Ley de Igualdad Sustantiva entre Hombres y Mujeres en la Ciudad de México

Artículos explicados en lenguaje simple

Art. 1Esta ley aplica para todas las personas en la Ciudad de México y su objetivo es que mujeres y hombres tengan las mismas oportunidades y derechos en la vida real, no solo en el papel. Busca eliminar cualquier tipo de discriminación contra las mujeres, tanto en lugares públicos como en espacios privados, como el hogar o el trabajo. También establece medidas especiales, llamadas acciones afirmativas, que ayudan a las mujeres a tener las mismas condiciones que los hombres. Por último, esta ley les dice a las autoridades de la ciudad cómo deben actuar para cumplir con todo esto.
Art. 2Este artículo dice que, para aplicar esta ley, se deben seguir principios como la igualdad real entre mujeres y hombres, el trato justo sin importar el género, y no discriminar a nadie. También se deben tomar en cuenta otros derechos y valores que ya están en la Constitución de México, la de la Ciudad de México, los tratados internacionales que haya firmado México, y las demás leyes del país y de la capital. En pocas palabras, es como una lista de reglas básicas que garantizan que todas las personas sean tratadas con respeto y sin favoritismos.
Art. 3Todas las personas que están en la Ciudad de México tienen los derechos que protege esta ley, sin importar su nacionalidad o si viven aquí de paso. Esto aplica cuando estás en una situación de desventaja o te han discriminado, es decir, cuando alguien te trata mal o te excluye por alguna característica tuya. La ley te protege si sufres una violación al principio de igualdad, que básicamente significa que nadie debe ser tratado diferente de manera injusta.
Art. 4El artículo 4 básicamente dice que si esta ley no cubre algún caso, se usarán otras leyes para resolverlo, como la Constitución, la Ley para Prevenir la Discriminación o tratados internacionales que México haya firmado. Además, para interpretar esta ley, siempre se deben seguir principios como que los derechos humanos son universales y no se pueden reducir con el tiempo. También se debe elegir la interpretación que más proteja a las personas, dejando de lado cualquier norma que les quite derechos. En corto, esta ley siempre busca darte la mayor protección posible.
Art. 5**Acciones afirmativas:** Son medidas temporales para apoyar a las mujeres cuando hay desigualdad. Por ejemplo, dar becas o preferencia en trabajos para que hombres y mujeres tengan las mismas oportunidades. **Brecha Salarial de Género:** Es la diferencia de sueldo entre hombres y mujeres por el mismo trabajo, solo por ser mujer. **Ente Público:** Son todas las autoridades y organismos del gobierno de la Ciudad de México, como dependencias, órganos autónomos y cualquier institución que maneje dinero público. **Equidad de género:** Significa que mujeres y hombres tengan justicia y las mismas oportunidades para disfrutar bienes, servicios y decisiones en todos los ámbitos: social, económico, político, cultural y familiar. **Igualdad sustantiva:** Es que todas las personas reciban el mismo trato y oportunidades para ejercer sus derechos humanos y libertades, sin importar su género. **Igualdad Salarial:** Se refiere a que deben pagar lo mismo por un trabajo del mismo valor, sin importar si eres hombre, mujer, tu origen, discapacidad o condición social. **Perspectiva de Género:** Es una forma de analizar y cuestionar la discriminación hacia las mujeres basada en diferencias biológicas, para crear acciones que logren la equidad de género. **Principio de Igualdad:** Todas las personas tienen los mismos derechos, sin importar su género. **Principio de corresponsabilidad social:** Busca que tanto en lo público como en lo privado se tomen medidas para que hombres y mujeres compartan responsabilidades del hogar y el trabajo de manera equilibrada. **Transversalidad:** Es una forma de incluir la perspectiva de género en todas las leyes, políticas y acciones del gobierno para que realmente haya igualdad.
Art. 6Este artículo dice que la igualdad entre mujeres y hombres significa que nadie debe ser tratado de manera injusta o desigual por ser hombre, mujer o por su identidad de género. Esa desigualdad puede ser directa (como no contratar a alguien por ser mujer) o indirecta (como poner requisitos que parecen neutrales pero afectan más a un género). Cuando esto pasa, se violan tus derechos humanos y se ataca tu dignidad como persona. La ley pone especial atención en protegerte si te discriminan por estar embarazada, por cumplir con responsabilidades familiares o por tu estado civil (como si estás soltero, casado o divorciado).
Art. 7La persona que está al frente del Gobierno de la Ciudad de México (la Jefa o Jefe de Gobierno) puede hacer acuerdos (convenios) por medio de la Secretaría de las Mujeres para lograr varias cosas. Una de ellas es que en todas las áreas del gobierno se tome en cuenta la igualdad entre hombres y mujeres (perspectiva de género). También puede buscar que distintas instituciones trabajen juntas dentro del Sistema, y fortalecer acciones que ayuden a las mujeres a tener las mismas oportunidades (acciones afirmativas). Además, puede ayudar a crear iniciativas y políticas para que tanto mujeres como hombres participen por igual en decisiones importantes y en todos los aspectos de la vida, como el trabajo, la familia, la política, el deporte o la cultura.
Art. 8La persona que está al frente del Gobierno de la Ciudad de México (la Jefa o Jefe de Gobierno) es la responsable de crear, dirigir y revisar cómo se aplica la política para que mujeres y hombres tengan las mismas oportunidades y derechos en la Ciudad. También tiene que asegurarse de que todas las dependencias del gobierno trabajen juntas para lograrlo, por ejemplo, a través de la Secretaría de las Mujeres. Debe poner en marcha programas y acciones especiales que ayuden a corregir las desventajas que han tenido las mujeres, como darles apoyos extras donde más se necesiten. Además, puede firmar acuerdos con otras instituciones para que más personas conozcan esta ley y se cumpla tanto en el gobierno como en empresas y organizaciones privadas. Por último, también tiene que hacer todo lo que le pidan esta ley y otras reglas aplicables.
Art. 9La Secretaría de las Mujeres tiene la tarea de crear condiciones para que no haya discriminación y haya igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres en todos los ámbitos, como el trabajo, la política y la familia. También debe hacer acuerdos con el gobierno, empresas y organizaciones para garantizar esa igualdad en la Ciudad de México. Además, tiene que colaborar con otras instituciones para asegurar que se cumpla esta ley y firmar los convenios necesarios. Entre sus funciones también está diseñar políticas públicas para que hombres y mujeres tengan las mismas oportunidades, revisar que se aplique la ley y vigilar que haya paridad de género en los puestos de elección popular. Por último, debe crear un programa anual para informar a la ciudadanía, cada tres meses, sobre los derechos de las mujeres y la equidad de género.
Art. 9 BisLas personas que están al frente de las Alcaldías (los Alcaldes o Alcaldesas) tienen la obligación de poner en marcha acciones, programas y proyectos que ayuden a que mujeres y hombres tengan las mismas oportunidades, especialmente en el trabajo y en los puestos públicos. También deben trabajar de la mano con el Jefe de Gobierno de la Ciudad de México, la Secretaría de las Mujeres y la Comisión de Derechos Humanos para asegurarse de que la igualdad entre hombres y mujeres sea real y no solo de palabra. Además, tienen que revisar que en las oficinas de la Alcaldía haya una participación pareja de mujeres y hombres en los cargos públicos, y asegurarse de que reciban el mismo salario por hacer el mismo trabajo. Por último, deben impulsar medidas para que las mujeres puedan integrarse totalmente al trabajo y la economía, y crear programas que ayuden a que tanto hombres como mujeres puedan equilibrar su vida familiar y laboral.
Art. 10El Artículo 10 dice que todas las dependencias del Gobierno de la Ciudad de México deben seguir estas reglas para lograr la igualdad real entre mujeres y hombres: - Tratar los derechos humanos como base para que mujeres y hombres tengan las mismas oportunidades. - Asegurarse de que el dinero del presupuesto se planee tomando en cuenta la igualdad de género y que se cumplan los programas para lograrla. - Hacer que mujeres y hombres participen de forma equilibrada en política y cargos públicos, respetando la paridad de género. - Tomar medidas para que en el gobierno de la ciudad las mujeres ganen lo mismo que los hombres por el mismo trabajo. - Garantizar que tanto mujeres como hombres puedan acceder y disfrutar por igual a servicios como salud, educación y vivienda. - Promover la igualdad entre mujeres y hombres en asuntos civiles, como los derechos en la familia o los contratos. - Crear acciones para acabar con la violencia de género y proteger los derechos sexuales y reproductivos de todas las personas. - Asegurar que en las políticas de trabajo, economía y sociedad se trate igual a mujeres y hombres, para que no haya diferencia de sueldos, se apoye a las mujeres empresarias y se valore el trabajo que hacen en sus casas. - Hacer que también en las relaciones entre personas, como en empresas o familias, se respete la igualdad entre mujeres y hombres. - Eliminar las ideas o prejuicios que limiten los derechos de las mujeres o los hombres. - Fomentar que tanto instituciones públicas como privadas promuevan la corresponsabilidad, es decir, que hombres y mujeres compartan por igual el trabajo, el cuidado de los hijos y las labores del hogar.
Art. 11Este artículo dice que la Ciudad de México tiene tres herramientas principales para que mujeres y hombres tengan las mismas oportunidades y derechos en la vida real. Primero, hay un sistema especial encargado de coordinar todas las acciones para lograr esa igualdad. Segundo, existe un programa que busca que las mujeres no sean discriminadas y tengan las mismas oportunidades que los hombres. Tercero, se vigila que estas medidas se cumplan en toda la ciudad.
Art. 12La Secretaría de las Mujeres es la que se encarga de coordinar y poner en marcha el Sistema y el Programa que se mencionan en esta ley, como quien organiza un equipo para que todo funcione bien. En pocas palabras, esa dependencia del gobierno es la responsable directa de que se cumplan los planes y acciones establecidos. Así que si tienes alguna duda o necesitas información sobre estos temas, allí debes acudir.
Art. 13La Secretaría de las Mujeres se encargará de vigilar que todos los planes y acciones para lograr la igualdad real entre mujeres y hombres en la Ciudad de México estén bien coordinados. Esto lo hará sin perder ninguna de las facultades que ya tiene por ley. Básicamente, su papel es asegurarse de que todo el sistema funcione en orden para que mujeres y hombres tengan las mismas oportunidades y derechos en la práctica, no solo en el papel.
Art. 14Este artículo crea un sistema de trabajo conjunto para que mujeres y hombres tengan las mismas oportunidades y derechos en la Ciudad de México. En este sistema participan varias dependencias del gobierno, como las secretarías de Salud, Desarrollo Económico y Trabajo, junto con instituciones como la Fiscalía, el Tribunal de Justicia, el Instituto Electoral y organizaciones de la sociedad civil. Para coordinar todo, la Secretaría de las Mujeres será la encargada de organizar las juntas, que deben hacerse al menos cada tres meses. Las decisiones se toman por mayoría simple, es decir, con más votos a favor que en contra.
Art. 15La Secretaría de las Mujeres será la encargada de organizar y hacer funcionar el Sistema, siguiendo lo que dice la ley y lo que se explica en el artículo anterior. También va a crear las reglas para que el Sistema trabaje bien y buscará conectarlo con otros sistemas parecidos, ya sean de tu estado o de todo el país. Esto no quita que la Secretaría tenga otras responsabilidades que ya le corresponden por ley. En pocas palabras, ella es la que coordina todo.
Art. 16El Sistema tiene que hacer varias cosas para que mujeres y hombres tengan las mismas oportunidades. Primero, debe crear reglas básicas que ayuden a acabar con la violencia y la discriminación por ser mujer u hombre. También debe asegurarse de que las leyes locales estén al nivel de los acuerdos internacionales sobre igualdad. Además, tiene que revisar qué tan efectivos son los programas y servicios para lograr esa igualdad, y pedir informes a las dependencias de la Ciudad de México para ver si están cumpliendo. Por último, debe proponer un sistema para vigilar que se cumpla la ley, y si hace falta, sugerir que se asigne más dinero a los programas cuando haya desigualdad de oportunidades.
Art. 17La Secretaría de las Mujeres es la encargada de hacer un plan llamado "Programa General de Igualdad de Oportunidades". Este plan debe considerar las necesidades de toda la Ciudad de México y, también, las diferencias que hay en cada alcaldía o zona. Además, el plan tiene que estar alineado con el plan general de desarrollo del gobierno de la ciudad. En ese programa se van a definir las metas, las estrategias y las acciones más importantes, siempre con base en lo que dice esta ley. La idea es que todos los demás planes del gobierno (de cada área o institución) también tomen en cuenta lo que marca esta ley para que la igualdad sea un tema que se aborde en todos lados.
Art. 18La Secretaría de las Mujeres tiene la obligación de checar cada año cómo va el Programa. Esto significa que deben revisar si se están cumpliendo los objetivos y hacer una evaluación de sus resultados. Así se aseguran de que todo funcione como debe y, si hace falta, hacer cambios para mejorarlo. Es como un reporte anual para ver qué está jalando y qué no.
Art. 19Cada año, la persona que encabeza el gobierno de la Ciudad de México debe presentar un informe donde explique cómo va el avance del programa de igualdad entre mujeres y hombres. También tiene que incluir en ese reporte todas las acciones que se han hecho para cumplir con lo que dice esta ley. Básicamente, es como un reporte de calificaciones: ahí se tiene que ver si realmente se está trabajando para que mujeres y hombres tengan las mismas oportunidades y derechos.
Art. 20Esta ley se enfoca en que mujeres y hombres tengan las mismas oportunidades en la vida real, no solo en el papel. No basta con que la ley diga que son iguales; se busca que eso se cumpla en cosas como el trabajo, la escuela o el hogar. Las acciones del gobierno y las reglas de esta ley deben servir para cerrar las brechas que todavía existen entre ellos.
Art. 21Este artículo obliga a todas las oficinas del gobierno a tratar igual a mujeres y hombres, tal como lo marca la Constitución y los tratados internacionales. Esto significa que nadie puede ser discriminado por ser hombre o mujer, y si alguien se queja por esta razón, el gobierno no puede tomar represalias en su contra. También se habla del derecho a combinar la vida personal, laboral y familiar para que todos tengan un desarrollo completo. Por ejemplo, las mamás y papás adoptivos tienen derecho a los mismos permisos por maternidad o paternidad que quienes tienen hijos biológicos. Por último, el gobierno debe asegurar que no haya violencia de género, estereotipos ni diferencias de sueldo entre hombres y mujeres.
Art. 22El artículo 22 dice que esta ley busca que mujeres y hombres tengan las mismas oportunidades y trato en la vida económica, no solo en el papel, sino en la práctica. Los gobiernos y dependencias oficiales tienen que asegurarse de que los dueños de negocios, empresas o lugares que dan empleo cumplan con esto. Para lograrlo, deben tomar acciones para acabar con cualquier discriminación laboral entre mujeres y hombres, como pagar diferente por el mismo trabajo o no contratar a alguien por su género.
Art. 23El artículo 23 dice que las dependencias del gobierno deben hacer varias cosas para que haya igualdad entre hombres y mujeres en el trabajo. Tienen que encontrar por qué las personas, por ser hombres o mujeres, no consiguen empleo o ganan menos, y luego hacer algo para solucionarlo. También deben capacitar a quienes han sido dejados de lado por su sexo y asegurarse de que no haya discriminación al elegir jefes o al tomar decisiones importantes. Además, tienen que apoyar estudios sobre el tema, destinar presupuesto para estas acciones y hacer campañas para que contraten a más mujeres. Por último, deben garantizar que cualquier persona pueda denunciar si sufre discriminación o acoso en el trabajo y hacer pública la información sobre cómo las empresas cumplen con la igualdad.
Art. 24Las oficinas del gobierno y las instituciones públicas tienen que crear reglas y formas de trabajo para que tanto mujeres como hombres participen por igual en decisiones importantes del país, como las políticas y económicas. Esto significa que deben asegurarse de que no solo los hombres decidan, sino que las mujeres también tengan las mismas oportunidades de opinar y ser escuchadas. Por ejemplo, al organizar juntas o elegir puestos de liderazgo, deben buscar que haya un balance justo entre ambos géneros. En pocas palabras, es una obligación del gobierno impulsar que hombres y mujeres tengan el mismo peso en las decisiones que afectan a todos.
Art. 25Este artículo dice que el gobierno y las autoridades deben hacer varias cosas para lograr la igualdad entre mujeres y hombres. Por ejemplo, al hacer leyes, deben ir incluyendo poco a poco una visión que tome en cuenta las necesidades de todos los géneros. También tienen que asegurarse de que la educación sea equitativa y sin ideas fijas de lo que "deben" ser hombres y mujeres. Además, deben crear reglas para que tanto mujeres como hombres tengan las mismas oportunidades de ser candidatos a puestos de elección popular, como diputados o alcaldes, y para que dentro de los partidos políticos también haya equilibrio. Por último, deben garantizar que en los trabajos del gobierno, como en las delegaciones y en los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de la Ciudad de México, haya igualdad de género al contratar, ascender y ocupar puestos de jefatura.
Art. 26El artículo 26 dice que el gobierno y sus instituciones deben asegurarse de que todos tengamos las mismas oportunidades para ejercer nuestros derechos, como educación o salud. Para lograrlo, tienen que dar a conocer las leyes sobre desarrollo social, incluir la perspectiva de género (es decir, tomar en cuenta las diferencias entre hombres y mujeres) al hacer cualquier programa, y revisar constantemente qué están haciendo para prevenir la violencia contra las mujeres. Además, los resultados de esas revisiones deben publicarlos en internet de manera clara y fácil de encontrar. Todo esto siempre debe hacerse respetando la ley de protección de datos personales.
Art. 27Este artículo le dice al gobierno que debe hacer varias cosas para que mujeres y hombres tengan las mismas oportunidades. Tienen que ver que las leyes existentes se apliquen bien, dar a conocer tus derechos y cómo exigirlos, y tomar en cuenta la realidad de las mujeres al diseñar políticas de desarrollo social. También deben impulsar programas de salud, educación y alimentación para mujeres, capacitar al personal de salud sobre violencia de género, y promover campañas para que hombres y mujeres compartan las tareas del hogar y el cuidado de hijos o familiares.
Art. 28Este artículo dice que las personas que trabajan en el gobierno deben asegurarse de que mujeres y hombres tengan los mismos derechos y oportunidades en la vida diaria. Para lograrlo, tienen que revisar las leyes y ver si realmente promueven la igualdad. También deben difundir que los derechos de las mujeres son derechos humanos que le tocan a todo el mundo. Por último, tienen la obligación de acabar con cualquier tipo de violencia que se cometa contra una persona por su género.
Art. 29El artículo 29 dice que las oficinas del gobierno deben hacer varias cosas para lograr la igualdad entre mujeres y hombres. Tienen que mejorar las inspecciones en los trabajos para asegurar que paguen igual a hombres y mujeres por el mismo trabajo. También deben hacer investigaciones sobre salud y seguridad en el trabajo tomando en cuenta las necesidades de las mujeres, y capacitar a jueces y policías sobre igualdad de género. Además, el gobierno debe platicar con la gente y con organizaciones para promover leyes que castiguen la desigualdad, apoyar a las víctimas de violencia contra las mujeres, y hacer estudios para prevenirla y eliminarla. Por último, deben crear formas de repartir mejor las tareas del hogar entre hombres y mujeres.
Art. 30Las autoridades y oficinas del gobierno de la Ciudad de México deben trabajar para quitar esas ideas fijas o creencias equivocadas que la gente tiene sobre cómo deben ser o comportarse las mujeres, porque esas ideas llevan a que las traten mal o las discriminen. Por ejemplo, pensar que "las mujeres deben estar en la casa" o que "no sirven para ciertos trabajos" son estereotipos que el gobierno busca eliminar. El objetivo es que tanto hombres como mujeres tengan las mismas oportunidades y sean tratados con respeto.
Art. 31Este artículo dice que las autoridades deben hacer cuatro cosas para lograr la igualdad entre mujeres y hombres. Primero, tienen que eliminar la discriminación que viene de ideas fijas sobre cómo deben ser las personas según su sexo. Segundo, deben crear campañas para que todos entiendan por qué es importante que mujeres y hombres tengan los mismos derechos. Tercero, al tomar decisiones para la ciudad, deben considerar siempre cómo afectan de manera distinta a mujeres y hombres. Y cuarto, deben promover que en el trabajo, la escuela y la vida diaria se use un lenguaje que no excluya a nadie, como decir "ciudadanos y ciudadanas" en vez de solo "ciudadanos".
Art. 32Tienes derecho a pedir información a las autoridades y organismos públicos de la Ciudad de México sobre igualdad entre mujeres y hombres. Ellos deben darte esa información siempre que cumplas con lo que pide la ley. Puedes solicitar datos sobre políticas, programas o reglas que ayuden a que mujeres y hombres tengan las mismas oportunidades. Eso sí, antes de entregarte la información, las autoridades revisarán que hayas seguido los pasos correctos para pedirla.
Art. 33El gobierno de la Ciudad de México, a través de la Secretaría de las Mujeres, va a impulsar que tú y los demás ciudadanos participen activamente en todo el proceso de los programas y acciones para lograr la igualdad entre mujeres y hombres. Esto significa que podrás opinar y colaborar desde que se planean, hasta que se diseñan, aplican y evalúan estas políticas. La idea es que no solo el gobierno decida, sino que la gente también tenga voz y voto en cómo se hacen las cosas. Así, se busca que las soluciones realmente respondan a lo que necesita la ciudadanía.
Art. 34El artículo 33 dice que el Gobierno de la Ciudad de México y sus dependencias pueden hacer acuerdos con otras partes (como empresas, organizaciones o el mismo gobierno) para promover la igualdad real entre mujeres y hombres. Estos acuerdos pueden tratar temas que ya están en los planes de igualdad, y también pueden ayudar a vigilar que se cumplan las reglas. Además, pueden participar en las acciones operativas que marca esta ley. Es como si el gobierno invitará a otras instituciones a colaborar para que la igualdad sea efectiva.
Art. 35La Secretaría de las Mujeres es la encargada de vigilar que en la Ciudad de México se cumpla la igualdad real entre mujeres y hombres. Para eso, le toca darle seguimiento a las acciones, revisar cómo van y evaluar si están funcionando bien, todo conforme a lo que dice esta ley y los acuerdos de coordinación que existan. En pocas palabras, esta dependencia se asegura de que no solo esté escrito en el papel, sino que de verdad haya igualdad de oportunidades y trato entre géneros.
Art. 36La Secretaría de las Mujeres va a tener un sistema de información para saber cómo estamos en igualdad entre hombres y mujeres en la Ciudad de México. También servirá para ver si las acciones del gobierno para lograrla están funcionando o no. Es como un reporte que permite conocer la realidad de ese tema en la ciudad.
Art. 37El artículo habla de cómo se vigila que haya igualdad real entre mujeres y hombres. Básicamente, consiste en: checar qué están haciendo los gobiernos y las empresas para lograr esa igualdad, ver si las políticas realmente están ayudando tanto a hombres como a mujeres, hacer estudios para saber cómo está la situación, y dar a conocer información sobre el tema. También se incluye cualquier otra cosa que se necesite para cumplir con lo que dice la ley.
Art. 38Si una dependencia del gobierno de la Ciudad de México viola las reglas o no hace lo necesario para que las mujeres tengan acceso a la justicia que marca esta ley, se le aplicará un castigo. Ese castigo será el que diga la Ley de Responsabilidades Administrativas de la Ciudad de México u otras leyes que hablen del tema. Además, si lo que hicieron también es un delito según el Código Penal de la Ciudad de México, podrían recibir una pena adicional por eso.

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