LEY PARA LA DONACIÓN ALTRUISTA DE ALIMENTOS DE LA CIUDAD DE MÉXICO.
Artículos explicados en lenguaje simple
- Art. 1Este artículo dice que la ley busca ayudar a la gente que no tiene suficiente para comer o le cuesta conseguir alimentos. Para lograrlo, se enfoca en promover y organizar la donación de comida que todavía esté en buen estado para que la gente la aproveche. Es una ley de interés público, o sea, que beneficia a toda la sociedad.
- Art. 2Esta ley busca que los alimentos en buen estado no se tiren a la basura, sino que se donen a quien los necesite. El gobierno de la Ciudad de México, junto con empresas y organizaciones, va a promover que se regalen estos alimentos de forma voluntaria. La idea es ayudar a las personas que más lo necesitan, especialmente a quienes no tienen suficiente para comer. También se va a fomentar que restaurantes, tiendas y productores lleven su comida que ya no pueden vender, pero que aún sirve, a los bancos de alimentos para que llegue a más gente.
- Art. 3Esta ley usa palabras con definiciones específicas que te explico a continuación: - **Alcaldías**: Son las oficinas de gobierno que administran cada zona o colonia de la Ciudad de México. - **Alimento**: Cualquier cosa que se pueda comer o tomar, ya sea natural o procesado, que esté en buen estado y sirva para nutrirte. - **Alimento para Donar**: Comida que está en buen estado y es segura para comer, pero que ya no se puede vender (por ejemplo, por exceso de producto o empaque dañado) y se regala a quien lo necesita. - **Altruismo**: Ayudar por decisión propia a la gente más necesitada de la ciudad, sin esperar nada a cambio. - **Bancos de Alimentos**: Organizaciones sin fines de lucro (como asociaciones civiles o del gobierno) que juntan comida para regalarla. - **Beneficiario**: La persona que recibe la comida gratis porque no tiene dinero suficiente para comprarla. - **Congreso**: Es el Congreso de la Ciudad de México, donde se hacen las leyes. - **Desperdicio de Alimentos**: La comida que se tira a lo largo de todo el proceso, desde que se produce hasta que llega a tu mesa. - **Donante**: La persona o empresa que regala comida apta para consumo. - **Donatario**: La organización sin fines de lucro (con permiso del gobierno) que recibe la comida para darla a los necesitados. - **Institución**: Cualquier grupo de beneficencia pública o privada, como albergues o asociaciones civiles. - **Ley**: Se refiere a la Ley de Procedimiento Administrativo de la Ciudad de México. - **Secretaría**: La Secretaría de
- Art. 4En la Ciudad de México está prohibido tirar a la basura comida que todavía sirva para que la gente la coma, si se puede donar sin cobrar nada a cambio. O sea, si tienes comida en buen estado que no vas a usar, no la deseches; mejor dala a alguien que la necesite. Esto aplica para restaurantes, tiendas o cualquier negocio que maneje alimentos. La idea es evitar que se desperdicie comida mientras hay personas que pasan hambre.
- Art. 5Este artículo dice que el gobierno va a seguir cinco objetivos principales para fomentar la donación de comida: primero, crear una cultura donde sea normal donar y no desperdiciar alimentos. Segundo, hacer que tanto la gente común como las empresas y el gobierno entiendan que es importante evitar que la comida se eche a perder y mejor donarla. Tercero, asegurarse de que todos participen para promover esa cultura de donación. Cuarto, apoyar las ideas de la ciudadanía y sus grupos para ayudar a las personas que más lo necesitan con comida, y también motivar a que la gente done voluntariamente. Quinto, poner un Banco de Alimentos (un lugar que junta y reparte comida donada) en cada zona muy pobre, o los que hagan falta para ayudar a las comunidades más vulnerables.
- Art. 6Puedes donar alimentos solo a instituciones que hagan trabajo social comprobado, como bancos de alimentos o comedores comunitarios. Estas asociaciones deben tener un registro o certificado oficial que demuestre que cumplen con las reglas. Así te aseguras de que tu donación llegue a quien realmente lo necesita y no haya problemas legales.
- Art. 7La Secretaría (la dependencia del gobierno encargada de este tema) es la que define y coordina toda la política sobre donación de alimentos en la Ciudad de México. Entre sus responsabilidades está crear programas para apoyar y orientar sobre comida, promover que la gente done voluntariamente alimentos que aún sirvan para consumo, y asegurarse de que esas donaciones lleguen primero a las personas más pobres y vulnerables. También debe hacer campañas para concientizar sobre no desperdiciar comida, supervisar que los alimentos donados se entreguen a quienes realmente los necesitan, y fomentar la creación de Bancos de Alimentos (lugares que reciben, guardan y distribuyen comida donada). Además, cada año tiene que presentar un informe sobre cómo va el programa de donaciones.
- Art. 8Las Alcaldías tienen la tarea de ayudar a la Secretaría a crear y llevar a cabo programas para donar comida. También deben invitar a la gente a participar en estos programas de donación voluntaria. Se encargan de coordinar con la Secretaría todo lo relacionado con las donaciones y de usar sus propias instalaciones para apoyar a las personas más necesitadas, animando a los ciudadanos a ser voluntarios en los bancos de alimentos. Además, tienen que hacer que la gente pueda llegar fácilmente a estos bancos y trabajar con empresas y organizaciones para rescatar alimentos que están por caducar o enlatados, y entregarlos a tiempo para que se puedan aprovechar bien. En todo esto, siempre se debe dar prioridad a las personas más pobres y en situación de riesgo.
- Art. 9El Congreso se encarga de tres cosas principales sobre el programa de donar comida: primero, aprobar el dinero necesario para que funcione; segundo, recibir y checar el informe anual de cómo le fue al programa; y tercero, unas comisiones especiales (como las de Desarrollo Social y de Presupuesto) son las que revisan ese informe a detalle. También el Congreso puede hacer otras cosas que le digan su propia ley o reglamentos.
- Art. 10Si donas o recibes alimentos, tienes la obligación de que estén en buen estado: que sean de calidad, estén limpios y no estén caducados, para que la gente pueda comerlos sin riesgo. Además, debes seguir las reglas que diga la ley. Si las autoridades (como la Secretaría de Salud) lo creen necesario, pueden revisar que los alimentos donados sean seguros para comer.
- Art. 11Las personas o empresas que donan comida tienen que asegurarse de que los alimentos estén limpios, en buen estado y no estén caducados. También deben informar al gobierno (la Secretaría) cómo van a recibir, guardar y repartir los alimentos, y explicar con qué frecuencia y en qué cantidades los entregarán a los centros que los necesitan. Además, tienen que hacer campañas para crear conciencia sobre la importancia de donar comida. Si el donante quiere, puede quitar la marca del producto, pero debe dejar visible la fecha de caducidad y la información nutricional.
- Art. 13El artículo 13 dice lo que deben hacer las organizaciones que reciben donaciones de comida. Tienen que repartir los alimentos a las personas que los necesitan, antes de que se echen a perder o caduquen. También deben capacitar a su personal para manejar bien los alimentos. Por último, tienen la obligación de informarle al gobierno de la Ciudad de México cómo usaron los alimentos donados y qué programas de ayuda alimentaria están aplicando.
- Art. 14Las personas que reciben los alimentos no tienen que pagar nada por ellos, son totalmente gratis. Para que te los den, debes cumplir con los requisitos que pida la Secretaría junto con las Alcaldías (las oficinas de tu delegación o municipio). Los encargados de repartir la comida te dirán cuánto, de qué tipo y cada cuándo te toca, según lo que haya disponible. Todo esto lo organizan la Secretaría, las Alcaldías y los que donan los alimentos. Si ya estás en algún programa de ayuda social, no pueden negarte la comida solo por eso.
- Art. 15Nadie, ni gobiernos, ni empresas, ni personas, puede usar donaciones para ganar dinero. Las donaciones solo se pueden usar para el fin que se dijo al momento de darlas, no para hacer negocio. Si alguien recibe una donación, tiene que usarla tal como se acordó, sin sacarle provecho económico. Esto aplica a instituciones públicas, privadas y a cualquier persona.
- Art. 16Tanto los que donan como los que reciben alimentos pueden hacer acuerdos por escrito para decidir cómo manejar la comida donada. Estos convenios sirven para ponerse de acuerdo sobre el tipo de alimentos, cómo se van a repartir, y cómo asegurarse de que se aprovechen bien. La ley permite que ambas partes decidan juntas la mejor manera de que la donación llegue a quienes la necesitan. Esto aplica a cualquier comida que pueda ser donada, no solo a la que está por caducar.
- Art. 17Los bancos de alimentos son organizaciones hechas para recibir comida que les donan, guardarla y mantenerla en buen estado, limpia y segura, y luego repartirla. Su objetivo es ayudar a que la gente que tiene pocos recursos no pase hambre. Es decir, recogen alimentos, los cuidan bien y los entregan a quien más lo necesita.
- Art. 18Los Bancos de Alimentos tienen que seguir varias reglas para funcionar bien. Primero, deben cumplir con las leyes de salud de la Ciudad de México y del país. También necesitan tener lugares limpios y adecuados para guardar y repartir los alimentos donados, sin que se echen a perder o causen enfermedades. El personal debe estar capacitado y contar con el equipo necesario para manejar y transportar la comida de forma higiénica. Además, está prohibido que vendan o negocien con los alimentos, y deben entregarlos a tiempo a las personas que los necesitan, sin desviarlos o usarlos mal. Por último, cada tres meses tienen que reportar a la Secretaría los donativos que recibieron y cómo los usaron.
- Art. 19Si le das cosas o dinero a la Ciudad (como donante) y ya tienes beneficios fiscales de la federación, puedes hacer un trato extra con el gobierno local. Ese trato consiste en crear sus propios "convenios de estímulos" para obtener recompensas o apoyos adicionales de parte del gobierno de la Ciudad. O sea, no te quedas solo con lo que dice la ley de impuestos, también puedes negociar otros beneficios directamente. Todo esto depende de lo que acuerden tú y el gobierno local. Pero ojo, esto aplica solo si eres donante y cumples con las reglas fiscales federales primero.
- Art. 20Cada año, la Secretaría (la dependencia del gobierno encargada de este tema) y las Alcaldías de la Ciudad de México van a dar un reconocimiento público a las personas o empresas que donen comida y a las que la reciban para repartirla. Este reconocimiento es como un premio o agradecimiento por ayudar a la gente que más lo necesita en la capital. Solo lo recibirán aquellos donantes y donatarios (los que reciben los alimentos para distribuirlos) que se hayan destacado por su apoyo a los ciudadanos con menos recursos. En pocas palabras, es una forma de decirles "gracias" públicamente a quienes se parten el lomo ayudando a los más pobres con alimentos.
- Art. 21El artículo 21 dice que pueden castigar legalmente a varias personas: primero, a quienes tiren o destruyan comida que todavía sirve para que la gente la coma, o que no sigan lo que dice esta ley. Segundo, a los funcionarios públicos que usen su puesto para desviar, bloquear, perjudicar o alterar la distribución o donación de alimentos. Tercero, a quienes den comida que no sea apta para consumo humano o que no cumpla con las reglas de sanidad, poniendo en riesgo la salud o la vida de quienes la reciben. Cuarto, a quienes se quieran hacer ricos vendiendo las donaciones de alimentos. Quinto, a quienes no sigan las normas de sanidad que aplican.
- Art. 22El Artículo 22 dice que no te pueden castigar si los alimentos ya no sirven para que las personas los coman, por ejemplo, si están echados a perder o caducaron. El Artículo 23 aclara que si alguien no cumple con esta ley, el gobierno de la Ciudad de México es el que aplica las multas o castigos. Y el Artículo 24 indica que para poner esas sanciones, el gobierno debe seguir las reglas que marca la Ley de Procedimiento Administrativo de la Ciudad de México, que es como el instructivo oficial para hacer los trámites. En pocas palabras, esta ley protege a quien no pueda aprovechar la comida en mal estado, pero si la incumples, el gobierno te sancionará siguiendo un proceso establecido.
- Art. 25Si te imponen una multa o castigo por esta ley, puedes inconformarte y pedir que lo revisen. Para hacerlo, debes seguir los pasos y plazos que marca la Ley de Procedimiento Administrativo de la Ciudad de México. Esa ley explica cómo presentar tu queja en los artículos 108, 109 y los que siguen. Básicamente, si no estás de acuerdo con la sanción, tienes derecho a pelearle siguiendo esas reglas.
- Art. 26El artículo 26 dice que si no estás de acuerdo con alguna decisión que tomen las autoridades por aplicar esta ley, puedes pelear esa decisión usando un recurso de inconformidad. Eso es como un derecho a reclamar oficialmente, y debes seguir las reglas que están en la Ley de Procedimiento Administrativo de la Ciudad de México. Los artículos transitorios solo explican cuándo empieza a valer la ley (al día siguiente de publicarse en la Gaceta Oficial) y que se debe publicar para que todos se enteren. También dicen que el gobierno debe tener dinero en su presupuesto de 2017 para aplicarla. Lo de las firmas y fechas solo son formalidades para que la ley sea oficial.