Ley de los Cuerpos de Bomberos del Estado de México

Artículos explicados en lenguaje simple

• Art. 1Esta ley aplica para todo el Estado de México y es importante para toda la gente que vive aquí. Su propósito es definir cómo deben organizarse y trabajar los bomberos de cada municipio. También establece las reglas básicas y los pasos a seguir para que el servicio de bomberos funcione de manera correcta. En pocas palabras, busca que los cuerpos de bomberos estén bien preparados para atender emergencias.
• Art. 2Esta ley busca organizar a los bomberos de los municipios del Estado de México para que trabajen bien. Su objetivo principal es que atiendan emergencias, sobre todo incendios, pero también ayuden en desastres, rescates y salvamentos. También define qué pueden y deben hacer los bomberos, y cómo coordinarse con Protección Civil. La ley establece cómo darles los recursos que necesitan (como equipo y tecnología) y promueve que la gente se capacite para prevenir riesgos. Por último, invita a los ciudadanos a participar apoyando a los bomberos a través de comités de protección civil.
• Art. 3Este artículo dice que los bomberos del Estado de México deben seguir principios especiales además de las reglas de cualquier servidor público. Lo más importante para ellos es cuidar tu vida, tu salud y que no te lastimes. También deben actuar rápido, con justicia y de manera profesional cuando ayuden en emergencias. Otros principios incluyen trabajar en equipo con otras partes del gobierno, ser honestos, respetar tus derechos, capacitarse siempre y ser leales a la institución.
• Art. 4Cualquier persona que esté en el Estado de México puede pedir ayuda a los bomberos si hay una emergencia, como un incendio, un accidente grave o cualquier situación peligrosa. Ese servicio es completamente gratis y se les da a todos por igual, sin importar quién seas o de dónde vengas. Lo más importante es proteger a la gente y evitar que los riesgos se conviertan en algo peor. No te pueden negar la ayuda ni cobrarte por ella.
• Art. 5**Bombero**: es una persona que trabaja para el gobierno, ya sea con estudios técnicos o experiencia práctica, y que atiende primero cuando hay peligros, incendios, emergencias o desastres. Nunca se le puede usar para detener protestas sociales, ni para ayudar o perjudicar a alguien en una situación de riesgo. **Capacitación**: es aprender y practicar de manera constante para que los bomberos tengan mejores habilidades. **Cuerpos de Bomberos**: son los grupos de bomberos que trabajan en los municipios del Estado de México. **Desastre**: es cuando pasa algo muy grave, como un temblor o una inundación, que causa tantos daños que la gente afectada no puede resolverlo sola. **Emergencia**: es una situación fuera de lo normal que puede lastimar a la gente, porque hay mucha probabilidad de que ocurra un peligro o ya está pasando. **Equipamiento**: son las herramientas, vehículos, equipos de seguridad y todo lo que los bomberos necesitan para prevenir y atender incendios y otras emergencias. **Estación**: es el lugar donde están los bomberos, ubicado en puntos clave del municipio para que puedan actuar rápido. **Extinción**: es cuando los bomberos apagan un incendio por completo, dejando el menor riesgo posible para las personas, el medio ambiente o los edificios. **Falsa alarma**: es un susto que resulta ser falso y la gente lo controla sin necesidad de llamar a los bomberos. **Llamada falsa**: es cuando alguien marca al número de emergencias para reportar algo que no es cierto, y los bomberos se movilizan sin razón. **Gestión Integral de Riesgos**: son todas las acciones para identificar, analizar y reducir los peligros antes de que causen da
• Art. 6El artículo dice que los municipios (los gobiernos locales de tu ciudad o pueblo) tienen la obligación de darle a los cuerpos de bomberos el dinero y el equipo necesario para hacer su trabajo. Los bomberos deben ayudar a prevenir accidentes con la ayuda del gobierno, las empresas y las organizaciones de la sociedad (como asociaciones de vecinos). También tienen que apagar incendios y atender emergencias diarias, como fugas de gas o accidentes. Todo esto lo hacen dentro de lo que se llama Protección Civil municipal, que es el sistema que cuida a la gente de tu localidad. Así que, en pocas palabras, el municipio debe pagar y organizar bien a los bomberos para que te protejan todos los días.
• Art. 7El Artículo 7 dice cuáles son las tareas que los bomberos pueden hacer, ya sea solos o ayudados por otras dependencias. Estas son: apagar todo tipo de incendios en su zona, incluso en fábricas o negocios privados, y también pueden echar la mano a municipios vecinos. Tienen derecho a entrar a cualquier lugar cerrado donde haya un accidente o desastre, y pueden romper o quitar lo que les estorbe para rescatar personas o apagar el fuego. También atienden explosiones, fugas de gas, derrames peligrosos, rescates en choques de autos, y ayudan con cables caídos, ramas de árboles en riesgo o animales que sean un peligro. Además, pueden firmar acuerdos con otros cuerpos de bomberos o con empresas para conseguir mejor equipo y capacitación.
• Art. 8Este artículo dice que los cuerpos de bomberos en los municipios del Estado de México nunca deben dejar de dar servicio a la gente. Si alguien hace algo o deja de hacer algo que ponga en riesgo que los bomberos sigan trabajando, las autoridades de protección civil pueden tomar las medidas necesarias para que el servicio no se detenga. El objetivo es siempre proteger la vida, la integridad de las personas, el medio ambiente y los derechos de la naturaleza.
• Art. 9Los bomberos de cada municipio del Estado de México son parte del gobierno local, como cualquier otra área del ayuntamiento. El presidente municipal es el jefe de los bomberos, pero puede nombrar a otra persona para ese puesto. Quien sea elegido debe tener, de preferencia, al menos 6 años de experiencia trabajando en cuerpos de bomberos. Esto quiere decir que la persona a cargo debe conocer bien el oficio antes de tomar el puesto.
• Art. 10Los cuerpos de bomberos de cada municipio del Estado de México están obligados a recibir capacitación por lo menos una vez cada año. Esta capacitación se divide en cuatro niveles: inicial, básica, intermedia y avanzada. El jefe principal del cuerpo de bomberos es el responsable de conseguir y organizar esta capacitación con las instituciones que la impartan.
• Art. 11Cada cuerpo de bomberos de los municipios del Estado de México tiene la obligación de llevar un control por escrito de todas las capacitaciones que sus elementos hayan tomado, así como de los certificados que tengan. También deben anotar la experiencia que han acumulado, sus habilidades y todo lo que saben hacer para combatir incendios. Esto incluye registrar en qué incendios han participado y cómo se han desempeñado. En pocas palabras, es como un expediente completo de lo que cada bombero sabe y ha hecho.
• Art. 12Este artículo dice que los cuerpos de bomberos de cada municipio del Estado de México se organizan según el dinero que tenga disponible el Ayuntamiento (el gobierno municipal). Para que puedan funcionar, el Ayuntamiento debe asegurarse de tener el presupuesto necesario para pagar su operación. Al asignar ese dinero, tienen que tomar en cuenta cuánta gente vive en el municipio, qué tan seguido ocurren accidentes o incendios, y qué tan grande es el territorio. La idea es que, en las zonas más importantes y de mayor riesgo según su Atlas de Riesgos Municipal, puedan poner las estaciones de bomberos que se necesiten.
• Art. 13Para que alguien sea reconocido oficialmente como bombero, necesita tener un documento firmado por el Presidente Municipal. Ese documento se llama nombramiento y solo se entrega después de que la persona haya pasado por un curso de capacitación o formación aprobado. No basta con querer ayudar o vestirse como bombero; la ley pide ese papel oficial para tener el puesto.
• Art. 14Los bomberos del Estado de México deben cumplir con varias obligaciones. Tienen que actuar con honor, lealtad y valor, siempre con disciplina y respeto a los derechos humanos. No pueden pedir ni aceptar dinero o regalos extra por su trabajo, solo lo que marca la ley. Deben reportar inmediatamente a su jefe si ven que algún compañero hace algo malo, y tratar con respeto a sus superiores, compañeros y a la gente. También tienen que cuidar su equipo, usarlo bien y reportar cualquier daño, además de mantenerse sanos y hacerse exámenes médicos cuando les pidan.
• Art. 15Los bomberos del Estado de México tienen derecho a un salario justo, prestaciones y estímulos económicos según su cargo. También pueden recibir capacitación, uniformes y equipo de protección gratis cada año o cuando lo necesiten. Si se lastiman en el trabajo, deben recibir atención médica inmediata y, en casos graves, en el hospital público más cercano. Además, tienen derecho a un seguro de vida que proteja a su familia si mueren en servicio, y a asesoría legal gratuita por parte de su ayuntamiento. Por último, pueden participar en concursos de reconocimiento y recibir becas para estudiar, si hay presupuesto.
• Art. 16Las relaciones de trabajo entre los municipios del Estado de México y los bomberos se van a regir por una ley especial, llamada Ley del Trabajo de los Servidores Públicos y Municipios del Estado de México. Esto significa que los bomberos no tienen un contrato normal como en una empresa privada, sino que son considerados servidores públicos municipales. En términos simples, su empleo y derechos laborales se manejan según las reglas de esa ley, no según la Ley Federal del Trabajo que aplica a los trabajadores de empresas particulares. Así que todo lo relacionado con su salario, horarios, vacaciones o prestaciones debe cumplir con lo que dice esa ley estatal.
• Art. 17Este artículo dice que, para premiar el buen trabajo de los bomberos y bomberas de los municipios del Estado de México, la ley crea varios reconocimientos. Cada vez que reciban uno, se anotará como algo positivo en su expediente personal. Además, si el municipio tiene dinero disponible en su presupuesto, también les darán un bono económico. Los reconocimientos son por actos de valor, mérito, innovación social, innovación tecnológica y por su perseverancia o tiempo de servicio.
• Art. 18Cada 22 de agosto, la dependencia de Protección Civil del Edomex va a hacer un evento público para honrar a los bomberos con más años de servicio. Para decidir quiénes son los merecedores, un comité estatal revisará las propuestas que hagan los comandantes. Solo van a calificar a aquellos bomberos que se hayan destacado por su valentía y buen trabajo. En pocas palabras, es un reconocimiento oficial a los héroes que arriesgan su vida por nosotros.
• Art. 19Este artículo dice que todos los bomberos de los municipios del Estado de México tienen derecho a recibir capacitación y, si aplica, a hacerse más profesionales en su trabajo. También se les debe dar oportunidad de crecer y quedarse en el puesto, con las mismas oportunidades para todos. Los ascensos, ingresos y premios se dan según su mérito y experiencia, siguiendo las reglas del Servicio Profesional de Carrera que marca la ley.
• Art. 20Este artículo dice que las personas que trabajan como bomberos en los municipios tienen diferentes rangos o niveles de mando. El más alto es el Comandante, que equivale a un jefe de área, y luego siguen el Subcomandante, Comandante de Estación, Oficial, Suboficial, y los bomberos de primero, segundo y tercer nivel. También se pueden crear otros puestos si se necesitan. Básicamente, es como una escalera de cargos, donde cada quien tiene su lugar y autoridad dentro del cuerpo de bomberos.
• Art. 21El artículo dice que cada estación de bomberos debe tener suficiente personal y equipo para operar bien. Los Ayuntamientos (gobiernos municipales) están obligados a asegurarse de que los Cuerpos de Bomberos tengan una estructura organizada para atender emergencias. En otras palabras, deben garantizar que haya bomberos preparados y los recursos necesarios. Esto aplica a todas las estaciones de bomberos del municipio.
• Art. 22Si un bombero no cumple con lo que dice esta ley, no lo van a castigar directamente aquí. En vez de eso, su propio cuerpo de bomberos tiene una Comisión de Honor y Justicia que decide qué sanción aplicarle. Esa comisión sigue el reglamento interno que tiene cada corporación de bomberos para ponerse de acuerdo. En resumen, los bomberos se rigen por las reglas y castigos que ellos mismos se ponen dentro de su institución.
• Art. 23Si un servidor público comete una falta en su trabajo, como no hacer algo que debía o hacer algo indebido, el asunto se va a resolver siguiendo las reglas de una ley especial del Estado de México. Esa ley se llama Ley de Responsabilidades Administrativas y ahí vienen todos los pasos y castigos que se le pueden aplicar. En pocas palabras, no se va a inventar un procedimiento nuevo, sino que se usa lo que ya está escrito en esa ley para manejar el caso.
• Art. 24La Legislatura del Estado de México tiene la obligación de darles a los municipios suficiente dinero para que funcionen bien los cuerpos de bomberos. También debe coordinar cómo se organizan y trabajan estos cuerpos con la Coordinación General de Protección Civil y con los propios municipios. El chiste es que los bomberos puedan ayudar tanto al gobierno como a empresas o casas cuando ocurran desastres. En pocas palabras, la ley asegura que haya lana y buena organización para que los bomberos hagan su labor de prevenir y atender emergencias.
• Art. 25El artículo dice que los municipios (Ayuntamientos) deben destinar dinero cada año para atender necesidades básicas como arreglar calles, drenaje o alumbrado, y también para que los bomberos puedan trabajar en la prevención de desastres. Ese dinero se le tiene que dar a la Coordinación Municipal de Protección Civil, y el monto mínimo debe ser del 0.01% del presupuesto total del municipio de ese año. Esto asegura que los bomberos tengan los recursos necesarios para cumplir con lo que marca la ley.
• Art. 26El artículo 26 dice que cualquier donación o apoyo económico que reciban los Bomberos debe pasar primero por el municipio (el gobierno de tu ciudad), ya sea que venga de personas, empresas, organizaciones mexicanas o extranjeras, o de patronatos (grupos de ciudadanos que juntan fondos). Ese dinero solo se puede usar para pagar los derechos de los bomberos, mejorar sus estaciones, comprar equipo más moderno, o atender emergencias que no estaban planeadas. Además, si durante el año los Bomberos reciben dinero de particulares, pueden usarlo hasta el año siguiente, repartiéndolo por trimestres, para que puedan organizar sus gastos sin problemas y siempre tengan fondo para imprevistos.
• Art. 27Cada año, tu Ayuntamiento (el gobierno de tu municipio) debe organizar actividades como rifas, sorteos, colectas o donaciones para juntar dinero. Ese dinero se usa solo para proyectos específicos que ayuden a los bomberos a hacer mejor su trabajo. Con lo que se junte, se tiene que comprar equipo especializado y de alta tecnología, y también dar capacitación para usarlo. Todo esto es para que los bomberos estén más seguros, sean más eficientes y su labor sea más digna.
• Art. 28El artículo 28 dice que cualquier bombero voluntario tiene que tener entrenamiento y capacitación oficial que pueda demostrar, como un curso o certificado. Pueden ayudar en emergencias o desastres, pero bajo su propia responsabilidad, o sea, ellos responden por lo que hagan. Esto es porque los bomberos voluntarios no tienen los mismos derechos ni obligaciones que los servidores públicos, como los trabajadores del gobierno.
• Art. 29El artículo dice que cuando un cuerpo de bomberos solo tiene voluntarios o gente que no trabaja de tiempo completo, el municipio debe darles todo lo que necesiten: instalaciones, carros, herramientas, uniformes y lo demás para que puedan hacer bien su trabajo. Es decir, el gobierno local tiene que equipar a esos bomberos para que puedan atender emergencias sin problemas.
• Art. 30Como bombero voluntario, tienes que cumplir con ciertas reglas. Primero, debes seguir los principios de esta ley, como actuar con responsabilidad y respeto. También tienes que tratar bien a tus jefes, compañeros y a la gente, siguiendo las órdenes que te den para hacer tu trabajo. Además, necesitas capacitarte constantemente para saber cómo actuar en emergencias. Por último, participa en actividades para prevenir desastres y comparte lo que sabes con la comunidad en simulacros o pláticas.
• Art. 31Los bomberos voluntarios tienen derecho a recibir capacitación constante sobre cómo prevenir y atender desastres. También deben ser tratados con respeto y dignidad por sus jefes y compañeros, y está prohibido que les pidan que hagan favores personales para ellos o sus familias. Si su trabajo y comportamiento son buenos, pueden recibir reconocimientos o medallas. Además, pueden aspirar a una plaza de bombero permanente si tienen la experiencia y profesionalismo necesarios, y también gozarán de otros derechos que sus superiores les otorguen.
• Art. 32El artículo 32 dice que los bomberos y las oficinas de Protección Civil de tu municipio pueden organizar actividades para que tú y tu comunidad aprendan a prevenir accidentes y desastres. Estas actividades deben incluir a niñas, niños y adolescentes, y también enseñarles a evitar la violencia y las adicciones. La idea es que todos participen para estar más preparados y seguros.
• Art. 33Cuando pides ayuda de los bomberos, tienes derecho a que lleguen rápido y te den un servicio de calidad para proteger tu vida. También deben atenderte sin demora, siguiendo estándares internacionales, y tratarte con respeto y dignidad. El personal que te atienda tiene que estar capacitado y traer identificación visible. Si ves que un bombero hace mal su trabajo, puedes reportarlo, y además hay otros derechos que puedan agregar los jefes del cuerpo de bomberos.
• Art. 34Cuando hay una emergencia de bomberos, tú como ciudadano tienes que ayudar en lo que sea necesario para atenderla. También debes asistir a los cursos de capacitación que la autoridad te pida para prevenir desastres. Si haces una llamada falsa o usas mal los servicios de emergencia, te pueden multar o sancionar, aparte de cualquier castigo penal. Además, tienes que cumplir con todo lo que digan esta ley y los reglamentos de tu municipio. Por último, estás obligado a apoyar sin límites a los bomberos mientras estén trabajando.
• Art. 35Si algo que hiciste causó una emergencia (como un incendio, derrumbe o accidente) o los trabajos para atenderla, y eso dañó a otras personas, tú (ya seas una persona o una empresa) tienes que pagar los daños. Ojo: aunque no pagues, no te van a meter a la cárcel por eso. La autoridad de derechos humanos del Estado de México lo revisará para asegurarse de que no te acusen penalmente. Pero eso no significa que te libres: si no pagas, el municipio (el Ayuntamiento) sí te puede demandar por la vía mercantil y fiscal para cobrarte la reparación del daño. Es decir, te pueden embargar o multar, pero no meter al bote.
• Art. 36Si marcas a los bomberos para hacer una llamada falsa, aunque no sea delito, sí te puede caer una multa. Esa multa la pone el municipio (el gobierno de tu ciudad) de acuerdo con su propio reglamento. En otras palabras, no te van a meter a la cárcel por hacer eso, pero sí te van a sancionar económicamente. Cada municipio decide cuánto te cobrará según sus propias reglas.
• Art. 37El gobierno del Estado de México va a poner, en cada Centro de Capacitación que ya existe, un espacio especial que funcionará como una escuela para bomberos. Ahí se va a preparar y enseñar a las personas que quieran ser bomberos en cualquier municipio del estado, y también se certificará a los que ya son bomberos para comprobar que tienen las habilidades necesarias. El objetivo de esta escuela es que los bomberos estén bien capacitados, tanto en lo físico como en lo tecnológico y teórico. Las instalaciones serán las bases regionales que ya tiene la Coordinación de Protección Civil, más las que se vayan agregando después para este propósito.
• Art. 38La Academia de Bomberos va a tener instructores especialistas para enseñarle al personal que cada municipio mande a capacitarse. Esos cursos básicos los van a dar gratis, y los demás cursos necesarios costarán poquito para que sean accesibles. Esto aplica tanto para quienes apenas van a formarse como bomberos, como para los que ya están y quieren capacitación extra. En pocas palabras, buscan que aprender sea barato o sin costo.
• Art. 39El artículo 39 dice que la Academia de Bomberos tendrá que dar unos cursos básicos obligatorios. Entre ellos están: un curso teórico-práctico para los que entran nuevos, y otros sobre rescate en ciudad y campo, primeros auxilios, química, física, hidráulica y manejo de sustancias peligrosas. También deben enseñar técnicas para apagar incendios y controlar fugas de gases, líquidos y otras sustancias. Además, tienen que incluir cursos que ayuden a los bomberos a mejorar su condición física y su formación en general. Todo esto es para que puedan dar mejores servicios que salven vidas.
• Art. 40La Academia tiene que dar al menos estos cursos básicos para bomberos: cómo acreditar sus calificaciones profesionales y los sistemas de certificación, las calificaciones profesionales de bomberos en general, las de los conductores u operadores de vehículos de bomberos, las de los oficiales de bomberos, y las de los inspectores de incendios y examinadores de planes.
• Art. 41Los gobiernos municipales (ayuntamientos) pueden dar becas, si tienen dinero en su presupuesto, a sus mejores empleados que estén en capacitación. El objetivo es que tomen cursos más chingones aquí en México o en el extranjero para aprender técnicas y conocimientos más avanzados en su trabajo. Así podrán dar un mejor servicio de bomberos, como lo marca esta ley. En pocas palabras, es una oportunidad para que los elementos más destacados estudien y luego apliquen lo aprendido para ayudar mejor a la gente.
• Art. 42El artículo 42 dice cómo se junta el dinero y los bienes del Patronato de Bomberos. Puede recibir dinero del gobierno del Estado de México o de los municipios, como subsidios o donaciones. También acepta donaciones voluntarias, herencias o regalos de personas, empresas o cualquier organización, tanto de México como del extranjero. Además, entra todo lo que ganen por sus inversiones, como intereses o rentas. Por último, pueden cobrar por atender emergencias si el servicio fue por negligencia de alguien o por una falsa alarma, según lo que marque la ley de ingresos de los municipios.
• Art. 43Los Patronatos de Bomberos son grupos de personas que ayudan a juntar recursos y a mejorar la preparación de los bomberos. Su trabajo se basa en ser claros con el dinero que manejan, actuar con honestidad y trabajar en equipo con la comunidad.
• Art. 44El Patronato (el grupo de personas encargadas de tomar decisiones) tiene que organizar todo lo que se necesite para que el Cuerpo de Bomberos funcione mejor. Su chamba es ayudar a crear, hacer más fuerte o mejorar a los bomberos. Básicamente, ellos se encargan de planear y hacer todo lo que ayude a que los bomberos tengan lo necesario para trabajar bien.
• Art. 45Los miembros de los Patronatos trabajan sin recibir sueldo ni pago alguno, porque su labor es completamente voluntaria. Cada municipio decide si quiere crear su propio Patronato, según lo que le convenga a la comunidad. Estos grupos solo pueden operar dentro de los límites de su propio municipio, no en otros lados. Además, deben seguir las reglas y leyes que ya están establecidas para ese tipo de funciones.
• Art. 46El Patronato (un grupo que ayuda a administrar ciertos recursos) tendrá un equipo directivo formado por: un presidente, un secretario, un tesorero, dos personas del mundo empresarial que sean honestas y respetadas (elegidas por el Ayuntamiento por 3 años), dos personas de la comunidad con buena reputación (también elegidas por 3 años), un representante del gobierno municipal y dos bomberos del municipio. Cada miembro puede nombrar a un suplente con experiencia para que lo reemplace cuando sea necesario. Las decisiones se toman por mayoría de los presentes; si hay empate, el presidente decide con su voto extra. El presidente y el tesorero se eligen cada año, según las reglas que correspondan.
• Art. 47El Patronato debe reunirse por lo menos cada cuatro meses. La persona que lo preside es quien llama a junta, y la Secretaría se encarga de mandar las invitaciones. Esto asegura que el grupo no deje de trabajar por mucho tiempo y que todos sepan cuándo toca reunirse.
• Art. 48El Patronato, que es el grupo encargado de administrar a los bomberos, puede crear sus propias reglas para trabajar y operar. Pero antes de aplicarlas, necesita el visto bueno del Ayuntamiento (el gobierno municipal). Esto aplica sin importar lo que digan otras leyes civiles sobre el tema. En otras palabras, el Patronato tiene libertad para organizarse internamente, siempre y cuando el municipio lo autorice.
• Art. 49El Patronato solo puede usar el dinero en cosas que cumplan con las especificaciones técnicas que pidan los bomberos. La ley empieza a aplicarse 90 días después de que se publique en el periódico oficial del gobierno. Se cancelan todas las reglas anteriores que vayan en contra de esta ley. Los municipios tienen 100 días para ajustar sus propias reglas a lo que dice esta ley. Los derechos y prestaciones que ya tenían los bomberos se respetan tal cual, sin cambios.