LEY General de Cultura y Derechos Culturales
Artículos explicados en lenguaje simple
- Art. 1Esta Ley te garantiza que tienes derecho a la cultura, tal como lo dice la Constitución. Su objetivo es que puedas disfrutar de actividades culturales, como ir a museos, conciertos o bibliotecas públicas, y que el gobierno se coordine para ofrecerte esos servicios. Las reglas son obligatorias para todos en México y nadie puede estar por encima de ellas, porque benefician a la sociedad en general.
- Art. 2El artículo 2 de esta ley explica que su propósito principal es asegurar que todas las personas que viven en México tengan derecho a la cultura. Esto incluye que puedas acceder a eventos, actividades y servicios culturales, como museos, conciertos o bibliotecas, y que puedas participar en ellos. También busca que se conozcan y respeten todas las formas de expresión cultural del país, tanto las tradicionales como las nuevas. Además, establece cómo deben coordinarse el gobierno federal, los estados y los municipios para hacer esto posible. Por último, invita a todos, incluyendo a empresas y ciudadanos, a cuidar y mejorar los bienes culturales que el gobierno pone a tu disposición.
- Art. 3Este artículo dice que la ley protege las costumbres y expresiones culturales, tanto las de antes como las de ahora, que son parte de la historia, el arte o las tradiciones de los grupos y comunidades de México. Lo que cuenta como cultura son las cosas que la gente, ya sea sola o en grupo, siente como propias y que les ayudan a formar su identidad y orgullo de dónde vienen. Todas las personas tienen derecho a conocer esas manifestaciones culturales, participar en ellas y disfrutarlas a su manera, sin que nadie se los impida. En pocas palabras: tu cultura es tuya y puedes vivirla como quieras.
- Art. 4La Secretaría de Cultura es la encargada de dirigir todo lo relacionado con la cultura a nivel nacional. Para lograrlo, puede hacer acuerdos con otras oficinas del gobierno federal, de los estados, municipios y alcaldías de la Ciudad de México. Esto significa que trabaja en equipo con todas ellas para cumplir con lo que dice la ley.
- Art. 5Este artículo dice que el gobierno debe tener un plan para que todas las personas y grupos que participan en actividades culturales trabajen juntos de manera solidaria. Ese plan tiene que incluir apoyar el conocimiento, desarrollo y difusión de las culturas indígenas y afromexicanas, buscar la igualdad real entre mujeres y hombres, y eliminar los estereotipos de género que generan violencia contra mujeres y niñas. Además, el gobierno debe conectar la cultura con otros sectores como la educación, el turismo, el desarrollo social, el medio ambiente, la economía y la tecnología.
- Art. 6El Estado mexicano tiene la obligación de crear leyes y programas que ayuden a que todas las personas puedan ejercer sus derechos culturales, como ir a museos, conciertos o aprender sobre su historia. Para lograrlo, debe poner oficinas o centros culturales, construir y mantener lugares como teatros, bibliotecas o espacios para el arte. También tiene que usar dinero, materiales y personal capacitado para que estas actividades culturales realmente funcionen. En resumen, el gobierno debe dar los medios necesarios para que puedas disfrutar y participar de la cultura en tu comunidad.
- Art. 7El gobierno mexicano, en todos sus niveles (federal, estatal y municipal), debe seguir estos principios al hacer políticas culturales: respetar la libertad de crear y expresar cualquier manifestación cultural, tratar a todas las culturas por igual, reconocer que México es diverso culturalmente, valorar la identidad y dignidad de cada persona, respetar la decisión y autonomía de los pueblos indígenas y afromexicanos, promover la igualdad entre mujeres y hombres de verdad (no solo en el papel), y garantizar que las personas adultas mayores puedan disfrutar plenamente de sus derechos culturales.
- Art. 8La Secretaría de Cultura se va a encargar de organizar y echar a andar un programa de vales de Cultura. Para que funcione, va a invitar a empresas privadas, organizaciones de la sociedad, gobiernos de los estados, municipios y alcaldías de la CDMX. La meta es que la gente de sectores vulnerables tenga más facilidad para entrar a eventos culturales, como obras de teatro, conciertos o museos.
- Art. 9Tienes derecho a disfrutar de la cultura (como ir a museos, conciertos o festivales) tanto solo como en grupo, sin que nadie te discrimine por tu raza, género, edad, discapacidad, nivel socioeconómico, salud, religión, opiniones, preferencias sexuales o estado civil. Esto significa que todas las personas deben tener las mismas oportunidades para acceder a eventos, espacios y actividades culturales. En pocas palabras, nadie te puede excluir o tratar diferente por cómo eres o de dónde vienes cuando quieras participar en la vida cultural.
- Art. 10Los funcionarios públicos que trabajan en temas de cultura, ya sea del gobierno federal, de los estados, de los municipios o de las alcaldías de la Ciudad de México, deben respetar y proteger los derechos culturales de las personas cuando realizan su trabajo. Esto significa que al hacer programas o acciones culturales, tienen que asegurarse de que la gente pueda acceder a la cultura y expresarse libremente. Su obligación es promover estos derechos y garantizar que nadie los viole. En pocas palabras, la ley les exige que pongan a las personas y su cultura en el centro de todo lo que hagan.
- Art. 11El artículo dice que en México todas las personas tienen derecho a disfrutar la cultura y los servicios que el gobierno ofrece para eso, como conciertos, museos o bibliotecas. También puedes elegir libremente la identidad cultural que quieras, por ejemplo, sentirte parte de una comunidad indígena, de una ciudad o de un grupo artístico. Tienes derecho a expresarte en el idioma que prefieras, a participar activamente en la cultura y a que el gobierno proteja tus obras si eres artista o escritor. Además, puedes usar internet y la tecnología para ejercer estos derechos culturales.
- Art. 12El gobierno federal, los estados, los municipios y las alcaldías de la Ciudad de México tienen que hacer acciones para que todas las personas puedan disfrutar de la cultura. Entre esas acciones están: fomentar la paz y la convivencia entre la gente, dar acceso gratis a las bibliotecas públicas y promover la lectura. También deben conseguir descuentos en museos y zonas arqueológicas, sobre todo para personas con pocos recursos, estudiantes, maestros, adultos mayores y personas con discapacidad. Además, tienen que organizar eventos culturales gratis en espacios públicos, apoyar el arte y la cultura mexicana, y promover la cultura de México en otros países. Por último, deben asegurarse de que haya programas de educación artística, que la infraestructura cultural se use bien, y que la cultura sea accesible para todos, incluyendo a personas con discapacidad o en situaciones difíciles.
- Art. 13Básicamente, el artículo dice que las medidas que menciona el artículo anterior deben hacer que la política pública sea duradera y tome en cuenta a todos, especialmente la igualdad entre hombres y mujeres. Para lograrlo, se tienen que seguir criterios de que sea adecuada para la gente, que se aplique en el momento correcto, que sea de buena calidad y que esté disponible para quien la necesite.
- Art. 14El artículo 14 dice que todas las autoridades del país, desde el gobierno federal hasta los municipios y alcaldías, tienen que ayudar a que las personas con discapacidad puedan disfrutar de sus derechos culturales. Esto significa que deben crear oportunidades para que participen en actividades como ir al teatro, museos, conciertos o eventos de arte. Todo esto debe hacerse sin tratarlas diferente ni excluirlas, es decir, con igualdad y sin discriminación.
- Art. 15Todos los niveles de gobierno en México, desde el federal hasta las alcaldías de la Ciudad de México, deben hacer acciones para investigar, cuidar, proteger y dar a conocer el patrimonio cultural que no se puede tocar, como las tradiciones, fiestas, música y conocimientos de los pueblos originarios. También tienen que promover que esas expresiones sean respetadas y valoradas como se merecen. Todo esto lo hacen mediante el estudio, la difusión y el aprendizaje de esas culturas.
- Art. 16Los gobiernos de cada estado de la República pueden crear sus propias reglas para cuidar y proteger las tradiciones, costumbres, fiestas y saberes que forman parte del patrimonio cultural que no se toca, como las canciones, las danzas o las recetas de cocina. También pueden invitar a grupos de la sociedad civil y a comunidades indígenas a participar en esa protección. Por otro lado, los municipios y las alcaldías de la Ciudad de México tienen la tarea de promover acciones para resguardar ese mismo patrimonio cultural inmaterial, cada uno dentro de lo que les corresponde hacer.
- Art. 17La Federación (el gobierno federal), los estados, los municipios, las alcaldías de la CDMX, y cualquier persona (como tú o una empresa) que ofrezca servicios culturales, pueden unirse y trabajar juntos para cumplir lo que dice esta ley. Esto significa que todos pueden hacer equipo, ya sea el gobierno o particulares, para apoyar la cultura. La idea es que se coordinen y así logren los objetivos de la ley sin problemas.
- Art. 18Este artículo explica para qué sirven los acuerdos de colaboración entre el gobierno federal, los estados, los municipios y las alcaldías de la Ciudad de México en el ámbito de la cultura. El objetivo principal es trabajar juntos para que todas las personas del país tengan más y mejores oportunidades de acceder a la cultura. También se busca fortalecer la identidad mexicana respetando la diversidad de culturas, y proteger el patrimonio cultural que no se puede tocar, como tradiciones, fiestas o conocimientos. Además, quieren usar la tecnología (internet y redes) para que más gente conozca y disfrute estas expresiones culturales. Por último, se promoverán acuerdos con organizaciones ciudadanas para que todo sea claro y se rindan cuentas de cómo se usan los recursos.
- Art. 19Este artículo dice que la Secretaría de Cultura es la encargada de varias cosas para que funcione la ley. Por ejemplo, ella define cómo se va a manejar la cultura en todo el país y se coordina con otras dependencias del gobierno para que los programas de cultura estén bien organizados. También debe impulsar la ciencia y la tecnología en la cultura, crear un sistema de información cultural a nivel nacional, y apoyar la capacitación de personas que trabajen en este ámbito. Además, tiene que promover la participación de la comunidad, especialmente de mujeres, niñas y niños, sin estereotipos de género, y fomentar que se reconozcan las capacidades artísticas de las mujeres.
- Art. 20Los gobiernos de los estados, municipios y las alcaldías de la Ciudad de México tienen que apoyar, dentro de lo que les toca hacer y según los acuerdos que firmen con la Secretaría de Cultura, para que se cumplan los objetivos de esta ley.
- Art. 21La Secretaría de Cultura va a promover que todos los que ofrecen servicios culturales (como museos, teatros o eventos) trabajen juntos, ya sea del gobierno, empresas privadas o grupos de la sociedad. También incluye a los empleados, a los que usan esos servicios, y a los representantes de comunidades indígenas y afromexicanas. Todo esto se hará siguiendo las reglas que están escritas en el Reglamento de la Ley y en otras normas que se creen para eso. En pocas palabras, busca que todos se coordinen de manera ordenada.
- Art. 22Cuando dos instituciones (como el gobierno federal y un gobierno estatal) se ponen de acuerdo para trabajar juntas en temas de cultura, ese acuerdo debe incluir varios puntos por escrito. Primero, tienen que explicar bien qué servicios culturales van a ofrecer y cómo los van a operar. También deben dejar claro qué le toca hacer a cada una, incluyendo sus obligaciones y los recursos (dinero, bienes, etc.) que van a aportar. Además, tienen que fijar un calendario de actividades, cuánto va a durar el acuerdo y qué pasa si alguien quiere terminarlo antes. Por último, deben acordar cómo resolver cualquier pleito que surja y pueden añadir otros puntos que consideren necesarios.
- Art. 23La Secretaría de Cultura puede hacer acuerdos con los municipios y con las alcaldías de la Ciudad de México para trabajar juntos en temas de cultura. Estos acuerdos pueden incluir, por ejemplo, organizar actividades que den a conocer la cultura, mantener espacios culturales como museos o teatros, y aplicar programas para promover el arte. También pueden hacer convenios con el gobierno federal y estatal para dar cursos de arte, investigaciones o proteger monumentos históricos y arqueológicos. Además, pueden escribir libros o documentos sobre las tradiciones, la historia y la comida de cada lugar, y ayudar a crear un sistema de información cultural.
- Art. 24Las acciones del gobierno federal relacionadas con la cultura solo se pueden llevar a cabo si hay dinero suficiente en el presupuesto aprobado para ese año. También se pueden usar los estímulos fiscales (como los descuentos en impuestos) que estén previstos en las leyes, así como las donaciones, herencias o legados que reciba el gobierno para apoyar la cultura.
- Art. 25Los estados de la República deben gastar solo lo que tengan autorizado en su presupuesto, sin pasarse de ese límite. También están obligados a usar los créditos o préstamos que la ley les permita, sin inventar otras formas de financiamiento. Esto significa que no pueden gastar dinero que no esté aprobado ni endeudarse a su modo. En pocas palabras, deben seguir las reglas financieras que marca su propia legislación.
- Art. 26El dinero que el gobierno federal usa para cumplir con los objetivos de esta ley sigue siendo dinero de la federación, no pasa a ser de los estados ni de los municipios. Eso significa que la auditoría o revisión de cómo se gasta ese dinero la sigue haciendo el gobierno federal, incluso si lo manejan los gobiernos estatales, municipales o las alcaldías de la Ciudad de México. En pocas palabras, aunque otra autoridad lo use, el control y la vigilancia sobre esos recursos siempre es federal.
- Art. 27Imagínate que el gobierno crea un gran inventario digital, como un catálogo público, para registrar todo lo relacionado con la cultura en México: desde edificios históricos y obras de arte hasta servicios como museos o festivales. Ese inventario se llama Sistema Nacional de Información Cultural y sirve para saber qué tenemos, dónde está y cómo cuidarlo. Para hacerlo, el sistema trabaja junto con el INEGI (el que hace los censos) y sigue las reglas que marca la ley. En pocas palabras, es como un directorio cultural nacional que ayuda a preservar y difundir todo lo que nos identifica como mexicanos.
- Art. 28La info que está en el Sistema Nacional de Información Cultural puede ser usada por todos los niveles de gobierno (municipal, estatal y federal) para que hagan mejor su chamba de manera transparente y rindiendo cuentas. También cualquier persona interesada puede consultarla por internet, siguiendo la regla de que la información debe estar lo más disponible posible.
- Art. 29La Secretaría de Cultura, los gobiernos de los estados, los municipios y las alcaldías de la CDMX deben ayudar a armar, mantener al día y hacer funcionar el Sistema Nacional de Información Cultural. Esto lo harán siguiendo las reglas y compromisos que se acuerden entre ellos, los cuales deben cumplir con lo que dice el Reglamento de esta Ley. En pocas palabras, todas las autoridades de cultura del país trabajarán juntas para que este sistema de información funcione bien.
- Art. 30La Reunión Nacional de Cultura es una junta donde el gobierno y otras autoridades revisan cómo van las políticas públicas para que todas las personas puedan acceder a la cultura, disfrutar de servicios culturales del gobierno, y se respeten sus derechos culturales en todo el país. En esta reunión se analizan y evalúan estas políticas, además de coordinar acciones para mejorarlas. Para participar, hay que seguir las reglas o lineamientos que se publiquen más adelante sobre cómo hacerlo.
- Art. 31La Reunión Nacional de Cultura es una junta donde se juntan los jefes de las oficinas de cultura de todos los estados del país y del gobierno federal. Básicamente, los encargados de la cultura de cada estado y del gobierno central se reúnen para hablar y ponerse de acuerdo.
- Art. 32Este artículo dice que la Reunión Nacional de Cultura es una junta que se hace una vez al año en el lugar que elija la Secretaría de Cultura. Su propósito es proponer ideas y planes para las políticas culturales del país. También sirve para presentar proyectos en los que trabajen juntos el gobierno federal y los estados, y para sugerir acciones que fortalezcan la unión y colaboración entre comunidades, grupos de personas y distintas generaciones. Además, en la reunión se pueden tratar otros temas que propongan los asistentes, siempre y cuando la mayoría esté de acuerdo.
- Art. 33La Reunión Nacional de Cultura es como una junta donde participan distintas personas para hablar de cultura. Los que asisten deben seguir las reglas de esta ley y siempre buscarán trabajar juntos, ayudarse y participar en equipo. La idea es que no trabajen cada quien por su lado, sino que se coordinen para lograr mejores resultados.
- Art. 34En las juntas de la Reunión Nacional de Cultura, el jefe de la Secretaría de Cultura será quien las dirija. También va a organizar todo lo que se tiene que hacer antes y durante esas reuniones. Él se encarga de que los trabajos avancen y estén bien preparados.
- Art. 35En la Reunión Nacional de Cultura pueden asistir personas de grupos que hagan, difundan o investiguen arte y cultura, miembros de organizaciones civiles, y también los diputados de la Comisión de Cultura y Cinematografía. Para participar, solo podrán hacerlo si los invitan directamente y según lo que marque la agenda del evento.
- Art. 36La Secretaría de Cultura se encargará de checar que se cumplan los compromisos acordados en la Reunión Nacional de Cultura. Para esto, seguirá las reglas que se hayan establecido para asegurarse de que todo se haga como se planeó. En pocas palabras, vigilarán que lo que se prometió en esa reunión sí se lleve a cabo.
- Art. 37El gobierno de México, los estados, los municipios y las alcaldías de la Ciudad de México tienen que invitar a la sociedad, a los pueblos indígenas y a las comunidades afromexicanas a participar de manera activa y comprometida. Esto significa que la gente común y estas comunidades no solo pueden opinar, sino que también deben ser tomados en cuenta para planear y revisar cómo se aplican los programas y proyectos culturales. En pocas palabras, busca que todos trabajen juntos para mejorar la cultura del país.
- Art. 38La Secretaría de Cultura va a hacer acuerdos con organizaciones o personas para llevar a cabo las acciones del gobierno en temas culturales. También va a promover que la gente participe más en estos asuntos, impulsando una cultura de respeto y civilidad. Los gobiernos de cada estado harán lo mismo, pero solo en lo que les toca según sus propias reglas.
- Art. 39La Secretaría de Cultura, junto con otras oficinas del gobierno federal, estatal y municipal que tengan que ver con el tema, va a buscar hacer acuerdos con empresas y organizaciones de la sociedad. Esos acuerdos son para investigar, cuidar, promover, proteger y mejorar cosas como monumentos, tradiciones, música, danzas o sitios históricos, que forman parte de nuestro Patrimonio Cultural. En pocas palabras, el gobierno va a juntarse con particulares para que entre todos le echen la mano a conservar y dar a conocer lo que nos identifica como mexicanos.
- Art. 40La Secretaría de Cultura hará acuerdos con los gobiernos de los estados, los municipios, las alcaldías de la Ciudad de México, y también con empresas y organizaciones de la sociedad civil. El objetivo de estos acuerdos es echar a andar campañas para que la gente sepa lo importante que es cuidar tanto los objetos físicos (como edificios o monumentos) como las tradiciones, bailes o costumbres que forman parte del Patrimonio Cultural de México. También se crearán formas en las que cualquier persona pueda participar en estas labores de conservación.
- Art. 41La Secretaría de Cultura, junto con otras dependencias del gobierno federal, gobiernos estatales, municipios y alcaldías de la Ciudad de México, va a ayudar a hacer proyectos para mejorar la cooperación cultural con otros países. Esto incluye intercambios de arte, tradiciones o eventos culturales con el extranjero. Todo se hará respetando los tratados internacionales que México ha firmado y las leyes mexicanas que aplican en estos temas.
- Art. 42Para promover festivales, ferias y eventos culturales de México en el extranjero, o para recibir manifestaciones culturales de otros países aquí, el gobierno va a firmar acuerdos o contratos necesarios según las reglas que apliquen. Esto es para que todo se haga de manera legal y ordenada. Básicamente, se firman documentos oficiales para organizar estos intercambios culturales.