Ley que crea el Organismo Público Descentralizado de carácter Estatal denominado Universidad Tecnológica de Nezahualcóyotl

Artículos explicados en lenguaje simple

• Art. 1Este artículo crea la Universidad Tecnológica de Nezahualcóyotl, que es una escuela pública del gobierno del Estado de México. Funciona como una institución independiente, con sus propios bienes y dinero, y puede hacer trámites legales por sí misma, sin depender de otra oficina.
• Art. 2La Universidad Tecnológica de Nezahualcóyotl fue una de las primeras en unirse al Sistema Nacional de Universidades Tecnológicas, que es un grupo de escuelas públicas donde se estudian carreras prácticas y técnicas. Esto significa que desde que se creó el sistema, esta universidad ya formaba parte de él como miembro original. El artículo solo dice eso: que es fundadora, sin añadir más requisitos o condiciones. En otras palabras, quedó registrada oficialmente como una de las instituciones que empezaron con este modelo educativo en México.
• Art. 3La Universidad tiene su dirección oficial en el municipio de Nezahualcóyotl, que está en el Estado de México. Esto significa que para asuntos legales o administrativos, se considera que ahí es su casa principal. Si necesitas hacer algún trámite o mandar documentos, ese es el lugar donde debes dirigirte. El artículo solo dice eso: dónde está ubicada legalmente la Universidad, nada más.
• Art. 4La Universidad de Nezahualcóyotl fue creada para varias cosas importantes. Primero, dar clases de nivel superior, como carreras, especialidades, maestrías y doctorados, para que prepares a personas que sepan resolver problemas de manera creativa y usando la ciencia y la tecnología, según lo que necesite la región, el estado y el país. Además, debe hacer investigaciones científicas y tecnológicas que ayuden a mejorar la enseñanza, aprovechar mejor los recursos naturales y subir la calidad de vida de la gente. También tiene que crear programas de apoyo técnico para la comunidad, promover la cultura de tu estado, del país y del mundo, y hacer alianzas con empresas, el gobierno y organizaciones para fortalecer el desarrollo tecnológico y social.
• Art. 5La Universidad puede organizarse como mejor le parezca, tanto en lo administrativo como en lo académico, siempre y cuando siga lo que marca esta ley. También tiene la facultad de planear sus propias clases, decidir sus programas de investigación, y establecer cómo se evalúan y certifican los estudios. Además, puede expedir títulos y certificados, revalidar estudios hechos en otras escuelas de México o del extranjero, y definir los requisitos para que los alumnos entren y se queden en la institución. La Universidad también puede contratar y promover a sus maestros, ofrecer cursos de actualización para la comunidad, y firmar acuerdos con otras instituciones públicas o privadas, tanto nacionales como extranjeras. Por último, tiene la capacidad de administrar su propio dinero y bienes, y crear las reglas internas que necesite para funcionar bien.
• Art. 6Este artículo dice que para funcionar, la Universidad cuenta con varias jefaturas y grupos. Las principales son: un Consejo Directivo (como la mesa directiva que toma las grandes decisiones), un Rector (el jefe máximo), los secretarios que se necesiten, directores de área o de centros, un Patronato (que cuida los recursos) y otros equipos de trabajo que el Consejo considere útiles. En pocas palabras, aquí se enlistan los puestos y grupos que mandan y organizan la Universidad.
• Art. 7Este artículo explica cómo se forma y funciona el consejo directivo de una organización. El grupo está compuesto por tres representantes del gobierno del Estado de México (uno es el presidente), dos del gobierno federal, uno del ayuntamiento de Nezahualcóyotl, tres de empresas locales y un comisario que solo opina pero no vota. Cada uno tiene un suplente que lo reemplaza con voz y voto si falta. Para tomar decisiones válidas, debe estar presente al menos la mitad más uno de los miembros, incluyendo al presidente o su suplente. Las decisiones se toman por mayoría y, si hay empate, el presidente decide. Los representantes duran dos años en el cargo, excepto los gubernamentales, que pueden ser removidos en cualquier momento por quien los nombró.
• Art. 8Para poder ser parte del Consejo Directivo de la Universidad Tecnológica de Nezahualcóyotl necesitas cumplir cuatro requisitos básicos. Primero, debes ser mexicano o mexicana de nacimiento o naturalización. Segundo, tener al menos 25 años cumplidos. Tercero, contar con experiencia en la academia (como maestro o investigador), en el mundo profesional (trabajando en tu área) o algo parecido que la ley considere válido. Cuarto, ser una persona de buena reputación moral y con un prestigio reconocido en tu campo, que no tenga problemas legales o éticos. En pocas palabras, buscan a alguien mayor de edad, mexicano, con experiencia y buena fama.
• Art. 9Ser miembro del consejo directivo de la universidad es un puesto que no paga nada, es totalmente gratuito. Solo puedes tener ese cargo si al mismo tiempo haces labores académicas, como dar clases o investigar. Además, cuando dejes de ser consejero, no podrás ocupar ningún puesto de dirección (como rector o director) hasta que hayan pasado dos años completos. Eso es para evitar que la gente busque beneficios personales o se aproveche del cargo.
• Art. 10El Consejo Directivo es el grupo que toma las decisiones importantes de la Universidad Tecnológica de Nezahualcóyotl. Se encarga de cuatro cosas principales: primero, dirigir y administrar la universidad. Segundo, elegir a las personas que formarán parte del Patronato, que es como un comité de apoyo. Tercero, resolver cualquier pleito o problema que surja entre autoridades, maestros y alumnos. Y cuarto, crear sus propias reglas para organizar sus juntas (sesiones), ya sean normales o especiales, y definir cómo y cuándo se llevarán a cabo.
• Art. 11El consejo directivo de la universidad tiene el poder y la obligación de hacer varias cosas. Primero, puede revisar, discutir y, si está de acuerdo, aprobar los programas y planes de estudio de la universidad. También puede crear reglamentos internos y decidir cómo se usarán los recursos, como el dinero y el personal. Además, se encarga de vigilar que los bienes de la universidad estén cuidados y de aprobar los informes que le presente el rector. Finalmente, puede nombrar o quitar a los directores y secretarios, y establecer las reglas generales para que la universidad funcione bien.
• Art. 12El rector de la Universidad es como el jefe legal de la escuela, o sea, puede firmar documentos y tomar decisiones en su nombre, pero solo dentro de lo que le permita el consejo directivo (el grupo que coordina la universidad). Para los asuntos de tribunales o problemas legales, el rector cuenta con la ayuda de un abogado general, que es un licenciado en derecho especializado. Este abogado solo puede hacer lo que le digan claramente las reglas o el rector. En pocas palabras, el rector es la cara legal de la universidad y tiene un abogado que lo apoya en juicios.
• Art. 13El rector de la Universidad es elegido y también puede ser despedido por el Gobernador del Estado. Su cargo dura cuatro años y puede ser ratificado por un solo periodo más, o sea, máximo ocho años. Si falta temporalmente, el consejo directivo elige a quien lo reemplaza. Pero si falta de forma definitiva, el Gobernador escoge a la persona sustituta, igual que cuando se nombra al rector original.
• Art. 14Para ser rector necesitas cumplir estos requisitos: ser mexicano, tener mínimo 25 años, contar con título universitario en alguna carrera que dé la universidad o en áreas parecidas, tener experiencia en enseñanza y en tu profesión, y ser una persona de buen comportamiento y con buena reputación tanto en lo académico como en lo profesional.
• Art. 15El rector es como el director general de la universidad. Se encarga de que todo funcione bien: que se cumplan los planes de estudio, que las reglas se respeten y que todas las áreas trabajen correctamente. También puede proponer a quién contratar o despedir en puestos directivos, pero eso lo tiene que aprobar el consejo directivo (el grupo de personas que toman las decisiones importantes). Además, el rector maneja el presupuesto, firma convenios con otras instituciones y le presenta un informe anual a todos sobre cómo le fue a la universidad. Por último, debe asistir a las juntas del consejo para opinar, pero no tiene derecho a votar.
• Art. 16El dinero y los bienes de la Universidad pueden venir de varias fuentes. Por ejemplo, de lo que cobre por los servicios que dé, como cursos o trámites. También puede recibir lana del gobierno federal, estatal o municipal, o de organizaciones sociales que quieran apoyarla. Además, acepta herencias, regalos o fideicomisos (que es cuando alguien le deja dinero o bienes para un fin específico). Puede comprar terrenos, edificios o cosas muebles, y también ganar dinero con sus propios bienes, como rentas o intereses.
• Art. 17La Universidad no tiene que pagar impuestos estatales por sus propiedades, como terrenos o edificios. Tampoco paga impuestos por los contratos o acuerdos que haga, si la ley estatal dice que ella debería pagarlos. En pocas palabras, la Universidad está exenta de ciertos impuestos del estado.
• Art. 18Los terrenos y edificios que son propiedad de la universidad no se pueden vender, ni perder por el paso del tiempo, ni usar como garantía de préstamos mientras sigan siendo utilizados para los fines de la institución. Si la universidad ya no necesita algún inmueble para sus actividades, el consejo directivo, con autorización del Congreso del estado, puede sacarlo del patrimonio universitario. Una vez que esto pase, se debe registrar en el Registro Público de la Propiedad, y ese inmueble pasará a ser propiedad privada de la universidad, pudiéndose vender o usar como cualquier otro bien particular.
• Art. 19Artículo 19 dice que la Universidad va a tener tres tipos de trabajadores para poder funcionar: el personal académico (los profesores e investigadores que dan clases, investigan y hacen actividades de enseñanza), el personal técnico de apoyo (los que ayudan a que las clases y la investigación se puedan hacer, como los que cuidan los laboratorios o equipos), y el personal administrativo (los que hacen trabajos de oficina y trámites). Los académicos son los contratados para dar clases, investigar y difundir conocimiento, según los planes de estudio. Los técnicos de apoyo hacen trabajos específicos para facilitar las labores de los académicos. Y los administrativos se encargan de todo lo relacionado con la gestión y papeleo.
• Art. 20El secretario académico y el secretario de vinculación son los encargados de coordinar y supervisar lo que hacen las direcciones de las divisiones y centros de la universidad. También tienen la tarea de mantener una comunicación constante entre la universidad y las empresas que producen bienes o servicios. Todo esto lo deben hacer siguiendo lo que dice el reglamento interno de la institución. En pocas palabras, se aseguran de que todo funcione bien dentro de la universidad y de que haya una buena relación con el mundo laboral.
• Art. 21Las direcciones de división y de centro son las que se encargan de llevar a cabo los programas de enseñanza, investigación, conexión con la comunidad y difusión, siguiendo las reglas internas de la institución. Para que alguien pueda ser director de división o de centro, debe cumplir con los requisitos que se mencionan en el siguiente artículo.
• Art. 22Si quieres ser secretario académico o de vinculación necesitas cumplir cuatro requisitos: ser ciudadano mexicano (tener la nacionalidad por nacimiento o naturalización), tener mínimo 25 años, contar con título universitario (licenciatura) en alguna carrera que dé la universidad o en áreas parecidas, y además tener una carrera académica y profesional reconocida en ese campo.
• Art. 23Para entrar a trabajar como maestro en esa universidad, o para subir de puesto y quedarte en el trabajo, tienes que ganar un concurso por oposición. Eso significa que compites con otros candidatos y un grupo de maestros muy reconocidos califica quién es el mejor. El consejo directivo de la universidad pone las reglas para que esos concursos sean justos y solo entren o suban los más preparados. Además, el proceso para asegurar que te puedas quedar en el puesto comienza solo después de que hayas cumplido cinco años trabajando ahí.
• Art. 24Este artículo explica cómo se manejan las relaciones de trabajo en la Universidad. Básicamente, los empleados (maestros, personal de apoyo y administrativos) tienen los mismos derechos que los trabajadores del gobierno, pero para asuntos de sindicato la Universidad se considera independiente. Hay dos tipos de personal: los de confianza, que son los jefes y supervisores, y el resto. Casi todos los trabajadores, menos los que cobran por honorarios (como servicios profesionales por proyecto), tienen derecho a recibir servicios de salud y otras prestaciones a través del ISSSTE del Estado de México. En pocas palabras, la Universidad trata a su personal como trabajadores del gobierno, pero con su propio sindicato.
• Art. 25Para ser alumno de la Universidad, primero tienes que pasar por el proceso de selección (como exámenes) y cumplir con todos los requisitos que te pidan para ingresar. Una vez que te acepten en alguna carrera, automáticamente adquieres derechos y obligaciones que están marcados en la ley y en los reglamentos de la escuela. En pocas palabras, no solo es entrar, sino también cumplir con lo que te toca como estudiante.
• Art. 26El artículo 26 dice que los grupos de estudiantes pueden organizarse como ellos quieran, sin que las autoridades de la Universidad se metan. Esto significa que los alumnos tienen libertad para formar sus propias asociaciones, elegir a sus representantes y tomar decisiones internas sin que los directivos o profesores los controlen. En pocas palabras, los estudiantes pueden hacer sus propias reglas para sus grupos, siempre y cuando no vayan contra lo que dice la ley.
• Art. 27El Patronato de la Universidad es un grupo de personas que ayuda a la institución a conseguir dinero extra para que funcione de la mejor manera. Este grupo está formado por el Rector, tres personas de la sociedad civil y tres del sector productivo (empresas o negocios). La presidencia del Patronato se rota entre sus miembros cada seis meses. Nadie recibe sueldo por estar en ese cargo, es completamente gratis.
• Art. 28El patronato (un grupo de personas encargadas de ayudar a la universidad) tiene varias obligaciones. Primero, debe conseguir dinero extra para que la universidad funcione bien y administrar esos recursos para hacerlos crecer. También puede proponer comprar cosas necesarias para la escuela, pero solo usando ese dinero adicional. Cada año, dentro de los primeros tres meses, tiene que entregar al consejo directivo un informe financiero revisado por un auditor externo (un contador que no trabaja para la universidad). Además, debe ayudar a la universidad a darse a conocer y a hacer alianzas con empresas.
• Art. 29Para ser parte del patronato de la universidad, necesitas tener al menos 25 años cumplidos y ser una persona de buena reputación, es decir, que la gente te considere honesto y de confianza.