LEY PARA PREVENIR LA VIOLENCIA EN LOS ESPECTÁCULOS DEPORTIVOS EN LA CIUDAD DE MÉXICO
Artículos explicados en lenguaje simple
- Art. 1Esta ley es obligatoria para todos y busca que los eventos deportivos se realicen sin problemas. Su objetivo principal es evitar que se ponga en riesgo la seguridad de quienes participan o ven el espectáculo, así como el orden en la vía pública.
- Art. 2Este artículo solo define los términos que se usan en toda la ley para que no haya confusiones. Por ejemplo, explica que las "Alcaldías" son las partes en que se divide la Ciudad de México y también la autoridad que las gobierna. Un "Club Deportivo" es un equipo o asociación (como una empresa o grupo) que se dedica a promover y pagar por un deporte. El "Juego Limpio" significa respetar las reglas del deporte y tratar al rival con lealtad y respeto. Finalmente, "UMA" es una unidad que sirve para calcular multas y pagos que la ley establece, y su valor lo actualiza el gobierno cada año.
- Art. 3Este artículo dice que la Secretaría de Seguridad Ciudadana y las Alcaldías de la CDMX son las encargadas de hacer que se cumpla esta ley. Cada una tiene que usar los poderes que la ley les da para aplicarla. No hay nadie más que pueda hacerlo, solo esas autoridades.
- Art. 4La ley principal de la que estamos hablando dice que, para completar o aclarar lo que no esté escrito aquí, se va a usar lo que digan otras dos leyes de la Ciudad de México: la Ley para la Celebración de Espectáculos Públicos y la Ley de Cultura Cívica. Esto significa que si en esta ley no encuentras una respuesta a algo, debes revisar esas otras dos leyes para resolverlo. Así evitan dejar cabos sueltos.
- Art. 5Este artículo establece que todas las personas que participan en eventos deportivos (autoridades, público, dueños de equipos y jugadores) deben seguir ciertas reglas para que todo sea pacífico. La primera regla dice que todos son responsables de que el evento sea tranquilo y sin peleas. La segunda regla pide fomentar el respeto, evitar la violencia y la discriminación, y ser tolerantes unos con otros. La tercera regla indica que siempre debe estar primero el bienestar de todas las personas y el interés de la comunidad.
- Art. 6Este artículo dice que los eventos deportivos se dividen en tres tipos según el peligro que puedan tener: alto, medio o bajo. Para decidir en qué categoría entra cada evento, toman en cuenta cosas como el lugar donde se hace, cuánta gente cabe, a qué hora es, quiénes participan, si ha habido broncas antes entre los equipos y cualquier otra cosa que pueda aumentar el riesgo.
- Art. 7En los partidos o eventos deportivos que son considerados de alto o medio riesgo (como los clásicos de futbol), la Fiscalía debe poner camionetas o módulos móviles del Ministerio Público cerca de los estadios. Esos módulos sirven para que cualquier persona pueda ir a levantar una denuncia o querella (que es cuando tú acusas a alguien ante las autoridades) por cualquier delito que haya pasado durante el evento. Así, si ves o sufres un robo, una golpiza o algo ilegal, puedes reportarlo ahí mismo, sin tener que ir a una oficina lejana.
- Art. 8Si un partido o evento deportivo se considera de riesgo medio o alto, la Secretaría y la seguridad de la ciudad tienen que juntar a todos los involucrados antes del evento para decidir qué medidas tomar para prevenir problemas o corregir situaciones peligrosas. A esas juntas deben ir un representante de la Secretaría, otro de Seguridad Ciudadana, uno de la Alcaldía donde esté el estadio o recinto, el jefe de seguridad del lugar, los dueños o directivos de los clubes que van a jugar, la persona que organiza el evento, y un representante de la federación o asociación a la que pertenezcan los clubes, solo para que dé su opinión.
- Art. 9La Secretaría es la responsable de vigilar que las Alcaldías cumplan con su trabajo para prevenir y atender la violencia en los eventos deportivos. También debe ponerse de acuerdo con Seguridad Ciudadana para garantizar que los partidos y torneos se realicen sin broncas, clasificando el riesgo de cada evento. Entre sus tareas está controlar la venta de alcohol dentro y cerca de los estadios, y diseñar operativos de seguridad junto con la policía. Además, tiene que crear estrategias para reducir la violencia y coordinarse con los clubes y sus federaciones para evitar pleitos. Por último, también debe hacer todo lo que le pidan otras leyes relacionadas con el tema.
- Art. 10El artículo 10 dice que **Seguridad Ciudadana** (un área del gobierno) es la encargada de varias tareas para que los partidos, conciertos y eventos deportivos sean seguros y en paz. Por ejemplo, debe armar operativos de seguridad con los clubes y las autoridades, vigilar que no haya pleitos y, si los hay, detenerlos. También tiene que coordinar con las Alcaldías cómo revisar a la gente antes de entrar al estadio, y decidir por dónde deben entrar y salir las porras o grupos de animación. Además, debe hacer reportes de cualquier violencia que ocurra y proponer reglas para la venta de alcohol cerca del evento.
- Art. 11Las Alcaldías, a través de sus jefes o de sus áreas de asuntos legales y de gobierno, tienen cuatro obligaciones principales. Primero, deben ayudar a la Secretaría de Seguridad Ciudadana en los operativos de seguridad durante eventos deportivos. Segundo, junto con la misma Secretaría, deben aplicar las medidas de seguridad que marca esta ley. Tercero, cuando sea su responsabilidad, deben imponer las multas o castigos que indica esta ley y sus reglas adicionales. Cuarto, también deben cumplir con todo lo demás que digan la ley u otras normas aplicables.
- Art. 12El artículo 12 dice lo que los dueños o responsables de un estadio (las "personas titulares") están obligados a hacer para que los partidos sean seguros. Primero, deben contratar al menos un policía por cada 25 aficionados, y ese policía tiene que estar dentro del estadio desde 2 horas antes hasta 2 horas después del evento. También tienen que asegurarse de que haya servicios médicos de emergencia listos por si alguien se lastima. Deben evitar que haya peleas, separar a las porras rivales con seguridad, controlar cuándo entran y salen esos grupos, y no dejar que el estadio se llene más de su capacidad. Si alguien sale herido o muere por no cumplir estas reglas, tienen que pagar los daños. Además, tienen que poner un sistema de sonido que se oiga bien en todo el estadio, cámaras de video que graben todos los espacios y pasillos, y entregar esas grabaciones a la Fiscalía si hay violencia. También deben informar a la gente sobre los riesgos y las medidas de seguridad. No pueden dejar entrar a personas que hayan sido castigadas antes por delitos en eventos deportivos, a borrachos, ni a quienes lleven armas, pirotecnia o cosas peligrosas. Para eso, tienen que instalar detectores de metales en las entradas. Por último, antes de cada temporada o torneo, deben entregar el calendario de partidos a la Alcaldía y a la Secretaría de Seguridad Ciudadana, con la hora y actividad de cada juego.
- Art. 13Los clubes deportivos tienen varias obligaciones. Deben tener un registro actualizado de los miembros de sus grupos de animación (como las porras) y renovarlo al inicio de cada temporada. También tienen que crear un reglamento de comportamiento para estas personas, siguiendo las reglas de los espectáculos deportivos. Si algún miembro comete una falta grave o un delito dentro o cerca del estadio, el club debe sacarlo del grupo de animación. Además, están obligados a hacer campañas contra la violencia y la discriminación, y a darle a cada integrante una credencial con foto y datos personales que no se pueda falsificar. Por último, no pueden promover la violencia por ningún medio (como pantallas o sonido), y deben contratar a un policía de seguridad por cada 25 aficionados, que esté en el estadio dos horas antes y dos horas después del evento.
- Art. 14Cuando vayas a un partido o evento deportivo, tienes que seguir estas reglas para que todo esté en orden y nadie salga lastimado: - No te metas en las áreas reservadas para los jugadores, la prensa o personas con discapacidad. - No avientes nada a la cancha, ni a los jugadores ni a otros asistentes. - No tapes a otros con mantas o banderas, ni pongas banderas que bloqueen la vista o estorben a la policía y protección civil. - No lleves objetos peligrosos como cuchillos, palos, sprays, petardos, bombas de humo o ácidos, ni armas de ningún tipo. - No discrimines a nadie, no hagas violencia dentro o cerca del estadio, no dañes el lugar ni el mobiliario urbano, y respeta las entradas y salidas, incluso las de los grupos de animación del equipo contrario. - No vayas borracho o bajo los efectos de drogas, y no exhibas mensajes que inciten a la violencia, el racismo o la discriminación. - También tienes que cumplir con los letreros de acceso y salida, y no bloquear el transporte público.
- Art. 15Este artículo dice las reglas que deben seguir las personas que son parte de las porras o grupos de animación en los estadios. Tienen que respetar el lugar que les asignen, no meterse con la porra rival cuando entra o sale, y traer siempre su credencial del club para mostrarla si se las piden. También deben seguir los horarios y caminos que marque la policía para entrar y salir del estadio, y asegurarse de que sus porras no insulten a nadie ni promuevan violencia. Finalmente, tienen prohibido hacer desorden o poner en riesgo la seguridad de otros asistentes, ya sea en el estadio, en el camino o en cualquier evento de apoyo al equipo.
- Art. 16Los animadores que vengan de otros estados de México o de otros países tienen que cumplir con lo que dicen los artículos 14 y 15 de esta ley. Esas son las reglas de seguridad que aplican para todos. Básicamente, no importa de dónde vengas, las mismas medidas te protegen a ti y a los demás.
- Art. 17La Alcaldía y la Secretaría de Seguridad Ciudadana pueden tomar medidas para cuidar que no te lastimes cuando asistas a un evento público. Por ejemplo, pueden revisar y quitarte cualquier arma u objeto peligroso que pudiera causar un accidente. Todo esto lo hacen para mantener el orden y la seguridad de todos los que van al evento.
- Art. 18Cuando a alguien le apliquen una multa o castigo por portarse mal en un estadio o sus alrededores, van a fijar la sanción según qué tan grave fue lo que hizo. Van a ver si causó riesgo o daño, si ya había hecho algo similar antes (eso es ser reincidente), cuánto dinero gana, y otras cosas que ayuden a decidir el castigo justo para su caso. Las multas siempre van a estar entre el tope más bajo y el más alto que marca la ley.
- Art. 19Básicamente, este artículo dice que si te aplican una multa o castigo por algo que está en esta Ley, también te pueden aplicar otras sanciones de otras leyes si aplican. Además, si la policía o seguridad ciudadana usa equipos tecnológicos (como cámaras o grabaciones) para obtener pruebas, esas pruebas sirven en un juicio o proceso, pero solo tienen el valor que digan otras leyes. O sea, no todo lo que se grabe sirve automáticamente, depende de lo que digan las reglas.
- Art. 20Si no cumples con esta ley, te pueden aplicar sanciones como una multa o arresto de hasta 36 horas. También te pueden prohibir la entrada a los estadios o lugares donde se cometió la falta, y a los eventos deportivos relacionados. Otra sanción es que no puedas organizar entre 1 y 3 eventos del mismo tipo, según el calendario. Además, pueden cerrar el estadio por hasta 3 eventos deportivos, o hacer que el espectáculo se realice sin público.
- Art. 21Si no cumples con las obligaciones que marca la ley en los artículos que se mencionan, te van a multar. La multa va de mil a dos mil UMAS, que es una unidad de medida que usa el gobierno para calcular sanciones. Básicamente, cada UMA equivale a una cantidad fija de dinero que se actualiza cada año, así que la multa puede ser bastante alta. Es importante que cumplas con lo que pide la ley para evitar este castigo.
- Art. 22Si no cumples con lo que dice el artículo 12 (sobre la fracción XV) y el artículo 13 (en su fracción VI), te van a multar con entre 2,000 y 4,000 UMAS. Las UMAS son una unidad de medida que el gobierno usa para calcular multas, y su valor se actualiza cada año. En pocas palabras, si ignoras esas obligaciones, te tocará pagar una buena lana que va desde alrededor de 200 mil hasta casi 400 mil pesos.
- Art. 23Si no cumples con las reglas que están en el artículo 12 de esta ley (como las obligaciones de seguridad, orden o registro), te van a castigar. El castigo consiste en que no podrás organizar entre uno y dos eventos deportivos del mismo tipo, contando según el calendario de juegos. Es decir, te prohíben temporalmente hacer espectáculos deportivos parecidos al que causó el problema.
- Art. 24Si organizas un evento deportivo y no cumples con ciertas reglas importantes (como las que se mencionan en el artículo 12), y además eso provoca que alguien salga lastimado o muera, te van a castigar no dejándote organizar entre 1 y 3 eventos de ese mismo tipo, según el calendario que tengan. Eso significa que te van a prohibir organizar shows o competencias similares durante un tiempo, dependiendo de qué tan grave fue lo que pasó.
- Art. 25Si no cumples con las obligaciones que están en las fracciones I, II, III, IV y V del artículo 15 de esta ley, te van a multar. La multa será de entre 5 y 10 UMAS, que son unidades que usa el gobierno para calcular multas. En pesos, cada UMA vale alrededor de 108.57 pesos al día, así que la multa sería de unos 542 a 1,085 pesos, aunque el valor exacto puede cambiar cada año. Las obligaciones que no debes dejar pasar están explicadas en ese otro artículo.
- Art. 26Si no cumples con lo que dice la fracción I del artículo 14 de esta ley, te van a multar con entre 10 y 20 UMAS. Una UMA es una unidad que usan para calcular multas y su valor cambia cada año (en 2024, una UMA diaria vale alrededor de 108 pesos). La multa sería de unos 1,080 a 2,160 pesos, pero depende del año en que la paguen.
- Art. 27Si no cumples con lo que dice la fracción XIII del artículo 14 de esta Ley, te pueden multar con un valor de entre 5 y 10 UMAS (cada UMA vale alrededor de 108 pesos al día en 2024), o ponerte un arresto de 6 a 12 horas. La UMA es una unidad que usan para calcular multas y otros pagos oficiales. En corto, te pueden sacar entre 540 y 1,080 pesos de multa, o pasar medio día en el separo.
- Art. 28Si no cumples con lo que dicen las reglas de los puntos II, III, IV, VI y XIV del artículo 14 de esta ley, te pueden multar con una cantidad de dinero que va de 40 a 80 UMAS. Una UMA es una unidad de medida que se usa para calcular multas y otros pagos, y su valor lo actualiza el gobierno cada año. También, en lugar de la multa, te pueden arrestar por un rato, de 12 a 24 horas. Esto aplica solo si no haces lo que esas fracciones te piden.
- Art. 29Si alguien no cumple con lo que dice la fracción V del artículo 14 de esta ley, la multa que le toque será el doble de lo normal. En lugar de pagar una multa sencilla, tendrá que pagar el doble por no respetar esa obligación en específico. Esto aplica para las conductas que ya están señaladas en la Ley de Cultura Cívica. Básicamente, si ya te multaron por algo de esa fracción, prepárate a pagar el doble.
- Art. 30Si alguien no cumple con lo que dicen las reglas de los puntos I, II, V y XIII del Artículo 14 de esta ley, las autoridades van a mandar el caso al juez o a quien corresponda. También le van a quitar las herramientas o cosas que usó para cometer la falta. Esto aplica solo si no obedece esas partes específicas de la ley.
- Art. 31Si alguien vuelve a cometer la misma falta después de haber sido castigado antes, le van a cobrar el doble de la multa que le tocaría normalmente. Si el responsable es el dueño o quien está a cargo del lugar, también le pueden cerrar el deportivo, quitarle el permiso para hacer eventos deportivos o suspender el evento, según lo que digan otras leyes.
- Art. 32Si una autoridad de la Ciudad de México te afecta con algún acto o sanción, tienes derecho a quejarte. Puedes presentar un recurso de inconformidad (que es un tipo de queja formal) ante la misma autoridad o impugnar la sanción (es decir, pelear legalmente) ante el Tribunal de Justicia Administrativa de la Ciudad de México. Todo esto debes hacerlo siguiendo lo que dice la Ley de Procedimiento Administrativo.