Ley para la Donación Altruista de Alimentos de la Ciudad de México
Artículos explicados en lenguaje simple
- Art. 1Este artículo dice que las reglas de esta ley son para beneficio de todos, no solo de particulares, y buscan ayudar a quienes más lo necesitan. Su objetivo es fomentar que la gente done comida que todavía se pueda comer de forma voluntaria, sin esperar nada a cambio. También quiere guiar y controlar cómo se hacen esas donaciones para que sean seguras. La idea es que esos alimentos lleguen a las personas con menos recursos, que no tienen suficiente para comer o les cuesta trabajo conseguir comida.
- Art. 2Esta ley sirve para que haya menos desperdicio de comida que todavía sirva para que la gente la coma. Busca que el gobierno, las empresas y la sociedad trabajen juntos para donar esos alimentos a quien más lo necesita. También quiere que donar comida se vuelva algo normal y de buena voluntad. La idea es ayudar a las personas que no tienen fácil acceso a alimentos. Además, impulsa a mandar la comida que ya no se vende, pero que está en buen estado, a los bancos de alimentos para que llegue a más gente.
- Art. 3Este artículo define los términos clave de la Ley de Procedimiento Administrativo de la Ciudad de México. Por ejemplo, **Alcaldías** son las oficinas de gobierno de cada zona de la ciudad. Un **Alimento** es cualquier cosa que puedas comer o beber, natural o procesado, que sea seguro y sirva para nutrirte. El **Desperdicio de Alimentos** se refiere a la comida que se tira mientras se produce o prepara para la venta. También se explica que un **Donante** es quien regala comida a organizaciones, y un **Beneficiario** es la persona que la recibe porque no tiene dinero suficiente para comprarla.
- Art. 4En la Ciudad de México no puedes tirar a la basura comida que todavía esté buena y que se pueda comer. Si tienes alimentos que ya no vas a usar pero aún sirven, lo correcto es donarlos de manera voluntaria a quien los necesite. La ley te obliga a evitar que esa comida se desperdicie si hay posibilidad de regalarla a otros. Básicamente, antes de desechar cualquier alimento en buen estado, piensa si alguien más podría aprovecharlo.
- Art. 5Este artículo dice que el gobierno va a seguir una política para que la gente done comida de manera voluntaria, sin esperar nada a cambio. La idea es que todos, tanto ciudadanos como empresas y gobierno, aprendan a no desperdiciar alimentos y se animen a donarlos. También se busca que la gente y sus organizaciones propongan ideas para que las personas más necesitadas tengan qué comer. Además, el gobierno quiere que haya al menos un Banco de Alimentos en las zonas más pobres o pobres, o los que sean necesarios para ayudar a las comunidades más vulnerables. En pocas palabras, se trata de fomentar la cultura de compartir comida para que nadie pase hambre.
- Art. 6Pues mira, cuando quieras donar alimentos, solo puedes hacerlo a instituciones que tengan un registro o certificado del gobierno, y que además ya estén haciendo labores sociales comprobadas. Eso significa que debes asegurarte de que la organización esté legalmente reconocida y que pueda demostrar que realmente ayuda a la gente, así evitas problemas y te aseguras de que tu donación llegue a quien la necesita.
- Art. 7La Secretaría de la que habla el artículo es la encargada de crear y coordinar planes para que haya más comida disponible, especialmente para quienes más lo necesitan. Una de sus funciones principales es promover que la gente done alimentos que todavía sirvan para comer, dando prioridad a las comunidades más marginadas y vulnerables. También debe organizar campañas para que todos entiendan por qué es importante no desperdiciar comida y donarla, tanto entre el público en general como en negocios grandes y pequeños. Además, se encarga de revisar que las donaciones lleguen a instituciones y programas de alimentación en la Ciudad de México, y de impulsar la creación de Bancos de Alimentos para manejar mejor las donaciones. Por último, cada año debe hacer un informe para ver cómo va el programa y si se están logrando sus objetivos.
- Art. 8Las Alcaldías tienen la responsabilidad de ayudar a la Secretaría a crear y llevar a cabo programas para donar comida. También deben invitar a la gente a participar en estos programas de donación. Además, las Alcaldías trabajan junto con la Secretaría para coordinar las donaciones de alimentos y ponen a funcionar los lugares que les tocan para apoyar a las personas más necesitadas. También animan a los ciudadanos a ser voluntarios en los bancos de alimentos. Otra tarea es hacer que la gente pueda llegar fácilmente a esos bancos de alimentos. Para lograrlo, las Alcaldías trabajan con el gobierno, empresas y organizaciones para rescatar frutas, verduras, latas y otros productos en buen estado y llevarlos a los bancos antes de que caduquen. En todo esto, siempre deben darle preferencia a las personas más pobres y en situación de riesgo.
- Art. 9El Congreso es el que se encarga de aprobar el dinero necesario para que funcione el programa de donación de alimentos, donde la gente dona comida de forma voluntaria. También tiene que recibir y revisar cada año un informe que explique cómo va ese programa. Tres comisiones del Congreso (las de Desarrollo Social, de Abasto y Distribución de Alimentos, y de Presupuesto) son las responsables de analizar ese informe. Además, el Congreso debe hacer otras tareas que le pida su propia ley de organización y las leyes que se relacionen con el tema.
- Art. 10Quien da comida (donante) y quien la recibe (donatario) tienen que repartirla y entregarla en buen estado, limpia y antes de que se caduque. Así se aseguran de que sea segura para quienes la reciben y cumplen con la ley. Además, si la Secretaría u otra autoridad lo cree necesario, puede revisar que esos alimentos estén en condiciones higiénicas para donarse.
- Art. 11Si tú donas alimentos, tienes que asegurarte de que estén limpios, en buen estado y que no estén caducados. También debes avisarle a la Secretaría (la dependencia de gobierno encargada) cómo recibes, guardas y repartes esos alimentos, y explicarles tu plan de distribución: cuánto, de qué tipo y cada cuándo se los entregarás a las instituciones o personas que los reciben. Además, tienes que hacer campañas para crear conciencia sobre la importancia de donar alimentos, tanto en general como sobre temas específicos.
- Art. 12Cuando alguien dona productos, puede quitarles la marca (como el nombre o el logotipo) si así lo decide, pero tiene que mantener la información sobre la fecha de caducidad, qué contiene el producto y sus datos nutricionales. Esto es para que quien reciba la donación sepa que el producto sigue siendo seguro y sepa lo que está comiendo. No importa que no se vea la marca, lo importante es que los datos útiles sigan visibles.
- Art. 13Las personas o grupos que reciben donaciones (llamados donatarios) pueden aceptar comida u otros apoyos para cumplir con los fines de ayudar a los demás que indica esta ley. Tienen la obligación de repartir esos alimentos a quienes los necesitan antes de que se echen a perder o venzan, para que la gente los aproveche a tiempo. También deben capacitar seguido a su personal sobre cómo manejar correctamente la comida. Además, tienen que informar a la Secretaría cómo se usaron los alimentos donados y qué programas de ayuda alimentaria existen en la CDMX, siguiendo las reglas que esa dependencia indique.
- Art. 14Tienes derecho a recibir los alimentos donados sin que te cuesten nada. Para que te toque, debes cumplir con los requisitos que pongan la Secretaría y las Alcaldías. Quienes te entreguen la comida te dirán cuánto, de qué tipo y cada cuándo te toca, según lo que haya disponible. La Secretaría, las Alcaldías y los donatarios se pondrán de acuerdo para organizar todo. Si ya estás en algún programa de ayuda social, no te pueden negar la donación de alimentos.
- Art. 15No puedes usar las donaciones (dinero o cosas que te regalen) para sacarles ganancia o negocio. Esto aplica a cualquier institución pública, empresa privada o persona. Si te dan algo como donativo, solo debes usarlo para lo que te lo dieron, no para venderlo o hacerlo producir dinero.
- Art. 16Este artículo dice que tanto las personas que reciben donaciones de comida como las que las dan pueden ponerse de acuerdo mediante un "convenio", que es como un contrato. En ese acuerdo pueden definir cosas como el tipo de alimento, cómo se va a entregar y cómo se va a usar. Es una forma de que todo quede claro entre ambas partes.
- Art. 17Los bancos de alimentos son organizaciones que se dedican a recibir comida que les donan, guardarla y mantenerla en buen estado y limpia, para después repartirla entre personas que tienen pocos recursos y no tienen suficiente para comer. Su único propósito es ayudar a quienes más lo necesitan, asegurándose de que los alimentos lleguen en buenas condiciones. O sea, son como centros que juntan donaciones de comida y las distribuyen a la gente que pasa hambre.
- Art. 18Los Bancos de Alimentos tienen la obligación de seguir las reglas de salubridad de la Ciudad de México y del país. Deben tener instalaciones adecuadas para guardar, manejar y repartir los alimentos donados sin que se echen a perder o causen enfermedades. Es necesario que cuenten con personal capacitado y equipo limpio para transportar y conservar la comida. También tienen que entregar los alimentos a tiempo, sin venderlos ni hacer negocio con ellos, y solo dárselos a las personas que realmente los necesitan. Cada tres meses deben reportar a la Secretaría qué donativos recibieron y cómo los usaron.
- Art. 19El artículo dice que las personas o empresas que donan cosas al Gobierno de la Ciudad pueden obtener descuentos o ventajas fiscales a nivel federal, como ya marca la ley de impuestos. Además, pueden hacer acuerdos con el Gobierno de la Ciudad para recibir estímulos o beneficios extra. Esto significa que si donas, no solo te ayudan en tus impuestos federales, sino que también puedes negociar más apoyos directamente con la ciudad.
- Art. 20Cada año, la Secretaría junto con las Alcaldías va a dar un reconocimiento público a las personas y empresas que donan alimentos y ayudan a los más necesitados de la Ciudad de México. Este premio es para quienes se hayan destacado por su generosidad y apoyo a la gente que menos tiene. Con esto, se busca agradecer y motivar a más personas a donar comida.
- Art. 21Este artículo dice que van a castigar, según lo que marque la ley, a varias personas. Por ejemplo, a quien tire o destruya comida que todavía se pueda comer, o que no siga las reglas de esta ley. También a los funcionarios públicos que, aprovechándose de su puesto, desvíen o bloqueen la entrega de donaciones de comida. Igual aplica para quien dé alimentos en mal estado o que no cumplan con las reglas de limpieza y seguridad, poniendo en riesgo la salud de quien los recibe. Además, se castiga a quien saque provecho económico de las donaciones de comida, y a quien no cumpla con las normas sanitarias correspondientes.
- Art. 22Si la comida ya no sirve para que la gente la consuma, entonces no te pueden culpar ni castigar por lo que dice el artículo anterior. Esto aplica cuando los alimentos están echados a perder, vencidos o en mal estado. En esos casos, no hay responsabilidad legal para ti.
- Art. 23Si alguien comete una falta o delito contra lo que dice esta ley, el gobierno de la Ciudad de México es el encargado de castigarlo. Eso significa que las autoridades locales, como las oficinas del gobierno de la ciudad, aplicarán las multas o sanciones correspondientes. No se necesita que intervenga un juez o un tribunal, solo la administración pública de la capital.
- Art. 24Cuando te vayan a sancionar por algo, deben seguir las reglas que marca la Ley de Procedimiento Administrativo de la Ciudad de México. Esa ley dice los pasos que tienen que cumplir las autoridades para ponerte un castigo, como multas o suspensiones. Así no te pueden sancionar a lo loco, sin explicarte bien por qué.
- Art. 25Si te multan o te sancionan por esta ley, puedes inconformarte, o sea, quejarte de manera oficial. Para hacerlo debes seguir los pasos y los plazos (los tiempos límite) que marca la Ley de Procedimiento Administrativo de la Ciudad de México. Esa ley explica exactamente cómo y cuándo presentar tu queja en los artículos 108, 109 y los que siguen.
- Art. 26Si te llega una resolución (una decisión oficial) por un trámite relacionado con esta ley y no estás de acuerdo, puedes impugnarla, es decir, inconformarte y pedir que la revisen. Para hacerlo, debes seguir el proceso que marca la Ley de Procedimiento Administrativo de la Ciudad de México. Estas son las reglas para que la ley comience a aplicarse: Las nuevas reglas empiezan a funcionar al día siguiente de que se publiquen en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México. Se debe publicar tanto en esa Gaceta como en el Diario Oficial de la Federación para que más gente se entere. Además, el gobierno de la Ciudad debe incluir en su presupuesto del año 2017 el dinero necesario para ponerla en práctica.