LEY DE ECONOMÍA CIRCULAR DE LA CIUDAD DE MÉXICO

Artículos explicados en lenguaje simple

• Art. 1Esta ley aplica para todos en la Ciudad de México y nadie puede hacerse pendejo para no cumplirla. Su objetivo es que dejes de tirar cosas que todavía sirven, y que aprendas a reusar, reparar o reciclar para generar menos basura. También establece las reglas que el gobierno y las empresas deben seguir para fomentar este cambio. En pocas palabras, busca que le des más vida a los productos en lugar de comprar y desechar todo el tiempo.
• Art. 2Esta ley busca fomentar el reciclaje y el reúso de productos para reducir los residuos y cuidar el medio ambiente en la Ciudad de México. También promueve que las personas compren solo lo necesario y que las empresas fabriquen de manera responsable. Se busca que puedas satisfacer tus necesidades sin tener que comprar cosas nuevas, como reparando o rentando. Además, se plantea compartir información para evitar publicidad falsa y apoyar a pequeños negocios para que trabajen juntos. Todo esto tiene el objetivo de crear empleos verdes y reducir el uso de agua, energía y recursos naturales.
• Art. 3Este artículo es un diccionario de la ley que te explica los términos clave que usa. Por ejemplo, te dice que una "actividad económica" es cualquier negocio o trabajo legal que hace una empresa para vender un producto o servicio. También define qué son las "Alcaldías" (las oficinas de gobierno de cada zona de la CDMX) y quiénes forman la "Administración pública" (las dependencias del gobierno de la ciudad). Además, conceptos como "Economía circular" se refieren a un modelo donde se busca reducir el desperdicio y cuidar el ambiente en todo el proceso de hacer y usar un producto. En resumen, aquí están los significados oficiales de las palabras que se usan en toda la ley, para que no haya confusiones.
• Art. 5El gobierno de la Ciudad de México es quien va a crear y poner en marcha los planes para que funcione la economía circular. La economía circular significa que en lugar de tirar todo lo que ya no sirve, se busca reutilizar, reciclar o reparar las cosas para que duren más y no generar tanta basura. También quiere decir que se aprovechan mejor los recursos como el agua, la energía y los materiales. Este artículo deja claro que es el gobierno quien se encarga de hacer que esto pase en la ciudad.
• Art. 6Cada oficina y autoridad del Gobierno de la Ciudad de México tiene que hacer cumplir esta ley en los temas que le tocan. Por ejemplo, la Jefatura de Gobierno, las Secretarías (como la del Medio Ambiente) y las Alcaldías son las responsables de aplicarla. En pocas palabras, estas dependencias son las encargadas de que lo que dice la ley se lleve a cabo en la práctica.
• Art. 7Las oficinas del gobierno de la Ciudad de México y las alcaldías deben poner en práctica medidas de economía circular. Cada una debe hacerlo según lo que le toca hacer, de acuerdo con lo que dice esta ley y otras reglas que también aplican. La economía circular significa que los recursos se reutilizan y no se desperdician. En pocas palabras, cada dependencia debe hacer su parte siguiendo las reglas que les corresponden.
• Art. 8El artículo 8 dice que la Jefatura de Gobierno de la Ciudad de México tiene varias tareas para promover la economía circular (que es un sistema donde se reúsan y reciclan materiales para no desperdiciar recursos). Entre sus facultades están: hacer política pública en este tema, firmar acuerdos con el gobierno federal, otros estados, alcaldías y empresas para fomentar el desarrollo económico, y dar incentivos fiscales (como reducción de impuestos) a negocios que eviten desperdiciar materiales, usen menos recursos y reduzcan su impacto ecológico. También debe dirigir las compras del gobierno hacia opciones más ecológicas, aprobar un programa especial de economía circular, y coordinar acciones internacionales que ayuden al desarrollo sustentable (cuidar el medio ambiente sin frenar la economía). Básicamente, la Jefatura de Gobierno es la encargada de liderar y organizar todo para que la ciudad funcione de forma más ecológica y eficiente.
• Art. 9La Secretaría del Medio Ambiente tiene varias tareas para fomentar la economía circular en la Ciudad de México. Entre ellas, debe incluir los principios de reúso y reciclaje en las políticas ambientales. También puede crear distintivos que reconozcan a productos o empresas que sigan estas prácticas. Para lograrlo, trabajará junto con otras dependencias como la Secretaría de Desarrollo Económico y tomará en cuenta opiniones de empresas, universidades y la sociedad. Además, apoyará a las Alcaldías que pidan ayuda para hacer proyectos de economía circular.
• Art. 10La Secretaría de Desarrollo Económico tiene varias tareas para fomentar la **economía circular** (que es un modelo donde se reúsan, reparan y reciclan los materiales para generar menos basura). Entre sus funciones están: incluir estos principios en sus políticas, apoyar a las alcaldías con proyectos, ayudar a las micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYMES) a aplicar estas ideas, y promover mercados de materiales reciclados. También debe crear un sistema de información pública sobre economía circular, coordinarse con otras secretarías (como la del Medio Ambiente) y firmar convenios para impulsar estos cambios.
• Art. 11La Secretaría de Administración y Finanzas tiene que hacer varias cosas para que la economía circular, que significa reusar y reciclar en lugar de tirar, se aplique en el gobierno de la Ciudad de México. Por ejemplo, debe incluir la economía circular en las reglas del presupuesto, cambiar las normas para que las compras del gobierno sigan esta nueva ley, y rediseñar trámites internos para que sean más ecológicos. También tiene que considerar estos principios al crear reglas para la publicidad oficial, firmar acuerdos con el gobierno federal para fomentar la economía, y hacer todo lo que otras leyes le pidan para cumplir con estos objetivos.
• Art. 12Este artículo dice lo que la Secretaría de Obras y Servicios debe hacer para fomentar la **economía circular**, que es un sistema donde se busca reutilizar y aprovechar al máximo los materiales para no desperdiciarlos. Por ejemplo, la Secretaría debe asegurarse de que al planear obras o servicios públicos se piense en cómo reducir, reusar o reciclar recursos. También tiene que colaborar con otras dependencias, como la del Medio Ambiente, para que los nuevos edificios usen tecnologías que ahorren agua, energía o materiales. Además, debe promover que los residuos que se generen en sus proyectos se aprovechen y se conviertan en algo útil, en lugar de tirarlos.
• Art. 13La Secretaría del Trabajo y Fomento al Empleo tiene varias tareas para promover la economía circular, que es un modelo donde se busca reducir los desperdicios y aprovechar al máximo los recursos. Por ejemplo, debe incluir este enfoque en todos sus programas y estudios, y también organizar eventos como talleres o foros para que tanto el gobierno como la ciudadanía aprendan sobre el tema. Además, tiene que colaborar con otras dependencias para crear "empleos verdes", es decir, trabajos que ayuden al medio ambiente, como reparar, reciclar o reutilizar materiales. También debe apoyar a las Alcaldías y a grupos vulnerables (como personas en prisión o que buscan empleo) con capacitación e inclusión laboral en estas áreas. Por último, puede hacer todo lo necesario para cumplir con estos objetivos.
• Art. 14La Secretaría de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación tiene varias tareas para impulsar la economía circular en la Ciudad de México. Debe incluir los principios de esta ley en sus programas educativos y de investigación, para que todo lo que enseñen y promuevan ayude a reducir el consumo de agua, energía y la generación de basura. También tiene que trabajar con otras dependencias, como la Agencia Digital de Innovación, para usar tecnología que transforme la ciudad en un lugar más digital y sostenible. Además, debe fomentar que escuelas, gobierno y empresas colaboren, apoyar a las micro y pequeñas empresas para que usen sistemas más ecológicos, y promover el desarrollo de productos hechos sin combustibles fósiles. Por último, debe diseñar campañas educativas y crear espacios para compartir experiencias exitosas en economía circular.
• Art. 15La Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda tiene la obligación de meterle la idea de la economía circular a todos sus programas y reglas. ¿Eso qué significa? Que en lugar de pensar en usar y tirar, deben planear que los recursos se reutilicen, reciclen y duren más. Esto aplica para todo: desde cómo se construyen y mantienen las calles, plazas y edificios, hasta cómo se cuidan los inmuebles históricos y los espacios públicos de la Ciudad de México. También debe considerar estos principios al hacer planeación urbana y proyectos de ingeniería y arquitectura. Y si hace falta, la Secretaría puede hacer todo lo demás que se necesite para que esta ley se cumpla.
• Art. 16Las Alcaldías tienen varias obligaciones para promover la economía circular, que es un sistema donde se aprovechan al máximo los recursos y se genera la menor basura posible. Deben incluir estos principios en sus propios planes y programas, y fomentar proyectos que ayuden a las personas a mejorar sus habilidades para encontrar empleo o trabajar mejor. También tienen que crear espacios para que la gente pueda prestar, reparar o dar mantenimiento a sus cosas, y así compartir conocimientos. Además, deben apoyar a las Secretarías de Desarrollo Económico y del Medio Ambiente para crear un mercado de abono orgánico reciclado y productos locales, y organizar ferias o eventos que promuevan la economía local y el cuidado del ambiente. Finalmente, tienen que informar y capacitar a la población sobre este tema, y buscar que en mercados y centros de abasto se ahorre energía y agua, y se reduzcan los residuos.
• Art. 17El artículo 17 dice que hay tres herramientas principales para que la Ciudad de México logre cambiar a una economía circular, que es un sistema donde se reusan y reciclan los recursos en vez de tirarlos. La primera es la "Evaluación de Circularidad", que mide qué tan bien se están aprovechando los materiales. La segunda es el "Distintivo de Circularidad", un reconocimiento o sello que se da a quienes cumplen con buenas prácticas. Y la tercera es el "Programa de Economía Circular de la Ciudad de México", que es el plan oficial para llevar a cabo este cambio.
• Art. 18El artículo 18 dice que las empresas que quieran pueden revisar de forma voluntaria si sus procesos, productos o servicios cumplen con los llamados "Criterios de Circularidad", que son reglas para reducir desperdicios y reusar materiales. Esto aplica a todo lo que hagan, vendan o distribuyan en la Ciudad de México. Es como un examen opcional al que las compañías se someten para ver qué tan ecológicas y eficientes son en su funcionamiento.
• Art. 19Cuando pidas la Evaluación de Circularidad, el gobierno revisará tu solicitud con las reglas y requisitos que ya hayan publicado. Después de revisarla, te dirán a tu empresa qué tan bien cumpliste con los Criterios de Circularidad (las reglas sobre qué tan sustentable o reciclable es tu producto).
• Art. 20Si una empresa sigue bien las reglas de reciclaje y cuidado del medio ambiente (a eso le llaman Criterios de Circularidad), puede ganarse el derecho a usar un sello especial o recibir premios que estén marcados en la ley. No es automático: entre más cumpla, más opciones tiene. Ese sello o incentivos son como un reconocimiento por hacer las cosas bien.
• Art. 21La Secretaría del Medio Ambiente puede revisar la información que las empresas reportan sobre si sus procesos, productos o servicios cumplen con los Criterios de Circularidad (reglas para reducir desperdicios y reusar materiales). Esto aplica para todo lo que hagan, vendan o distribuyan en la Ciudad de México. La revisión se hace según las normas oficiales que ya existen. Básicamente, la autoridad puede checar si las empresas están haciendo las cosas bien en cuanto a reciclaje y aprovechamiento de recursos.
• Art. 22Si una empresa miente a propósito o por descuido al dar información para que le den un Distintivo de Circularidad (como un sello de calidad ambiental), tanto la evaluación como el distintivo se cancelan. Esto aplica aunque ya lo hayan recibido. La ley castiga que den datos falsos, ya sea por querer engañar (dolo), por no fijarse (negligencia) o con mala intención. En pocas palabras, si las empresas no son honestas, pierden todo el trámite y el reconocimiento.
• Art. 23Si una empresa pasó la prueba de qué tan ecológica y reciclable es (eso es la "Evaluación de Circularidad") y cumple con los requisitos que pide la ley, puede pedir un permiso especial para poner una etiqueta oficial en sus productos o anunciar que son "circulares". Pero ojo: no pueden usar esa etiqueta por su cuenta, primero deben tener el visto bueno de la autoridad. Una vez autorizados, deben colocarla en un lugar donde todos la vean, por ejemplo en sus empaques o en sus procesos.
• Art. 24El artículo 24 dice que la etiqueta o sello de circularidad debe traer el número de registro que le dieron al producto y los datos que muestren qué tan bien cumple con las reglas ambientales. Esto se hace para que tú, como posible comprador o usuario, puedas identificar fácilmente si el producto es reciclable o sostenible. En otras palabras, la idea es que no tengas que ser un experto para saber si lo que estás comprando es amigable con el medio ambiente.
• Art. 25El permiso o sello que certifica que un producto o servicio cumple con las reglas de economía circular dura tres años, pero lo puedes renovar si cumples los requisitos. Ese distintivo solo se puede usar para lo que dice la Ley o para lo que indiquen otras normas similares, no para otra cosa. Si lo usas para un fin diferente, como publicidad engañosa o promociones falsas, estarías incumpliendo. En corto, no lo puedes ocupar para nada que no esté autorizado por las reglas oficiales.
• Art. 26Este artículo habla de un plan maestro para que México pase a usar menos recursos y generar menos basura, aprovechando al máximo lo que ya tenemos. Imagina que es como una guía que junta todas las ideas y acciones del gobierno, como programas o proyectos, para que trabajen en equipo bajo las reglas de esta ley. Su objetivo es cambiar nuestra forma de producir y consumir, para que todo se reúse o recicle y no se desperdicie, como en una economía circular. Básicamente, es el mapa que nos indica cómo dejar de tirar cosas y darles una segunda vida.
• Art. 27El Programa de Economía Circular de la Ciudad de México lo van a hacer varias secretarías juntas: la de Medio Ambiente, la de Desarrollo Económico, la del Trabajo y la de Educación, Ciencia y Tecnología. También van a tomar en cuenta lo que digan otras áreas del gobierno según lo que les toque. Este programa se revisa y se aprueba cada seis años por el o la Jefa de Gobierno, y todo el tiempo lo van a estar vigilando y evaluando. Si en algún momento hace falta cambiarlo o agregarle algo, las mismas secretarías que lo hicieron pueden proponerlo. En pocas palabras, es un plan que se actualiza cada sexenio y puede ajustarse cuando se necesite.
• Art. 28El artículo 28 dice que el gobierno debe crear un programa para que todo se pueda reusar y no se desperdicie, llamado de Economía Circular. Este plan debe tener objetivos claros, acciones específicas y formas de medir si está funcionando, y el gobierno lo hará con ayuda de las empresas. Por ejemplo, incluye ideas como fabricar productos que sean fáciles de reparar o reciclar, promover que compres servicios en lugar de cosas que luego tengas que tirar, y que las industrias compartan materiales para aprovecharlos al máximo. También busca que generes menos basura, que repares tus cosas antes de cambiarlas, y que ahorres agua y energía con tecnologías más limpias. En resumen, se trata de cambiar la forma en que producimos y consumimos para cuidar el medio ambiente y los recursos.
• Art. 29Las dependencias del gobierno de la Ciudad de México solo pueden llevar a cabo las acciones del Programa de Economía Circular si tienen el dinero aprobado en su presupuesto del año. O sea, no pueden gastar de más ni hacer programas si no hay lana asignada desde antes. Todo lo que hagan debe ajustarse a los recursos que ya les autorizaron para ese fin.
• Art. 30El gobierno de la Ciudad de México va a crear un sistema público de información sobre economía circular. La economía circular es un modelo donde se busca reducir los desechos y reutilizar materiales. Este sistema servirá para juntar, ordenar y compartir datos sobre este tema, como por ejemplo qué empresas reciclan o cómo separar la basura. Las secretarías de Medio Ambiente y de Desarrollo Económico se encargarán de ponerlo en marcha. La Agencia Digital de Innovación Pública hará la plataforma o página web para que puedas consultarla.
• Art. 31La Secretaría del Medio Ambiente y la Secretaría de Desarrollo Económico son las que se encargan de manejar y mantener al día el Sistema de Información Pública de Economía Circular. Este sistema sirve para dos cosas principales: primero, juntar, organizar y actualizar toda la información importante sobre economía circular que generan los diferentes sectores. Y segundo, dar a conocer datos económicos, ambientales, de estadísticas y mapas, siempre con el objetivo de que cualquier persona pueda acceder a esa información, haya transparencia y se pueda exigir cuentas claras.
• Art. 32El Artículo 32 explica que el Sistema de Información Pública de Economía Circular es como un sitio web o base de datos que juntará varios datos útiles. Este sistema debe incluir info básica sobre qué es la economía circular, sus principios y modelos de negocio, además de guías para aplicar proyectos. También va a tener un directorio de dónde reparar o reciclar cosas, una lista de empresas que ya se evaluaron en circularidad y sus resultados. Incluirá los programas oficiales del gobierno de la Ciudad de México y proyectos científicos o académicos relacionados. Por último, ayudará a que diferentes negocios se conecten para intercambiar materiales o servicios.
• Art. 33Las oficinas del gobierno de la Ciudad de México que se encargan de temas relacionados con la economía circular (como el reciclaje o el cuidado del medio ambiente) tienen la obligación de crear programas, proyectos o acciones para enseñar a la gente a adoptar este modelo. Esto significa que deben promover que la ciudadanía aprenda a reusar, reparar y reciclar los productos, en lugar de tirarlos, para generar menos basura. En pocas palabras, el gobierno debe hacer campañas o actividades para que todos entendamos cómo cuidar los recursos y no desperdiciarlos.
• Art. 34El artículo dice que cualquier campaña, programa o actividad del gobierno para promover la economía circular debe hacer dos cosas: Primero, que la gente conozca y entienda por qué es buena onda comprar productos o servicios que tengan un sello oficial de "circularidad", o sea, que sean amigables con el ambiente. Segundo, que se creen materiales de información y cursos bien sencillos y públicos para que todos podamos entender qué es la economía circular, para qué sirve y cómo aplicarla, sin tantos rollos complicados.
• Art. 35Este artículo dice que, como personas, debemos hacer lo posible por: 1) Antes de tirar algo a la basura, mejor repararlo, reusarlo, restaurarlo o reciclarlo. 2) Comprar de manera consciente, eligiendo productos que duren, que ahorren agua y luz, y evitar los desechables. 3) Generar menos basura y no desperdiciar agua, energía, comida ni otros productos. 4) Preferir servicios donde puedas rentar, intercambiar o compartir cosas en lugar de comprar nuevas. 5) Sacarle el mayor provecho a los materiales, por ejemplo, haciendo composta con los residuos de comida.
• Art. 36Claro. Este artículo dice que los negocios y la industria deben colaborar para que las micros, pequeñas y medianas empresas crezcan, y para que la economía local sea más sustentable. También tienen que evitar desperdiciar recursos, producir más gastando menos, y reducir su huella ecológica usando menos materiales y energía. Deben diseñar productos que sean fáciles de reparar, reciclar o separar cuando ya no sirvan, y evitar usar sustancias tóxicas. Además, se les pide compartir información, crear empleos verdes y hacer acuerdos entre empresas para tener mejores prácticas comerciales que cuiden el medio ambiente.