, se necesita que asista más de la mitad de los integrantes (eso se llama quórum) y las decisiones se aprueban por mayoría de votos. Si hay empate, el presidente tiene un voto extra para desempatar (a eso se le llama voto de calidad).
• Art. 32El encargado de la estación de televisión del Politécnico lo elige el Secretario de Educación, pero solo después de que el Director General del IPN proponga a alguien. Ese canal de tele tiene como trabajo principal promover y defender la cultura mexicana, como nuestra historia, tradiciones, costumbres y forma de ser, frente a lo que viene del extranjero. Por otro lado, al jefe del Centro Nacional de Cálculo lo nombra directamente el Director General del IPN, y para eso necesita tener por lo menos una licenciatura o algo parecido, además de tener buena reputación moral y ser reconocido en su trabajo.
• Art. 33Los trabajadores del Instituto Politécnico Nacional se rigen por las mismas reglas que los empleados del gobierno federal. Esto significa que aplica la ley que protege a los trabajadores del Estado y también la ley que controla su seguro social y prestaciones (el ISSSTE). En otras palabras, no tienen un contrato como en una empresa privada, sino que su empleo se maneja con las reglas del servicio público.
• Art. 34El artículo 34 dice que los grupos de alumnos, como las sociedades de estudiantes, pueden organizarse como ellos quieran y nadie de las autoridades del Instituto los va a controlar. Los artículos transitorios solo explican cuándo empezó a aplicarse esta ley (al día siguiente de publicarse en el periódico oficial) y que quedan canceladas las leyes y reglamentos anteriores del Politécnico que decían lo contrario. También aclaran que el director que estaba antes se queda hasta que termine su nombramiento. En pocas palabras, los estudiantes tienen libertad para formar sus propias asociaciones sin que las autoridades se metan.