Ley de Fomento y Protección del Maíz Nativo como Patrimonio Biocultural y Alimentario del Estado de México

Artículos explicados en lenguaje simple

• Art. 1Esta ley es obligatoria para todos en el Estado de México y busca proteger las distintas variedades de maíz criollo o nativo, que son un tesoro cultural y alimenticio. Su objetivo principal es que ese maíz esté libre de organismos genéticamente modificados (transgénicos) y otras cosas que puedan dañarlo. También reconoce oficialmente las 64 razas de maíz nativo que existen en el país, y crea reglas para apoyar a los productores y comunidades que lo cultivan, protegiendo sus semillas y fomentando formas de producción que cuiden el suelo y la naturaleza.
• Art. 2Este artículo solo define los términos que se usan en esta ley, para que todos entiendan lo mismo. Un "Banco Comunitario de Semillas" es un lugar donde las propias comunidades guardan y cuidan semillas de maíz nativo para no perderlas. El "Maíz Nativo" es el maíz que los campesinos y pueblos indígenas han sembrado y mejorado por años, intercambiando semillas. El "Maíz Híbrido" es el que sale de cruzar dos plantas de maíz que no están emparentadas. Por último, "Maíz Nativo" también se refiere a las variedades que han evolucionado solas con el tiempo, adaptándose a diferentes climas y usos.
• Art. 3Las autoridades del Estado de México y de los municipios pueden ponerse de acuerdo con otras autoridades para crear programas que cuiden y promuevan el maíz nativo, así como mejorar el ecosistema donde crece y proteger las distintas variedades que existen. Los agricultores, ejidos, comunidades y otras personas del campo también pueden formar sus propios bancos comunitarios de semillas, que son lugares donde guardan y protegen las semillas de maíz nativo para que no se pierdan. Esto les sirve para asegurar que estas plantas sigan existiendo y se sigan sembrando.
• Art. 4El artículo dice que cuando se siembre maíz nativo, para proteger el medio ambiente y la salud de la gente, las autoridades, los municipios y un Consejo deben seguir ciertas reglas importantes. Una de ellas es que, si hay duda sobre si una actividad puede dañar la naturaleza, se debe decidir a favor de protegerla. También deben prevenir daños antes de que ocurran, restaurar lo que se haya afectado y asegurarse de que todo lo que se haga pueda mantenerse a largo plazo sin acabar con los recursos naturales.
• Art. 5El Consejo Consultivo Mexiquense del Maíz Nativo es un grupo de personas que dan su opinión y consejos para cuidar y promover el maíz originario del estado. Su trabajo es ayudar a crear, diseñar y revisar las reglas y planes del gobierno que tengan que ver con proteger este maíz. Este consejo no paga sueldo a sus miembros, es decir, trabajan de manera voluntaria y honorífica. Además, funciona de forma democrática, reúne a personas de distintas profesiones, y busca que participen diferentes puntos de vista y todo tipo de gente.
• Art. 6El Consejo estará formado por varias personas. El jefe del gobierno del Estado de México será el presidente, y el secretario del Campo será el vicepresidente. También habrá un secretario técnico del ICAMEX y muchos vocales, que son representantes de distintas dependencias como las secretarías de Desarrollo Económico, Finanzas y Medio Ambiente. Además, participarán representantes de congresistas, comunidades indígenas, campesinos, científicos y universidades. Cada miembro tendrá un suplente que sepa del tema.
• Art. 7El Consejo tiene la tarea de dar su opinión cuando se diseñen o cambien las políticas públicas para cuidar el maíz nativo. También puede revisar y opinar si se modifican los programas sobre semillas de este maíz. Además, debe promover que se investigue y se dé a conocer todo lo relacionado con los maíces nativos. Por último, también tiene otras funciones que se definan en el reglamento que emita el gobierno del estado.
• Art. 8El Consejo va a hacer cada seis meses un chequeo de todos los trámites, gestiones y evaluaciones que se hayan hecho para cumplir con esta ley. Los resultados de ese chequeo se van a publicar en internet, en el sitio oficial del gobierno, con la ayuda de SECAMPO. Pero cuidado: aunque la información es pública, van a cuidar que no se divulguen datos personales ni información privada de nadie.
• Art. 9Las personas que forman parte del Consejo trabajan de manera voluntaria, sin recibir ningún sueldo, pago o compensación económica por sus actividades. Esto significa que su participación es completamente gratuita y no les pagan nada por el tiempo o trabajo que dediquen. Todo lo que hagan lo harán por servicio o apoyo a la causa, no por dinero.
• Art. 10El Artículo 10 dice que la SECAMPO (la dependencia del gobierno que apoya al campo) tiene que crear planes y acciones para proteger y fomentar el maíz nativo de México. Esto incluye: apoyar el maíz que no tenga genes modificados (transgénicos), cuidar las semillas originales para que no se pierdan, y promover investigaciones para mejorarlo sin usar organismos genéticamente modificados (OGM). También busca ayudar a los productores a ser más rentables, darles asistencia técnica por al menos 5 años con ayuda de universidades, y organizar ferias para promover su cultivo y venta. En pocas palabras, la ley se enfoca en proteger el maíz criollo y apoyar a quienes lo siembran de manera tradicional.
• Art. 11La SECAMPO, que es la Secretaría de Administración y Finanzas del gobierno, se encarga de organizar, diseñar, revisar y hacer los presupuestos para los programas que promueven las semillas de Maíz Nativo. También puede, a través del ICAMEX (el instituto del campo del Estado de México), dar consejos a los agricultores, ejidos y comunidades sobre cómo formar Bancos Comunitarios de Semillas, que son lugares donde guardan y cuidan las semillas de manera colectiva.
• Art. 12La SECAMPO, que es la Secretaría de Agricultura, revisará junto con el Consejo los programas que tienen que ver con cómo se consiguen y distribuyen las semillas de maíz nativo. Si es necesario, podrán hacer cambios para que todo lo que se haga cumpla con la ley. En pocas palabras, se asegurarán de que las reglas sobre estas semillas se sigan al pie de la letra.
• Art. 13El gobierno del estado debe apartar dinero en su presupuesto anual para cumplir con lo que dice esta ley, especialmente para cuidar, proteger y recuperar el maíz nativo (el maíz original de México) y evitar que se use maíz transgénico (modificado genéticamente). También debe financiar programas para conservar y promover este maíz. Además, la ley habla de que se haga un inventario y un catálogo de las semillas de maíz nativo, para saber qué variedades existen y dónde están. Esto es como un registro oficial para no perder las semillas tradicionales.
• Art. 14El ICAMEX (Instituto de Investigación y Capacitación Agropecuaria, Acuícola y Forestal del Estado de México), avisándole al Consejo, tiene la tarea de actualizar de vez en cuando la lista y el catálogo de las semillas de maíz criollo que existen en el estado. Todas esas semillas de maíz que aparezcan en esa lista son consideradas parte importante de la herencia cultural y natural del Estado de México, tanto por su valor único como por su importancia para la alimentación de la gente.
• Art. 15El artículo 15 dice que las variedades de maíz que se han desarrollado desde tiempos antiguos por comunidades también son parte del patrimonio biocultural del estado. Esto significa que se consideran un tesoro porque tienen un valor especial por sí mismas y por su importancia como alimento. El "mejoramiento ancestral" se refiere a que los agricultores han ido seleccionando y cuidando el maíz a lo largo de generaciones. Así que ese maíz nativo, aparte de ser básico en la comida, tiene un valor cultural que el estado protege.
• Art. 16El ICAMEX (una dependencia estatal) va a dar cursos y talleres para enseñar a la gente cómo cuidar las distintas variedades de maíz criollo o nativo que existen. Estos cursos son para que sepas protegerlo y no se pierdan esas semillas originales. Así que si te interesa conservar el maíz de tus abuelos o de tu región, ellos te pueden orientar. Básicamente, es como una escuela gratuita para aprender a mantener viva la milpa y sus diferentes tipos de maíz.
• Art. 17La SECAMPO (que es la Secretaría de Campo del gobierno) puede hacer acuerdos con autoridades federales, estatales y municipales para decidir cómo se distribuye y vende el Maíz Nativo. El objetivo de estos acuerdos es proteger, producir, mejorar, procesar y fomentar el consumo de este maíz, dándole preferencia para que la gente lo coma. En pocas palabras, buscan que el maíz nativo llegue primero a la mesa de las familias mexicanas.
• Art. 18Este artículo dice que el Directorio Estatal de Personas Productoras y Guardianes de Maíz Nativo puede dar a conocer los programas y servicios que ofrece para ayudar a quienes cultivan o cuidan este maíz. Si te registras en ese Directorio, la información que proporciones será tratada con cuidado y solo para lo que se necesita, manteniendo tus datos personales privados y seguros, tal como lo marca la ley de protección de datos del Estado de México.
• Art. 19El artículo 19 habla de que van a crear un listado oficial (llamado Padrón Estatal) con personas expertas en diferentes áreas, como agrónomos, biólogos o técnicos, que sepan de maíz nativo. Su chiste es ayudar con consejos y estudios para cuidar, proteger y fomentar las variedades de maíz de México. Es como tener un directorio de especialistas a los que se puede recurrir para que asesoren sobre el tema. Estos profesionistas trabajarán en equipo, cada quien desde su ramo, para dar recomendaciones útiles.
• Art. 20El artículo 20 dice que la lista oficial de especialistas y profesionistas que apoyan en temas técnicos debe renovarse cada año. Además, esa lista tiene que publicarse en el periódico oficial del gobierno del estado y en la página de internet de la SECAMPO. También debe aparecer al menos una vez al año en un periódico que se venda en todo el estado. Así, cualquier persona puede consultarla fácilmente y saber quiénes son los expertos disponibles.
• Art. 21La SECAMPO (que es la Secretaría de Agricultura del Estado) será la encargada, junto con un grupo de consejeros, de dar cursos y preparar a las personas que están registradas en el Padrón Estatal de Apoyo Técnico. Estas personas van a ser las que asesoren y extiendan ayuda en el campo para cumplir con lo que dice esta ley. Básicamente, el gobierno va a capacitar a los técnicos y profesionistas para que puedan apoyar mejor a los productores del campo.
• Art. 22El gobierno del Estado de México ayudará a las autoridades federales (como las que se encargan de agricultura o medioambiente) para que los maíces nativos, que son los que han existido desde siempre en el estado, sigan libres de contaminación. Esto aplica a los maíces afectados por organismos genéticamente modificados (OGM), que son semillas alteradas en laboratorio, o cualquier otra cosa que vaya en contra de lo que busca esta ley (que es proteger esos maíces). En pocas palabras, el gobierno estatal se une al federal para evitar que los maíces originales se mezclen o dañen con otros tipos de maíz.
• Art. 23El gobierno del estado va a ayudar a las autoridades federales para dar consejos sobre cómo usar agroquímicos y plaguicidas que son muy peligrosos para la salud de la naturaleza, cuando se siembra y produce maíz nativo. Además, el Consejo (que es un grupo de personas encargadas de tomar decisiones) va a darle seguimiento a los acuerdos que se hagan con los diferentes niveles de gobierno sobre este tema. Básicamente, buscan cuidar el medio ambiente y el maíz tradicional.
• Art. 24Tanto el gobierno como los funcionarios públicos que forman parte del Consejo deben cumplir con todo lo que dice esta ley. Si no lo hacen, se les aplicará lo que marca la Ley de Responsabilidades Administrativas del Estado de México y otras reglas que sean necesarias. En pocas palabras, los encargados tienen la obligación de hacer bien su trabajo y seguir las reglas al pie de la letra. Si fallan, pueden enfrentar consecuencias legales.
• Art. 25Si una autoridad del Estado de México te da una orden, una multa o cualquier documento que no te parezca justo, puedes quejarte ante un tribunal especial llamado Tribunal de Justicia Administrativa. Para hacerlo, debes seguir las reglas que están escritas en el Código de Procedimientos Administrativos del Estado de México, que es como el manual que explica los pasos a seguir. En otras palabras, tienes derecho a defenderte si crees que una decisión del gobierno es incorrecta.