REGLAMENTO de la Cámara de Diputados

Artículos explicados en lenguaje simple · página 2

• Art. 200La comisión encargada (un grupo de diputados que revisa un tema) puede pedirle al Pleno (todos los diputados juntos) que llamen otra vez a un funcionario del gobierno si su información no es clara o no responde bien. También, si durante la reunión el funcionario no contesta bien o se hace wey con las preguntas de algún diputado, ese diputado tiene derecho a que le den respuesta por escrito, a más tardar tres días después de la junta.
• Art. 201Las comisiones del Congreso pueden pedir información a ciertos funcionarios del gobierno, como secretarios de Estado o directores de dependencias, haciéndoles una pregunta por escrito. A esto se le llama "pregunta parlamentaria". El artículo 93 de la Constitución dice exactamente quiénes son esos servidores públicos a los que se puede preguntar. Es como cuando le mandas un oficio a un funcionario para que te explique algo, pero en este caso es una herramienta oficial del Congreso.
• Art. 202Este artículo explica cómo los diputados pueden hacer preguntas en las comisiones del Congreso. Primero, deben escribir su pregunta de forma clara y sobre un solo tema que sea de interés para todos, no algo personal. Luego, la Junta Directiva (un grupo que organiza el trabajo) revisa que cumplan con las reglas, decide cuántas preguntas se pueden hacer y las pasa al Pleno de la Comisión para que las aprueben. Una vez aprobadas, la Mesa Directiva las envía al funcionario correspondiente, quien tiene 15 días para responder desde que recibe las preguntas. Las preguntas que sean para beneficio personal o que tengan varios temas no se aceptan.
• Art. 203Cuando un funcionario responde una pregunta de los diputados, esa respuesta se da a conocer a todos los miembros de la Comisión, y además se publica en la Gaceta y en el sitio de internet. Las comisiones a las que se les haya enviado la respuesta tienen 15 días para analizarla y, si es necesario, hacer recomendaciones o sacar conclusiones. Si el funcionario no responde o da una respuesta incompleta, los diputados pueden quejarse directamente con el Presidente de la República a través del Presidente de la Comisión.
• Art. 204Cuando un grupo de diputados investiga algo importante, tienen que entregar un reporte con lo que encontraron. Ese reporte se llama "informe de resultados". Según este artículo, ese informe debe mandarse directamente al Presidente de la República. Esto aplica cuando la investigación la hace una comisión del Congreso, como lo dice la Constitución en su artículo 93. En pocas palabras, los resultados de esas investigaciones siempre van a dar al Presidente.
• Art. 205El artículo 205 dice que la Cámara de Diputados puede crear grupos de trabajo especiales, llamados comités o comisiones especiales, para atender asuntos que las comisiones normales no cubren. Estos grupos solo se forman para tareas que la ley o la Constitución piden que se hagan. Pero hay un límite: no puede haber más de estos grupos especiales que la mitad del número de comisiones ordinarias que ya existen. En otras palabras, si hay 10 comisiones normales, solo pueden crearse máximo 5 especiales.
• Art. 206El artículo 206 dice que los comités son grupos de trabajo que ayudan a que la Cámara de Diputados funcione bien por dentro. Cada comité tiene tres tareas principales: 1) definir cómo se van a hacer sus actividades, 2) proponer reglas para que el trabajo sea eficiente y vigilar que se cumplan, y 3) supervisar a las áreas a su cargo. Si alguien les pide algo que sea de su tema, el presidente del comité presenta una propuesta para que los demás decidan si la aceptan. Si algún miembro del comité tiene un interés personal en el asunto, no puede votar ni firmar, y la Junta lo reemplaza solo para ese tema; esto se le avisa al Pleno (todos los diputados) y al mismo comité.
• Art. 207Las comisiones especiales son grupos de personas (no solo una) que se forman para resolver asuntos muy concretos, pero no tienen la facultad de emitir opiniones o decisiones finales. Se crean por un acuerdo de todos los diputados en el Pleno, a sugerencia de la Junta, y en ese acuerdo deben especificar para qué se crean, cuánto tiempo durarán, qué tareas tienen que hacer y en qué plazo, quiénes las van a integrar y quiénes estarán a cargo de dirigirlas. Cuando termina el periodo de la Cámara o ya cumplieron su objetivo, desaparecen automáticamente, y la Conferencia les avisa al Pleno.
• Art. 208Este artículo aplica las mismas reglas que ya existen para las comisiones ordinarias a los comités y comisiones especiales. Esto significa que, para formarse, reunirse, reemplazar a sus miembros y emitir invitaciones, se deben seguir los mismos pasos y tiempos que los de las comisiones normales. Además, los dirigentes de estos grupos tienen que hacer varias tareas: presentar un plan de trabajo, proponer un calendario de juntas, preparar la lista de temas a tratar en cada reunión y consultar a expertos, organizaciones o ciudadanos. También deben entregar informes cada seis meses y uno final, tanto a la Cámara de Diputados como al público, usando los medios que tengan disponibles. En esos informes tienen que explicar en qué se gastaron los recursos.
• Art. 209La Conferencia va a hacer un calendario básico cada año para ponerse de acuerdo sobre las fechas de las juntas ordinarias, y para eso va a preguntarles a los presidentes de las juntas directivas. Ese calendario lo van a publicar en la Gaceta, que es como el periódico oficial donde se avisan estas cosas.
• Art. 210Las juntas normales de las comisiones se deben planear preferentemente cuando no esté sesionando el Pleno. Además, se debe evitar juntar al mismo tiempo más de tres reuniones de comisiones que traten temas parecidos. Solo en casos especiales, y si la Conferencia lo autoriza, se pueden programar varias reuniones al mismo tiempo. Por último, cuando se organicen eventos, las juntas de las comisiones tienen prioridad sobre actividades administrativas, culturales o de cualquier otro tipo.
• Art. 211El presidente del grupo o comité, o alguien que él elija, debe pedir permiso por escrito para usar un espacio donde quiera hacer una junta. Tiene que hacerlo al menos dos días antes, usando los formatos que ya están establecidos.
• Art. 212Las comisiones (como grupos de trabajo de diputados) solo pueden juntarse por algo muy especial y si la Junta (que dirige el Congreso) les da permiso, incluso mientras el Pleno (todos los diputados) está en sesión. Pero si en el Pleno tienen que votar algo, la comisión debe hacer una pausa para que sus miembros vayan a votar. Esta regla está en una parte que habla de cómo las comisiones y comités deben ser transparentes y abiertos al público.
• Art. 213Las comisiones y comités de la Cámara de Diputados tienen que enviar a la Conferencia (que es como un grupo directivo) dos tipos de documentos: uno impreso y otro en computadora. Ahí deben incluir las actas de sus juntas, las listas de quién asistió, los acuerdos que tomaron y cómo votó cada diputado, su plan de trabajo del año y un informe cada seis meses. También tienen que mandar al Comité de Administración información sobre los recursos que les prestaron, como carros, oficinas, muebles y dinero, además de decir en qué se gastaron. Toda esa información debe publicarse en la Gaceta, que es el periódico oficial de la Cámara.
• Art. 214Las juntas de las comisiones y comités del Congreso, por lo general sus reuniones, deben transmitirse como lo dice el Reglamento del Canal de Televisión del Congreso y siguiendo las reglas que ponga la Comisión Bicamaral (un grupo de diputados y senadores que organiza los trabajos entre ambas cámaras). Esto quiere decir que la gente puede ver esas reuniones por TV, siempre y cuando se cumplan las normas establecidas.
• Art. 215La Cámara de Diputados va a checar las propuestas de nuevas leyes o cambios a las que ya existen, siguiendo el orden que marca la Constitución, la ley y el Reglamento. Esto es como cuando tienes un proyecto y lo revisas paso a paso para asegurarte de que cumple con lo que se necesita. Las reglas para esta revisión ya están escritas en otros documentos oficiales que todos deben respetar.
• Art. 216Cuando los senadores o el Presidente de la República hacen cambios a una ley o decreto, ese proyecto se regresa a la comisión (un grupo de diputados o senados expertos en el tema) que lo revisó primero. Esa comisión analiza los cambios y hace un nuevo dictamen (su opinión y recomendaciones), el cual sigue el mismo proceso que cualquier otro proyecto. En la discusión final, solo se habla y vota sobre los artículos que fueron modificados o agregados, no sobre todo el proyecto completo.
• Art. 217Cuando la Cámara de Diputados termine un proyecto de ley y lo pase al Senado para que lo revise, ese documento debe llevar la firma del Presidente de la Cámara y de un Secretario. También tiene que ir junto con los papeles que menciona el artículo 94 de este mismo reglamento. Es como cuando mandas un trabajo importante: necesitas que tenga las firmas correctas y todos los documentos que lo apoyen, para que quien lo reciba sepa que está completo y oficial.
• Art. 218Cuando un expediente (es decir, un conjunto de documentos sobre un asunto oficial) tiene que ir al Presidente de la República para los trámites que marca la Constitución, se debe enviar junto con los papeles que se mencionan en el Artículo 94 de este Reglamento. En pocas palabras, para que el Presidente revise o firme algo, hay que mandarle los documentos completos que ya se especifican en otra parte de las reglas.
• Art. 219Para que una ley o decreto sea válido, lo tienen que firmar el Presidente de México y un Secretario. Además, la forma en que se publica debe decir exactamente: "La Cámara de Diputados... decreta: (aquí va el texto de la ley)". Esta fórmula es como el encabezado oficial que se usa para que todos sepan que la ley viene de la Cámara de Diputados, con el poder que le da la Constitución. En pocas palabras, es el formato obligatorio con el que se dan a conocer las nuevas leyes.
• Art. 220La Comisión de Presupuesto va a crear reglas para que otras comisiones participen al revisar el proyecto de gasto del gobierno. Esas reglas dirán cómo deben hacer sus sugerencias. Las demás comisiones deben seguir esos formatos al presentar sus opiniones. Después, la Comisión de Presupuesto hará un documento final con el proyecto de gasto. Ese documento se lo pasará a la Mesa Directiva para que todos los diputados lo discutan y voten.
• Art. 221El artículo dice que para discutir el Presupuesto de Egresos (es decir, en qué se va a gastar el dinero del país), los diputados lo platican primero en general y después detalle por detalle, siguiendo reglas que ellos mismos aprueban. Esas reglas deben permitir que todos los grupos políticos y diputados independientes opinen. Después, la Comisión de Presupuesto corrige solo errores de estilo, cuentas o números, sin cambiar lo que ya acordaron todos los diputados. La Mesa Directiva se asegura de que todo esté bien antes de mandarlo al siguiente paso.
• Art. 222La Cámara de Diputados tiene hasta el 30 de abril de cada año para recibir el informe de gastos del gobierno del año anterior. Solo se puede dar una prórroga si lo permite la ley de fiscalización. Si se da esa prórroga, no puede ser de más de 30 días naturales. Además, la Auditoría Superior de la Federación también tendrá ese mismo tiempo extra para entregar su evaluación sobre ese gasto.
• Art. 223La Mesa Directiva (que es como el grupo que organiza el trabajo en la Cámara de Diputados) tiene máximo 2 días, desde que recibe la Cuenta Pública (el informe de cómo se gastó el dinero público), para pasársela a la Comisión de Vigilancia (un grupo de diputados que revisa estos temas). Esa Comisión, a su vez, tiene otros 2 días para enviarla a la Auditoría Superior de la Federación (la oficina que fiscaliza el gasto). Después, la Auditoría tiene hasta el 20 de febrero del año siguiente para entregar su informe de resultados a la Cámara, pero si le dan una prórroga (un tiempo extra) como se menciona en otro artículo, ese plazo se puede alargar.
• Art. 224La Comisión de Vigilancia tiene que mandar el informe sobre la revisión de la Cuenta Pública (que es como el chequeo de cómo se gastó el dinero público) a la Comisión de Presupuesto, máximo dos días después de recibirlo. Después, la misma Comisión de Vigilancia debe hacer su propio análisis de ese informe y enviarlo a la Comisión de Presupuesto a más tardar el 30 de mayo del año en que lo recibió. Para hacer ese análisis, la Comisión de Vigilancia puede pedir la opinión de otras comisiones, ya sea por escrito o en juntas. También puede pedir ayuda a la Unidad de Evaluación y Control para organizar todo. Al final, en el análisis pueden incluir sugerencias para cambiar leyes, siempre y cuando ayuden a mejorar el manejo del dinero y el rendimiento de las dependencias que fueron revisadas.
• Art. 225La Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación (un grupo de diputados que revisa cómo se gasta el dinero público) puede pedir por escrito información extra o llamar a los funcionarios de la Auditoría (los que fiscalizan las cuentas) para que se presenten a dar explicaciones. Esas reuniones pueden ser ante la propia Comisión o en mesas de trabajo que se formen con otras comisiones del Congreso. En pocas palabras, los diputados pueden citar a los auditores para aclarar dudas sobre el dinero del gobierno.
• Art. 226La comisión encargada de vigilar el trabajo de la Auditoría Superior de la Federación tiene que hacer un informe con observaciones y recomendaciones sobre cómo le está yendo a esa Auditoría. Ese informe debe entregarse a más tardar el 30 de mayo del año en que se presente el resultado de la revisión de la cuenta pública. Además, esa misma comisión debe checar que la Auditoría realmente siga las recomendaciones que le hicieron. Para eso, cuenta con la ayuda de una unidad especial que se llama Unidad de Evaluación y Control.
• Art. 227Solo un grupo especial de diputados, llamado Comisión de Presupuesto, tiene el poder de revisar y hacer el dictamen sobre cómo se gastó el dinero público en el año anterior. Para hacer su trabajo, deben leer el informe de la Auditoría Superior de la Federación (que es como el "contador" del gobierno), el análisis que les pase la Comisión de Vigilancia y la propia Cuenta Pública (el reporte de gastos del gobierno). En resumen, ellos son los únicos que pueden decidir si el dinero se usó bien o no, basándose en varios documentos importantes.
• Art. 228La revisión de la Cuenta Pública (que es el informe de cómo se gastó el dinero público) tiene que terminar a más tardar el 31 de octubre del año siguiente a cuando se entregó. La Comisión encargada de esto debe aprobar un proyecto de dictamen (un documento con su opinión final) y presentarlo al Pleno para que todos los diputados lo voten y aprueben, sin pasarse de esa fecha límite.
• Art. 229Que el dictamen sea aprobado no frena las investigaciones que ya inició la Auditoría Superior de la Federación. Esas investigaciones deben seguir su curso normal, tal como lo marca la ley que regula cómo se fiscaliza y se rinden cuentas. En otras palabras, aunque se dé luz verde a un informe, las posibles irregularidades que ya se estaban revisando no se cancelan ni se detienen.
• Art. 230Cuando se vaya a discutir una reforma a la Constitución, primero se platica en general y luego en detalle. En la primera ronda, pueden hablar el presidente de la comisión encargada, un diputado de cada partido y un diputado independiente, cada uno por máximo 15 minutos. Después, se abren más rondas donde se arman listas de hasta 6 personas a favor y 6 en contra, y cada una habla 5 minutos. Al terminar cada ronda, el presidente pregunta si ya se discutió lo suficiente; si la mayoría dice que sí, se vota, y si no, se siguen escuchando a los inscritos. Si alguien solo quiere hablar a favor o en contra, se permiten hasta 3 personas por 5 minutos, y si no se llega a un acuerdo, se puede abrir otra ronda igual.
• Art. 231Este artículo explica cómo se discuten los cambios a una ley en la Cámara de Diputados. Solo los diputados que ya hayan anotado sus objeciones o propuestas pueden participar. El presidente hace dos listas: una de los que están a favor y otra de los que están en contra, y las lee antes de empezar. Cada diputado habla por turnos, máximo cinco minutos, y después se vota cada propuesta. Si después de dos rondas de discusión el tema no está claro, el presidente pregunta si ya se habló suficiente; si no, se sigue con más rondas hasta que se vote.
• Art. 232El artículo dice que, cuando ya se haya debatido bien una propuesta para cambiar la Constitución, se pasa a votarla. Si no se aprueba, esa propuesta se considera rechazada, tal como lo marca otra parte de la Constitución (el Artículo 72).
• Art. 233Este artículo explica los pasos que deben seguir las y los diputados que quieran demandar al gobierno por una controversia constitucional, que es un pleito legal entre poderes o niveles de gobierno. Primero, deben entregar por escrito su queja y el proyecto de demanda a la Junta (que es un grupo de diputados que organiza el trabajo en la Cámara). La Junta le pide al área jurídica de la Cámara que opine en máximo cinco días si la demanda es válida o no, aunque ese plazo no aplica si se está por vencer el tiempo legal para presentarla. Después, la Junta analiza la opinión y decide si aprueba la demanda votando con un sistema de "voto ponderado" (donde el peso del voto depende de algo, como el número de diputados que representa cada quien). Si gana el "sí", la demanda se envía a la Suprema Corte en un plazo máximo de tres días.
• Art. 234Este artículo dice que, para llevar a cabo el proceso de una acción de inconstitucionalidad (que es cuando se demanda una ley por ir en contra de la Constitución), se debe seguir el procedimiento que ya está escrito en la ley especial que habla de ese tema. En otras palabras, no se inventa un proceso nuevo, sino que se usa el que ya está establecido en la ley correspondiente.
• Art. 235El Diario de los Debates es como el acta oficial de lo que pasa en la Cámara de Diputados. Ahí se anota todo lo que se discute y se hace en las sesiones, desde la fecha y hora hasta quién fue el presidente de la mesa. También incluye la lista de quién asistió, los resultados de las votaciones, las opiniones que se dieron, y hasta el significado de las siglas que usaron. En pocas palabras, es el registro público de todo lo que ocurre cuando los diputados se reúnen.
• Art. 236Entre una sesión de la Cámara de Diputados y la publicación del "Diario de los Debates" (que es el documento escrito donde se registra todo lo que se dijo en esa sesión) no pueden pasar más de cinco días. Ese Diario debe publicarse en internet y en los sistemas electrónicos que tenga la Cámara para que cualquier persona lo pueda consultar. Además, las versiones finales digitalizadas del Diario se tienen que entregar al archivo de la Cámara para que las guarden ordenadamente y la gente pueda usarlas si las necesita.
• Art. 237El artículo dice que todo lo que se dice durante las sesiones del Congreso debe escribirse de forma exacta (esto se llama versión estenográfica) y subirse al sitio web oficial de la Cámara mientras la reunión está ocurriendo. Es decir, que en internet se publica en tiempo real lo que dicen los diputados o senadores, para que cualquiera pueda consultarlo al instante. La regla se actualizó en abril de 2011.
• Art. 238El Artículo 238 ya no existe. Cuando una ley dice "se deroga", significa que ese artículo fue eliminado oficialmente. Esto pasó el 28 de diciembre de 2016, según el Diario Oficial de la Federación. Hoy en día, ese artículo no aplica para nada.
• Art. 239La Gaceta Parlamentaria es como el periódico oficial en internet de la Cámara de Diputados, donde se publica todo lo que hacen. Ahí puedes consultar, por ejemplo, la lista de temas que se van a tratar en las sesiones, si los diputados y diputadas asistieron o faltaron, y las licencias que piden para ausentarse. También se publican todas las propuestas de nuevas leyes, los acuerdos que toman los diferentes grupos de la Cámara, y las invitaciones a eventos o concursos de trabajo. En pocas palabras, es el lugar donde la Cámara avienta toda la información oficial para que cualquiera pueda checarla.
• Art. 240La Gaceta es como el periódico oficial de la Cámara de Diputados, donde se publican cosas importantes. Si las comisiones (los grupos de diputados que analizan temas específicos) ya hicieron su dictamen (su propuesta o conclusión sobre un asunto), pueden pedir que se publiquen las notas completas de lo que se dijo en las reuniones. Esto se hace en ediciones especiales, llamadas números extraordinarios, solo si la tecnología lo permite. En otras palabras, las comisiones pueden solicitar que se den a conocer las discusiones de sus juntas después de que ya tengan un resultado.
• Art. 241La Gaceta Oficial se publica en internet los días laborales, o cuando sea necesario para el trabajo de los diputados. Si hay sesión en la Cámara, debe subirse antes de las 10 de la noche del día anterior; si no hay sesión, se publica desde las 8 de la mañana. Las copias digitales y en papel se guardan en el archivo de la Cámara para que cualquiera pueda consultarlas. Los días de sesión, cada diputado puede ver la Gaceta en su computadora especial del salón; solo se imprime una copia si algún diputado la pide.
• Art. 242El sitio de internet de la Cámara de Diputados sirve para que tú puedas conocer cómo está organizada, quiénes la integran, qué leyes están haciendo, sus actividades y otros temas de interés público. También incluye sus cuentas oficiales en redes sociales, las cuales deben estar siempre actualizadas. Además, en ese sitio web deben publicarse de forma organizada los dictámenes (documentos de proyectos de ley) que ya hayan sido dados a conocer oficialmente, y también los proyectos de ley que vienen del Senado. Todo esto es para que la información esté disponible para todos.
• Art. 243Todas las áreas del Congreso, como comisiones, comités y grupos de gobierno, deben usar el sistema de internet oficial de la Cámara para dar a conocer lo que hacen. Esto significa que tienen que publicar su información y actividades en la red que maneja la misma Cámara, no en páginas personales o de fuera. La idea es que la gente pueda enterarse fácilmente de su trabajo a través del sitio oficial.
• Art. 244El artículo 244 dice que cada comisión, comité u órgano de gobierno de la Cámara debe tener su propia sección en el sitio web oficial de la Cámara. Ahí deben publicar información sobre lo que hacen y mantenerla actualizada todo el tiempo. Cada uno de esos grupos es el único responsable de lo que pone en su página y de que la información esté al día. Básicamente, es como si cada equipo tuviera su propio perfil en la página principal y tuviera que cuidar que no se quede con datos viejos.
• Art. 245La Cámara de Diputados tiene un equipo de comunicación profesional que se encarga de dar a conocer lo que pasa ahí dentro, como si fuera su propio vocero oficial. También tienen la obligación de ayudar a los reporteros que cubren las noticias de la Cámara. Ese equipo se llama Coordinación de Comunicación Social y es el que se encarga de hablar con los medios, como la tele o el periódico, y de manejar todo lo que se publica en internet y en las redes sociales oficiales de la Cámara.
• Art. 246La oficina de Comunicación Social de la Cámara de Diputados le dará una credencial a los reporteros y trabajadores de medios para que puedan hacer su trabajo dentro del recinto. Esa credencial dura todo el tiempo que dure la legislatura (los tres años que trabajan los diputados), a menos que el medio decida cambiar a la persona acreditada. En resumen, mientras el periodista sea el mismo, su pase sirve durante todo el periodo de los diputados.
• Art. 247El área de Comunicación Social de la Cámara de Diputados tiene varias tareas para que la información llegue clara a todos. Debe dar a los periodistas y medios de comunicación los datos sobre lo que pasa en la Cámara, como las leyes, propuestas y votaciones, usando la página de internet y redes sociales. También tiene que hacer boletines con lo más importante de las sesiones y los resultados de las votaciones. Además, ayuda a los periodistas a conseguir entrevistas con los diputados y les da credenciales para que puedan trabajar. Por último, si se publica información falsa, esta área debe aclararla, y cuando la Cámara pague por anuncios en medios, tiene que dejar muy claro que ella es la que pagó.
• Art. 248La Coordinación de Comunicación Social (la oficina encargada de los medios en la Cámara) debe tratar igual a todos los reporteros y periodistas que tengan un registro oficial. Si un medio no tiene ese registro permanente, igual puede pedir permiso para entrar a un evento específico de la Cámara. En ese caso, la Coordinación decide si lo autoriza o no. Esto aplica solo para eventos particulares, no para todos.
• Art. 249La oficina que maneja la comunicación no va a dar credenciales a personas que no comprueben que trabajan para un medio de comunicación, ya sea de México o de otro país. Es decir, para que te acrediten, necesitas demostrar que sí eres reportero, fotógrafo o algo similar en un periódico, canal de televisión o radio. Si no tienes una carta o prueba de tu empleo, no te van a dar el pase. Esto aplica tanto para medios nacionales como extranjeros.
• Art. 250Los medios de comunicación (como periódicos, canales de tele o estaciones de radio) que tengan a un representante registrado oficialmente en la Cámara de Diputados tienen derecho a pedirle al área de comunicación social de la Cámara que les entregue la información del día, aunque su propio representante ya haya estado ahí y sepa lo que pasó. Esa información se les va a pasar usando los aparatos y sistemas tecnológicos que tenga la Cámara (como Internet, cables o equipos de transmisión). En pocas palabras, si eres un medio con acreditación, puedes solicitar que te manden la información diaria sin que tengas que depender solo de lo que vio tu reportero.
• Art. 251La Cámara de Diputados va a tener un área especial para que los medios de comunicación (como la tele, el radio o los periódicos) puedan obtener información fácil y rápido. Esta área se encargará de juntar y organizar todo lo que pasa en el Congreso, como debates o decisiones. Además, va a preparar paquetes con datos útiles, como las biografías de los diputados, estudios e investigaciones, y también información sobre los temas que se van a discutir en las sesiones.
• Art. 252El artículo 252 dice que los periodistas que están registrados oficialmente pueden pedirle información al Congreso, a los grupos de diputados, a las comisiones y hasta a los diputados uno por uno, sobre lo que hacen en su trabajo. También pueden pedir que se hagan sesiones donde ellos hagan preguntas y los legisladores respondan. Esto aplica a todos los que trabajan en la Cámara.
• Art. 253El artículo dice que la Cámara (donde trabajan los diputados) debe darle todas las facilidades posibles a los reporteros y comunicadores que están registrados oficialmente ahí. Esto quiere decir que los va a apoyar para que puedan hacer su trabajo sin problemas, por ejemplo, dándoles acceso a información o espacios para trabajar. La ley no dice exactamente qué facilidades, solo que debe dar las que estén a su alcance. En pocas palabras, el gobierno debe hacerle la vida más fácil a los periodistas que cubren las noticias del Congreso.
• Art. 254El artículo 254 dice que toda la publicidad que haga la Cámara debe seguir las reglas del artículo 134 de la Constitución. Eso significa que los anuncios del gobierno deben ser objetivos, sin promover a ningún partido o persona política. Tampoco pueden usar logotipos, frases o imágenes que beneficien a algún funcionario. En pocas palabras, cuando el gobierno anuncie algo, debe ser solo para informar, no para hacer campaña.
• Art. 255Las oficinas que manejan la comunicación de los grupos políticos van a recibir ayuda del área de Comunicación Social de la Cámara para hacer su trabajo. Esto quiere decir que no están solos, el equipo grande de la Cámara les echa la mano con lo que necesiten.
• Art. 256Cuando los diputados hablen en medios como la tele, el radio o redes, tienen que aclarar si están dando su opinión personal o si hablan a nombre de su partido, de una comisión o de un comité. Esto es para que la gente sepa si lo que dice es su punto de vista o es la postura oficial de un grupo. Así evitas confusiones y sabes si es una ocurrencia de él o ella, o algo acordado entre varios. En pocas palabras, deben ser claros de quién hablan cuando dan declaraciones públicas.
• Art. 257Las reuniones de las comisiones (grupos de diputados que estudian temas específicos) se transmitirán en vivo o grabadas por televisión, siempre y cuando haya equipo disponible, según lo que programe el Canal del Congreso. Los reporteros que tengan credencial pero no quepan en el salón por falta de espacio, podrán ver las juntas por un sistema de televisión cerrada dentro del mismo lugar. Además, los diputados que presentaron propuestas para discutir un tema podrán explicarlas por televisión, en los horarios y espacios que les asigne el Canal del Congreso.
• Art. 258Las comisiones, comités y equipos de la Cámara de Diputados deben entregar 14 copias de cada revista, boletín o folleto que publiquen, para que se guarde un registro histórico. También tienen que dar dos copias de cualquier video o material digital, como discos o videocasetes, donde se vea lo que hicieron. Además, esos mismos grupos deben entregar a la Biblioteca de la Cámara, si es posible, versiones de documentos de trabajo como planes, informes o manuales. Por lo menos tienen que dar 5 ejemplares de cada uno, para que todo quede archivado como parte de la memoria de la Cámara.
• Art. 259Dentro de la Biblioteca van a apartar un espacio especial donde puedas ver y consultar los documentos que menciona el artículo anterior. De cada libro o impreso que llegue a la biblioteca, van a poner siete copias para que los usuarios las puedan usar, y las otras siete se van a intercambiar con otras bibliotecas. Si el material es digital o en formato electrónico, solo van a tener dos ejemplares para que la gente los pueda consultar.
• Art. 260La Mesa Directiva (el grupo de diputados que organiza las sesiones) es la única que puede explicar cómo se aplican las reglas del trabajo en el Congreso, y eso lo hace para poder dirigir bien las juntas. El Presidente de la sesión puede llamar la atención a un diputado que interrumpa, anotar la falta en el acta (el registro oficial), quitarle el micrófono o tomar cualquier otra medida que considere necesaria para que se pueda discutir libremente. También debe ordenar que se retiren carteles, pancartas o cualquier cosa que viole el artículo 8 del Reglamento (que prohíbe, por ejemplo, ofender o usar objetos que bloqueen la vista). Si surge una situación que no está prevista en las reglas, el Presidente puede tomar una decisión que aplique a todos, pero solo si la Mesa Directiva y la Junta están de acuerdo; si no, la decisión necesita el visto bueno de la mayoría de los diputados (más de la mitad). Por último, si alguien tiene dudas sobre cómo interpretar este Reglamento, la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias (un grupo de diputados especialistas) es la encargada de resolverlas.
• Art. 261La Cámara de Diputados entrega varias medallas para reconocer a personas que han hecho algo importante por México. Una es la Medalla “Eduardo Neri” para ciudadanos que se hayan distinguido por servir al país con acciones cívicas o políticas. Otra es la Medalla “Gilberto Rincón Gallardo” para quienes hayan luchado por los derechos de personas con discapacidad. También están la Medalla al Mérito Deportivo para deportistas destacados, la Medalla “Sor Juana Inés de la Cruz” para mujeres que hayan trabajado por la igualdad y los derechos de las mujeres, y la Medalla “Francisco Toledo” para artistas comprometidos con el patrimonio natural y cultural de México. Todas estas medallas se entregan siguiendo las reglas y decretos que las crearon.
• Art. 262La Cámara de Diputados puede poner placas o reconocimientos dentro de sus instalaciones, pero solo en los lugares que sean adecuados para eso. Esto se hace siguiendo las reglas especiales que la Comisión correspondiente establezca. Para que se pueda poner una inscripción de este tipo, alguien tiene que presentar una propuesta formal, como se indica en el Reglamento. En pocas palabras: si quieres que un nombre o un mensaje quede grabado en la Cámara, necesitas seguir un procedimiento oficial y que lo autoricen.
• Art. 263El artículo 263 habla del cabildeo, que es cualquier actividad que una persona haga para convencer a un diputado, a un grupo de diputados o a alguna autoridad de la Cámara de Diputados de que aprueben algo que le beneficie a ella o a alguien más. Al que hace esto se le llama cabildero, y es alguien que no trabaja en la Cámara, sino que representa a una persona, a una empresa o a una organización social. El cabildero recibe un beneficio, ya sea dinero o algo material, por hacer esas gestiones. En pocas palabras, se trata de influir en decisiones políticas a cambio de una recompensa.
• Art. 264Si quieres hacer cabildeo (es decir, influir en decisiones de la Cámara de Diputados) más de una vez, tienes que registrarte al inicio de cada legislatura en un padrón público que la misma Cámara publica cada seis meses. Tu registro solo sirve durante esa legislatura. Los funcionarios públicos, sus esposos(as) y familiares hasta primos o tíos no pueden hacer cabildeo mientras trabajen en el gobierno. Solo pueden acreditarse 20 personas por cada comisión y 2 por cada empresa u organización; si hay más solicitudes de las permitidas, la Mesa Directiva decide cómo arreglarlo. Esto también aplica a personas externas que representen a alguien, aunque no reciban dinero o beneficios materiales por esa actividad.
• Art. 265Los diputados y su equipo de apoyo no pueden hacer recomendaciones que sean como hacer cabildeo si ellos, su esposa o esposo, sus familiares hasta primos, tíos o sobrinos, o personas con las que tengan negocios o trabajo, reciben dinero o regalos a cambio. Tampoco pueden aceptar regalos, dinero en efectivo o cualquier otro beneficio de alguien que esté haciendo cabildeo o tratando de influir de manera ilegal en lo que decide la Cámara de Diputados. Si alguien rompe esta regla, se le castigará según las leyes de responsabilidades o las leyes penales, dependiendo del caso.
• Art. 266Este artículo quiere decir que todos los documentos que los cabilderos (personas que intentan influir en las decisiones de los diputados) entreguen a la Cámara de Diputados sobre leyes, proyectos o acuerdos, se guardarán en un archivo especial de cada comisión. Esa información debe publicarse en el sitio web de la Cámara para que cualquier persona pueda consultarla. Además, aunque los cabilderos den sus opiniones o argumentos, esos no obligan a los diputados a votar de cierta forma; al final, los legisladores deciden libremente.
• Art. 267Para registrarte como cabildero (una persona que busca influir en decisiones de la Cámara de Diputados), tienes que presentar una solicitud con tu nombre completo, copia de tu identificación oficial, tu domicilio y las comisiones o temas que más te interesa tratar. Si eres una empresa u organización, también debes incluir los datos de tu representante legal. La Mesa Directiva tiene máximo 10 días para responderte; si no lo hace, se considera que tu registro fue aprobado automáticamente. Una vez aprobado, te darán una identificación con foto que debes traer siempre en las instalaciones de la Cámara. Si después cambias algún dato de tu solicitud (como domicilio o área de interés), debes avisar a la Mesa Directiva en un plazo de 10 días para actualizar el padrón de cabilderos.
• Art. 268La Mesa Directiva (que son los líderes de la Cámara) puede quitar o borrar de la lista de cabilderos a alguien que no demuestre de dónde sacó la información que le dio a cualquier diputado, grupo de trabajo o autoridad de la Cámara. Los cabilderos son personas que intentan influir en las decisiones de los legisladores, y deben comprobar que sus datos vienen de una fuente confiable. Si no lo hacen, se quedan sin permiso para trabajar durante el tiempo que dura esa legislatura (el periodo de sesiones de los diputados).
• Art. 269La diplomacia parlamentaria es cuando la Cámara de Diputados o los diputados, solos o junto con el Senado, platican y negocian con representantes de otros países. Su objetivo principal es ayudar a defender los intereses de México en el extranjero y mejorar el trabajo de los diputados, por ejemplo, compartiendo información útil o aprendiendo de experiencias exitosas de otros parlamentos. También busca fomentar la cooperación entre países para que los diputados y su equipo se capaciten mejor, y para que tengan más herramientas al momento de evaluar o revisar leyes conforme a lo que dice la Constitución.
• Art. 270Este artículo habla de la diplomacia parlamentaria, que es cuando los diputados y diputadas de la Cámara se relacionan con otros países y organismos internacionales. Ellos pueden vincularse con los congresos de otros países del mundo, con grupos internacionales de parlamentarios, y con organizaciones mundiales o regionales que trabajan temas de leyes. También pueden tener contacto con instituciones políticas, sociales, académicas, del gobierno y no gubernamentales de otros países. En pocas palabras, les da a los diputados la facultad de hacer relaciones internacionales en representación del Congreso.
• Art. 271El presidente de la Cámara es quien representa al Congreso en eventos oficiales y relaciones con otros países. Si él no puede hacerlo, puede encargarle esa tarea a un vicepresidente o a un secretario de la Mesa Directiva. Así que, en pocas palabras, el jefe puede pasarle la chamba a sus compañeros cuando sea necesario.
• Art. 272Este artículo del reglamento de la Cámara de Diputados explica qué tipo de actividades cuentan como "diplomacia parlamentaria", que es básicamente el trabajo de los diputados para relacionarse con otros países. El presidente de la Cámara puede hacer visitas oficiales a otros países o participar en reuniones mundiales de presidentes de parlamentos. También se considera cuando la Cámara saca un comunicado oficial para apoyar o rechazar algo que pasó en el mundo. La Comisión de Relaciones Exteriores organiza juntadas con representantes de otros países, y los diputados pueden ir a reuniones internacionales según su especialidad. Por último, los Grupos de Amistad (equipos de diputados que fomentan lazos con países específicos) y cualquier otra actividad importante en la agenda legislativa internacional también cuentan.
• Art. 273El artículo 273 dice que va a haber una oficina especial llamada "Asuntos Internacionales y Relaciones Parlamentarias". Esta oficina va a ayudar a los diputados y diputadas con todo lo relacionado a la diplomacia, es decir, sus actividades con otros países. Su trabajo es apoyarlos de manera profesional y sin favoritismos, por ejemplo, preparando documentos como declaraciones, acuerdos, informes o planes de trabajo. En pocas palabras, esta área se encarga de la logística y los trámites para que los legisladores hagan bien su labor internacional.
• Art. 274La Junta (que es un grupo de diputados que toma decisiones) propone a todos los diputados (el Pleno) quiénes van a representar a la Cámara en reuniones con otros países, ya sea con uno solo o con varios. Para eso, deben escoger a los diputados con más experiencia en el tema, sobre todo si pertenecen a comisiones especializadas, y asegurarse de que haya representación de todos los partidos. También, la Junta se coordina con el Senado para hacer actividades del Congreso juntos. Además, el Pleno, con la propuesta de la Junta, define la agenda internacional del año, la envía a la Comisión de Relaciones Exteriores y a otras comisiones relacionadas, y la comparte con todos los diputados. La Junta, junto con el Senado, se encarga de llevar a cabo esa agenda. Por último, la Junta puede darle a cada grupo de representantes (delegación) personal de apoyo técnico, como asesores.
• Art. 275El Pleno (que son todos los diputados reunidos) puede crear Grupos de Amistad, si así lo sugiere la Junta (un grupo de líderes del Congreso). Estos grupos sirven para darle seguimiento a la relación con congresos de otros países. Los grupos solo duran mientras esté trabajando la legislatura actual (los tres años que dura el periodo de los diputados). En pocas palabras, son equipos temporales para mantener la amistad con otros países.
• Art. 276Los grupos de diputados (las bancadas) proponen a la Junta quiénes van a formar parte de los Grupos de Amistad o las delegaciones que representan a México en el extranjero. Luego, la Junta revisa esas propuestas tomando en cuenta que haya de distintos partidos, que los diputados tengan experiencia en el tema, a qué comisiones pertenecen y que los grupos estén equilibrados según cuántos diputados tiene cada partido en la Cámara. Finalmente, la Junta presenta su propuesta a todos los diputados en el Pleno para que la aprueben o no. En corto, se busca que quienes nos representen afuera sean variados y preparados, no solo gente de un mismo partido.
• Art. 277Si fuiste a un viaje o evento en el extranjero representando al Congreso, como parte de un grupo de amistad o una delegación oficial, tienes que entregar un reporte por escrito a más tardar 20 días después de que termine la actividad. Ese informe debe incluir: los objetivos que se buscaban, qué hiciste para prepararte, a qué eventos asististe, tus conclusiones (enfocadas en cómo pueden ayudar al trabajo legislativo), sugerencias para mejorar el funcionamiento de la Cámara, tu opinión personal sobre los resultados, y un anexo con fotos, acuerdos, contactos de personas clave y cualquier otro documento útil.
• Art. 278La Junta recibe los informes y, según lo que digan y recomienden, los manda al área de leyes o de administración que sea más útil. Al mismo tiempo, esos informes se publican en la Gaceta para que todo mundo pueda verlos.
• Art. 279Cada delegación y Grupo de Amistad necesita tener un presidente. Ese presidente lo elige el Pleno, que es cuando todos los diputados se reúnen, pero primero lo propone la Junta, que es un grupo más pequeño de coordinación. En pocas palabras, primero la Junta sugiere un nombre y luego todos los diputados lo aprueban o no.
• Art. 280Cuando termina una Legislatura (el periodo de trabajo de los diputados), el presidente de cada Delegación o Grupo de Amistad tiene que entregar un informe de todo lo que hicieron. Ese informe sirve para que los nuevos diputados que van a seguir con esos trabajos sepan qué actividades se realizaron y qué acuerdos se firmaron. Así, la chamba no se pierde y los que llegan pueden darle continuidad.
• Art. 281Cuando los diputados forman un Grupo de Amistad con otro país, en su primera junta tienen que entregar un plan donde digan qué actividades van a realizar. Es como cuando haces un equipo y al inicio acuerdan qué van a hacer juntos. Esto ayuda a que todos sepan desde el principio cuáles serán sus objetivos.
• Art. 282Los Grupos de Amistad son equipos de diputados que se encargan de mantener la comunicación con otros países. Su trabajo incluye platicar seguido con los parlamentos y embajadas del país amigo, intercambiar opiniones sobre temas que les interesan a ambos lados, y fortalecer la cooperación. También comparten información útil, promueven la cultura y la historia entre las naciones, y organizan visitas de cortesía de delegaciones extranjeras. Todo esto lo hacen con permiso del líder de la Cámara y de la Junta.
• Art. 283La Cámara de Diputados va a crear un sistema de trabajo llamado "Servicio de Carrera", tanto para el área que hace leyes como para la de oficina. Este sistema busca que los trabajadores se vuelvan expertos en su trabajo y tengan más oportunidades de quedarse en su puesto, crecer y obtener ascensos, siempre actuando con legalidad, justicia y compromiso. Además, el Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias puede abrir una escuela llamada "Academia de Gobierno y Derecho Parlamentario" para capacitar a nuevo personal. Esa academia podrá trabajar con otras instituciones parecidas y sus cursos tomarán en cuenta los consejos de las universidades públicas del país.
• Art. 284Para entrar a trabajar de planta en la Cámara de Diputados, tienes que cumplir con los requisitos que marca su reglamento interno, sin importar si eres contratado por honorarios o por otro tipo de convenio laboral. Esto significa que no importa cómo te paguen; para hacerte de un puesto fijo, debes pasar por el mismo proceso que todos.
• Art. 284 BisLa Cámara de Diputados tendrá un sistema para evaluar cómo trabajan los diputados y las diputadas. Su objetivo es medir qué tan bien hacen su labor legislativa, como proponer leyes o debatir. Esto aplica a todos los miembros de la legislatura. En pocas palabras, es como un reporte de calificaciones para saber si están cumpliendo con su chamba.
• Art. 284 QuáterEste artículo dice que para revisar qué tan bien trabajan los diputados, se debe tomar en cuenta todo lo que hacen, como presentar iniciativas, votar leyes y atender a la gente, según lo que marca la Constitución y otras leyes. También se crea un Consejo (hecho por diputados, ciudadanos, escuelas y empresas) para organizar esta evaluación, y todas sus decisiones se toman por consenso, es decir, todos deben estar de acuerdo. El Consejo está formado por el presidente de la Cámara, un representante de cada partido, funcionarios de la Cámara, y hasta 15 personas externas (5 de universidades, 5 de organizaciones ciudadanas y 5 de empresas). A estos externos los eligen los líderes de los partidos y duran un año en el cargo, sin recibir sueldo. Además, si alguien del Consejo no puede ir a una junta, puede mandar a un suplente, y también pueden invitar a expertos para que opinen.
• Art. 284 TerEl Sistema de Evaluación de Diputados es una herramienta donde se mide el trabajo de los legisladores. Esta información debe estar siempre disponible en la página web de la Cámara de Diputados. Además, los resultados de esas evaluaciones se tienen que actualizar cada vez que termina un periodo de sesiones (es decir, cada seis meses, aproximadamente). Así puedes consultar en cualquier momento qué tan bien está trabajando cada diputado o diputada.
• Art. 285Para cambiar este reglamento, cualquier diputado o diputada puede proponer los cambios, o un grupo especial de la Cámara llamado Comisión de Régimen puede hacer su propio proyecto. Si alguien presenta la propuesta, esa misma Comisión es la que la revisa y redacta un dictamen, que luego envían a la Mesa Directiva para que le den el trámite oficial. Para que los cambios se aprueben, se necesita el voto de más de la mitad de los diputados presentes en el Pleno (mayoría calificada). Además, está prohibido modificar este reglamento usando acuerdos parlamentarios, que son acuerdos rápidos sin el proceso completo de votación.
• Art. 286Este artículo solo dice que ya no es válido. La palabra "derogado" significa que el artículo fue cancelado y ya no tiene ningún efecto legal. Como fue derogado, ya no hay nada que aplicar para este caso.
• Art. 287La primera parte de este artículo ya no sirve, fue eliminada en diciembre de 2023. La segunda parte dice que las propuestas de ley (minutas) que no han sido revisadas ni aprobadas, pero que todavía tienen tiempo para discutirse, se pasarán automáticamente al siguiente período de sesiones del Congreso. Esas propuestas se enviarán a los grupos de trabajo (comisiones) correspondientes una vez que se vuelvan a formar, para que puedan seguir su proceso normal de análisis y votación. En pocas palabras, si una iniciativa no se terminó de ver a tiempo, no se pierde, solo se pospone para la siguiente legislatura.
• Art. 288Cuando termine el periodo de trabajo de los diputados actuales, la Secretaría de Servicios Parlamentarios va a hacer una lista de los proyectos de ley o cambios a la ley que ya estén listos para votarse. Luego, la Junta Directiva (un grupo de diputados que organiza el trabajo) va a decidir cuáles de esos proyectos se van a presentar al Pleno (la reunión de todos los diputados) durante los primeros meses del siguiente grupo de diputados. Básicamente, es para asegurarse de que los pendientes importantes no se pierdan cuando cambien los legisladores.
• Art. 289Las reglas de este capítulo sirven para que la Cámara de Diputados funcione bien cuando las y los diputados trabajan de manera semipresencial, es decir, unos están en el salón de sesiones y otros se conectan por internet. Esto aplica para las reuniones del Pleno (donde se juntan todos los diputados), las comisiones, los comités y los órganos de gobierno. La plataforma digital que usa la Cámara debe permitir que todos participen desde donde estén, siempre con medidas de seguridad para que no haya fallas ni riesgos. Así se respetan los derechos y obligaciones de cada diputado o diputada.
• Art. 290La Cámara de Diputados puede trabajar en un modo semipresencial, que mezcla actividades en línea y presenciales. Todo su funcionamiento en esa modalidad se rige por lo que dice la Constitución, la Ley del Congreso y este Reglamento. Si algo no está cubierto ahí, se aplican los acuerdos especiales que saquen los jefes de la Cámara para esas sesiones. En corto, es para que los diputados puedan hacer su chamba aunque no todos estén en el mismo lugar.
• Art. 291El artículo 291 define las palabras clave que se usan en esta sección de la ley. **Quórum** es la cantidad mínima de diputados que se necesita para empezar una sesión o votar; es la mitad más uno de los miembros, y pueden estar presentes en persona o por internet. La **Plataforma Digital** es un sistema en línea donde los diputados registran su asistencia, votan con su huella o reconocimiento facial, y participan a distancia. Una **reunión o sesión semipresencial** es cuando algunos diputados están en el salón y otros se conectan desde su computadora, siempre y cuando se junte el quórum necesario. Por último, la **votación económica en sesión semipresencial** es simplemente cuando los diputados levantan la mano o dicen "sí" o "no" a una propuesta, pero pueden hacerlo estando en el lugar o desde la plataforma digital.
• Art. 292Este artículo habla de las "sesiones semipresenciales", que son juntas donde algunos diputados asisten en persona y otros se conectan por internet. Solo se pueden hacer cuando la Presidencia de la Mesa Directiva las convoca y la Junta de Coordinación Política da luz verde. Si por alguna razón no pueden reunirse en el salón principal del Congreso, los jefes de la Cámara de Diputados pueden buscar otro lugar para hacer la junta de forma semipresencial, con tal de cuidar la seguridad de todos los que trabajan ahí y no dejar de hacer su chamba. Para que todo funcione, solo irán a ese lugar los empleados indispensables de las secretarías encargadas de los servicios técnicos y legales.
• Art. 293El artículo dice que quien está al frente de la Mesa Directiva (el equipo que organiza las sesiones del Congreso) puede llamar a juntas del Pleno (cuando todos los diputados o senadores se reúnen) que sean semipresenciales, es decir, algunos asisten en persona y otros por internet. Esto solo pasa si el calendario oficial de trabajo legislativo (las fechas planeadas para las sesiones) lo permite. El chiste de estas juntas es despachar o resolver los temas que están en la lista del día. Esta regla se agregó en octubre de 2023.
• Art. 294Cuando los diputados y diputadas van a tener una junta por internet, la agenda oficial de la sesión se publica en la Gaceta Parlamentaria, y ahí mismo viene un enlace para que puedan entrar a la videollamada. A cada persona le mandan la contraseña por su correo oficial o por una aplicación del celular que los jefes del Congreso acuerden usar. Así pueden participar desde donde estén, sin tener que ir al recinto. Esto aplica desde octubre de 2023.
• Art. 295Las y los diputados pueden ir a juntas y sesiones del Congreso, ya sea presentándose en persona o conectándose por internet (telemática). Esto aplica para las reuniones del Pleno (donde votan todos juntos), comisiones o cualquier otro grupo de trabajo al que pertenezcan. En pocas palabras, tienen permitido participar sin estar obligados a asistir físicamente. Esta regla se agregó a la ley el 18 de octubre de 2023.
• Art. 296El artículo 296 dice que, durante las sesiones, los miembros de la Mesa Directiva (el grupo de personas que dirige la reunión) deben estar en el salón todo el tiempo. Es obligatorio que siempre estén presentes al menos la Presidencia, las tres Vicepresidencias y las Secretarías. Las Vicepresidencias tienen que actuar en el orden en que fueron elegidas, como en una lista. En resumen, nadie puede faltar ni cambiar el orden.
• Art. 297Para saber quién llegó a las sesiones, los diputados pasan lista en una plataforma de internet o en aparatos que tienen en sus asientos. Ese registro se cierra cuando lo marca el reglamento. La plataforma se abre al menos hora y media antes de que empiece la sesión. Cuando el presidente de la Mesa Directiva confirma que hay suficientes diputados (quórum) usando los sistemas electrónicos, da inicio a la sesión.
• Art. 298Este artículo explica cómo se arman las listas de temas que se van a tratar en las sesiones de la Cámara de Diputados. Los diputados pueden registrar los asuntos que quieren discutir hasta las 1 de la tarde del día anterior a la sesión, incluso por correo electrónico. La Mesa Directiva revisa y aprueba la propuesta de temas que le hace la Junta de Coordinación Política (que es el grupo de líderes de los partidos). Si surge un tema de último momento que no estaba en la lista original, la Junta puede pedir que se incluya; entonces la Presidencia lo publica y los diputados votan, levantando la mano, si lo aceptan o no.
• Art. 299Aquí va: La persona que preside la sesión decide en qué orden se ven los temas y a qué comisión van a parar. Los mensajes o avisos solo aparecen en la Gaceta Parlamentaria, a menos que la Mesa decida otra cosa. Para que la junta no se haga eterna, las propuestas de ley se mandan directo a las comisiones, excepto si un grupo de diputados pide que se dejen para la siguiente reunión. Los diputados pueden dar su opinión por escrito para que se publique en el Diario de los Debates o se transmita por el Canal del Congreso, pero no se permiten discursos sobre temas que no estén en la agenda. Cuando se discute un punto, cada quien tiene que hablar solo el tiempo que le dé la Mesa Directiva, ni más ni menos.
• Art. 300El jefe de la Mesa Directiva, con el visto bueno de la Junta de Coordinación Política, decide si una sesión será presencial (todos en el mismo lugar) o semipresencial (algunos en persona y otros por internet). Los temas que necesitan una votación especial de dos terceras partes, como elegir o confirmar funcionarios que solo la Cámara puede nombrar, solo se tratan en sesiones presenciales. También los acuerdos o decretos internos para elegir cargos dentro de la Cámara de Diputados se hacen en persona.
• Art. 301Este artículo explica cómo se discuten y votan los asuntos en el Pleno de la Cámara de Diputados, que es cuando todos los diputados se reúnen. Si una ley o decreto tiene un solo artículo, se puede discutir y votar todo de un jalón, sin separarlo en partes. Luego, los grupos parlamentarios (cada partido) tienen hasta 5 minutos para dar su postura, y después se abre el debate general donde hablan hasta 6 diputados a favor y 6 en contra, turnándose. Si alguien quiere hacer un cambio específico (una reserva), lo presenta, se vota si se acepta discutirlo y, si sí, se debate con 3 a favor y 3 en contra por 5 minutos cada uno.
• Art. 302Para que empiece una sesión de la Cámara de Diputados, necesitan estar presentes por lo menos la mitad más uno del total de diputados. Esto incluye tanto a los que se registren de forma presencial en el salón de sesiones como a los que lo hagan por internet, usando un sistema digital oficial. En otras palabras, si hay 500 diputados, se requieren al menos 251 para poder arrancar.
• Art. 303Este artículo habla sobre cómo funcionan las sesiones del Congreso cuando algunos diputados están en el salón y otros participan desde su computadora o celular. Si eres diputado, puedes decidir si vas en persona al recinto o te conectas en línea. Los que se conectan a distancia deben tener el video prendido todo el tiempo que dure el debate, pero el micrófono solo lo activan cuando les toca hablar de algún tema.
• Art. 304En las juntas donde algunas personas están en persona y otras por internet, hay dos formas de votar: económica y nominal. La votación económica es rápida, se usa para cosas simples o de rutina que ya marca el reglamento, como aprobar actas o acuerdos del grupo directivo, a menos que la ley pida una votación nominal. La votación nominal es cuando se dice en voz alta el nombre de cada persona y cómo vota, y se usa para aprobar proyectos de ley o cualquier decreto.
• Art. 305Aquí te va la explicación en palabras simples: Cuando en la Asamblea tienen que votar algo, primero lo hacen a mano alzada o como se haya acordado, pero solo cuentan los votos de los diputados que están presentes físicamente. Si la Secretaría de la Mesa Directiva o el coordinador de un grupo de diputados dice que hay duda sobre el resultado, el presidente de la Asamblea pide que se vote otra vez. Si después de repetir la votación la duda sigue, o si algún coordinador o representante lo pide, entonces se hace una votación donde cada diputado vota uno por uno usando un sistema electrónico, y así se aseguran de que quede bien claro quién votó qué.
• Art. 306Cuando los diputados tienen que votar en el Salón de Sesiones, primero avisan a todos que la votación va a empezar. Luego, abren el sistema electrónico por diez minutos para que los diputados que están en el salón o conectados por internet puedan votar desde su tableta o computadora. Pasado ese tiempo, cierran el sistema y solo los que están en el salón pueden votar en voz alta. Después, la Secretaría le dice a la Presidencia cuántos votos hubo y se anuncia el resultado. Una vez que se da el resultado, ya no se puede cambiar, aunque un diputado diga que no alcanzó a votar; solo se anota que estuvo presente en el Diario de los Debates.
• Art. 307Cuando los diputados y diputadas van a votar, les tienen que dar todo lo necesario para que puedan llegar al salón de sesiones y usar la plataforma digital sin problemas. Si votan desde fuera del Congreso, ellos son responsables de tener una buena conexión a internet para que su voto se emita rápido y puedan participar en las juntas o sesiones sin trabas.
• Art. 308La Plataforma Digital es un sistema en computadoras o celulares que permite a las y los diputados registrar su asistencia a juntas y votar usando su huella digital o reconocimiento facial, además de participar en reuniones desde lejos por internet. La Secretaría General del Congreso va a crear un equipo de apoyo para ayudar a los diputados a usar bien este sistema si tienen dudas o problemas. Si la plataforma para videollamadas o para votar falla de manera masiva, la persona que preside la reunión puede hacer una pausa para que los técnicos la revisen y arreglen, y cuando funcione de nuevo, se retoma la sesión.
• Art. 309Este artículo dice que los jefes de la Cámara de Diputados van a elegir qué plataforma digital (como una página web o app) se usa para el trabajo, pero primero deben escuchar la sugerencia de los expertos en computación de la Cámara. Además, la Mesa Directiva, que es el grupo de diputados que coordina las sesiones, será la encargada de vigilar que esa plataforma funcione bien y sin problemas. En pocas palabras, define quién decide la herramienta digital y quién se asegura de que sirva correctamente.
• Art. 310Cada diputada y diputado va a tener una cuenta oficial para entrar a un sistema digital. Ese sistema va a usar audio y video en vivo para verificar que están presentes en las juntas virtuales. También les va a permitir pedir la palabra para debatir y votar cuando las sesiones sean a distancia. Es como cuando entras a una junta por Zoom y levantas la mano para hablar, pero más seguro y oficial. Así se aseguran de que todo quede registrado y legal aunque no estén en el mismo lugar.
• Art. 311La Secretaría General les va a dar apoyo técnico a los diputados y diputadas para que puedan usar la Plataforma Digital, sobre todo en temas de computación. Un día antes de cada sesión, les entregará las contraseñas que necesitan para entrar al sistema. También les dará claves al personal de informática que se encarga de transmitir la sesión y de que todo funcione bien. Además, van a usar una Firma Electrónica, que es como una firma digital, para que los diputados que estén conectados desde lejos puedan firmar documentos oficiales.
• Art. 312Los grupos de diputados, como las comisiones o comités, pueden hacer sus juntas combinando asistentes en persona y otros conectados por internet, siempre que haya suficiente gente para sesionar. Las invitaciones para estas reuniones se mandan por correo electrónico a cada diputado y también se publican en la Gaceta (el periódico oficial). Si un diputado decide conectarse desde lejos, debe avisar por correo a quien preside la reunión para que le den un usuario y una contraseña para entrar a la junta.
• Art. 313Cuando los diputados y diputadas tienen que votar un proyecto de ley, lo hacen a través de una plataforma digital. Esta plataforma registra su asistencia y su voto, y ese registro queda guardado para que quede constancia oficial. Si algún diputado no puede usar la plataforma desde su celular para marcar asistencia, debe avisar rápido para que lo ayuden a registrarse. Además, las reuniones en esta plataforma se graban en video como respaldo. Si la plataforma falla, se sigue lo que dice otra regla, y normalmente la votación solo está abierta 10 minutos.
• Art. 314Cuando el Pleno (que es la reunión de todos los diputados o senadores) tiene juntas donde algunos asisten en persona y otros por internet, se tiene que hacer un expediente o archivo de todo lo que pase. Ese archivo debe incluir el acta (resumen de lo tratado), la versión estenográfica (transcripción palabra por palabra), quiénes asistieron y cómo votaron, los testigos electrónicos (pruebas digitales como videos o firmas electrónicas), todos los documentos que se usaron y el Diario de los Debates (registro oficial de discusiones). Todo esto se tiene que dar a conocer y transmitir por el Canal del Congreso y los canales de comunicación de la Cámara para que cualquiera pueda verlo.
• Art. 315Cuando los diputados usan la plataforma digital del Congreso para registrar que asistieron, votaron o participaron, se van a usar las herramientas tecnológicas que mejor funcionen para ellos y para el Pleno (la reunión de todos los diputados). Lo importante es que esas herramientas estén en buen estado y siempre se busque que trabajen de la mejor manera posible.
• Art. 316Si hay una situación que no esté contemplada en este conjunto de reglas, los jefes de la Cámara de Diputados se pondrán de acuerdo para resolverla, y después le pedirán la opinión a todos los diputados en una sesión general. Este reglamento empezó a aplicarse el 1 de enero de 2011. Además, cuando entró en vigor, se cancelaron varios acuerdos viejos que antes se usaban para cosas como organizar el orden del día de las sesiones, justificar faltas de los diputados, el sistema de votación electrónica y otros trámites similares.